Anulare act administrativ fiscal. Sentința 5/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR NR- SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5
Ședința publică de la 16 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Violeta Chiriac
Grefier șef secție comercială
&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a venit pe rol judecarea cauzei în contencios administrativ, formulată de reclamanții, - prin mandatar și, împotriva pârâților, GUVERNUL ROMÂNIEI, PRIMARUL COMUNEI și AUTORITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ A COMUNEI, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile, dosarul fiind lăsat pentru a doua strigare când a răspuns - mandatar al reclamantei și reclamantul, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța pune în discuție necompetența de soluționare a capetelor de cerere la care reclamanții au înțeles să nu renunțe.
Mandatar arată că a înțeles să cheme în judecată, la tribunal, Comuna pentru o suprafață de teren și ulterior a aflat că există o Hotărâre de Guvern nr.1347/2001 prin care acea suprafață de teren trecea în domeniul public. Astfel, s-a pus în discuție necompetența materială a tribunalului d e soluționare a cauzei, dosarul fiind înregistrat ulterior pe rolul Curții de APEL BACĂU. După studierea întâmpinării depusă de Guvernul României a înțeles că Autoritatea Administrativ Teritorială a comunei este cea cu care trebuie să se judece. În aceste condiții a renunțat la judecata capătului de cerere privind anularea HG1347/2001 și apreciază că se impune declinarea competenței în favoarea Tribunalului Bacău - Secția de contencios administrativ. Depune la dosar concluzii scrise.
Reclamantul achiesează la concluziile de mai sus și solicită admiterea excepției.
S-au declarat dezbaterile închise, cauza rămânând în pronunțare.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND
Asupra acțiunii de față reține următoarele:
În cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău la nr- reclamanții, și, în contradictoriu cu Primarul comunei și comuna a solicitat anularea actelor administrative în baza cărora suprafața de 660 mp teren este trecută în domeniul public și obligarea pârâților să le recunoască dreptul de proprietate privată exclusivă asupra acestei suprafețe de teren.
Ulterior, reclamanții și-au completat acțiunea solicitând și anularea HG1347/2001, împrejurare față de care, prin sentința 335 din 13 iunie 2008 Tribunalul Bacăua dispus declinarea competenței de soluționare în favoarea Curții de APEL BACĂU.
Cauza a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe la nr-.
La termenul din 18 noiembrie 2008, reclamanții și învederează instanței faptul că înțeleg să renunțe la judecata cererii având ca obiect anularea HG1347/2001, cerere formulată în contradictoriu cu Guvernul României. Și reclamantul, prin declarația autentificată (fila 85) arată că renunță la judecată în privința capătului de cerere formulat în contradictoriu cu Guvernul României.
Față de această împrejurare, instanța urmează a da eficiență dispozițiilor art.246 Cod procedură civilă în sensul de a lua act de renunțarea la judecata capătului de cerere având ca obiect anularea HG 1347/2001.
Cum reclamanții, în baza principiului disponibilității, au învederat instanței că nu renunță și la celelalte capete de cerere formulate în contradictoriu cu Primarul comunei și unitatea administrativ teritorială, arătând de altfel că nu și-au manifestat nici în fața Tribunalului Bacău voința în sensul efectuării unui act de dispoziție în sensul renunțării, instanța a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de APEL BACĂU în soluționarea capetelor de cerere având ca obiect anularea actelor emise de Autoritatea administrativă, excepție pe care o găsește întemeiată dat fiind faptul că se solicită verificarea legalității și recunoașterea unui drept de către o autoritate locală.
În consecință, ținând cont de dispozițiile art.10 din Legea nr.554/2004, instanța va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău.
Se impune precizarea că nu ne aflăm în situația unui conflict de competență, având în vedere că Tribunalul Bacăus -a dezinvestit doar pe considerentul că nu era competent a soluționa cererea în anularea Hotărârii de Guvern, însă, cum în fața acestei instanțe s-a luat act de renunțarea la acest capăt de cerere nu mai subzistă motivul pentru care Tribunalul Bacăua dispus declinarea competenței.
Față de cele de preced, instanța în baza art.246 Cod procedură civilă va lua act de renunțarea la judecata cererii vând ca obiect anularea HG1347/2001, iar în baza art.158 Cod procedură civilă cu art.10 Legea 554/2004 va admite excepția necompetenței materiale a acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
În baza art.246 Cod procedură civilă ia act de renunțarea reclamanților, domiciliat în comuna, sat, județul B, prin mandatar, cu același domiciliu și, domiciliat în B,-, județul B, la capătul de cerere privind anularea HG1347/2001, formulată în contradictoriu cu pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI, cu sediul în nr.1, Sector 1, B, PRIMARUL COMUNEI, județul și AUTORITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ A COMUNEI, județul
Declină competența de soluționare a cauzei având ca obiect anularea actelor administrative emisă de Autoritatea administrativ teritorială, în favoarea Tribunalului Bacău - Secția contencios administrativ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare în ce privește declinarea de competență.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare pentru capătul de cerere privind renunțarea la judecată.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE,
GREFIER,
Red.
Tehnored. 22.01.2009
Ex.8
Președinte:Violeta ChiriacJudecători:Violeta Chiriac
