Anulare act administrativ fiscal. Decizia 794/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 794/CA/2009
Ședința publică de la 09 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 2: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 3: Marieta
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta -" SPORT"SRL A împotriva sentinței nr.1515/CAF/2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns:av. pentru reclamanta recurentă, precum și pentru pârâtele intimate ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PENTRU CONTRIBUABILII MIJLOCII și DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la dosarul cauzei nu au mai fost depuse acte față de termenul de judecată din 12.05.2009.
Nefiind alte cereri, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Mandatarul reclamantei susține recursul așa cum a fost formulat și motivat, solicitând:admiterea acestuia, modificarea sentinței civile atacate în sensul admiterii acțiunii, anularea actelor fiscale atacate și obligarea pârâtelor la restituirea către reclamantă a sumei de 29.040 lei. Cu cheltuieli de judecată justificate la dosar.
Reprezentantul pârâtelor intimate solicită respingerea ca nefundat a recursului declarat de reclamantă și menținerea ca temeinică și legală a sentinței civile atacate. Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față;
Prin acțiunea în contencios fiscal înregistrată la ribunalul Alba sub nr. dosar -, reclamanta Sport SRL A, a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii și Direcția Generală a Finanțelor Publice A, să se dispună anularea Raportului de inspecție fiscală nr.19/17.01.2008, Deciziei de impunere nr.4/18.01.2008 și Deciziei nr.17/02.04.2008 prin care s-a respins contestația formulată împotriva primelor două, cu obligarea pârâtelor să restituie reclamantei suma de 29.040 lei, reprezentând TVA calculat în mod eronat. Au fost solicitate și cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii s- arată că în cursul anului 2007 reclamanta achiziționat mașini și utilaje de la firma Italia în valoare de 44.977,77 EURO și datorită lipsei de disponibil, părțile au convenit ca utilajele respective să fie preluate de o societate de leasing din România, încheindu-se un contract de leasing în 06.07.2007.
Reclamanta a restituit bunurile furnizorului italian conform facturii nr.80/10.06.2007 în valoare de 152.844 lei, iar acesta le-a facturat apoi societății de leasing.
Organele de control fiscal au calculat pentru factura emisă de reclamantă către furnizorul italian TVA colectat în sumă de 29.040 lei în baza art.143 alin.2 și 3 din Legea 571/2003, ceea ce în opinia reclamantei este greșit întrucât operațiunea pe baza căreia s-a emis factura fost doar o restituire de bunuri.
În drept s-au invocat prevederile Legii nr.571/2003.
Pârâtele au depus întâmpinare prin care au solicitat respingerea acțiunii reclamantei, arătând că legat de operațiunile de achiziționarea și restituirea utilajelor respective în contabilitatea firmei reclamante s-a înregistrat la data intrării în țară 213 = 401, 4426 = 4427 taxare inversă și la data încheierii contractului de leasing 401 = 512.5 și 512.5 = 758 cu suma de 152.844 lei, înregistrări față de care este clar că s-a creat un fapt generator al plății TVA întrucât s- întocmit o factură care atestă transferul dreptului de proprietate asupra unor bunuri conform art. 128 coroborat cu art. 134 din Legea 571/2003.
Totodată s-a mai arătat în întâmpinare că reclamanta nu a făcut dovada conform art. 10 al.1 din nr.2222/206 că ar fi o livrare intracomunitară care beneficiază de scutire de TVA în baza art.143 alin.2 lit. din Legea 571/2003.
Prin sentința civilă nr.1515/CAF/12.12.2008 tribunalul a respins acțiunea reclamantei, reținând în considerente că: reclamanta este nemulțumită de Raportul de inspecție fiscală nr.29/17.01.2008 în ceea ce privește soluționarea decontului de TVA cu sume negative cu opțiunea de rambursare și de decizia de impunere emisă în baza acestuia pentru suma de 29.404 lei, acte care au fost contestate la DGFP iar contestația a fost respinsă prin decizia nr.17/02.04.2008.
În opinia reclamantei suma de 29.040 lei reprezentând taxa pe valoare adăugată stabilită suplimentar prin Raportul de inspecție fiscală pentru factura nr.80/10.08.207, se impune a-i fi restituită întrucât această factură s-a emis în mod eronat.
Tribunalul a reținut că organul de control fiscal calculat suma de 29.040 lei reprezentând TVA stabilită suplimentar, pe baza înregistrărilor existente în contabilitatea reclamantei.
Factura la care se referă reclamanta fost evidențiată la poziția 7 în jurnalul de vânzări și în rândul 1 din decontul TVA aferent lunii august 2007, încadrând livrarea utilajelor menționate în factură la operațiunea intracomunitară care beneficiază de scutire de TVA.
Față de modul în care a procedat reclamanta nu se poate reține apărarea acesteia în sensul că a emis factura nr.80/10.08.2007 din eroare; dimpotrivă, a considerat factura emisă corect, în baza operațiunii de restituire utilajelor, pe care asimilat-o unei operațiuni intracomunitare care beneficiază de scutire de TVA conform art. 143 alin.2 lit. din Legea 571/2003.
Art.10 alin.1 din Ordinul Ministrului Finanțelor nr.2222/2006 privind aprobarea Instrucțiunilor de aplicare a scutirii de TVA pentru operațiunile prevăzute de art. 143 alin.1 lit. a-i, art.143 alin.2 și art. 1441din Legea 571/2003 stabilește că " scutirea de taxă pentru livrările intracomunitare de bunuri prevăzute la art. 143 alin.2 lit. din Codul fiscal, se justifică cu:
- factura care trebuie să conțină informațiile prevăzute la art.155 alin.5 din Codul fiscal și în care să fie menționat contul de înregistrare în scopuri de TVA atribuit cumpărătorului în alt stat membru;
- documentul care atestă că bunurile au fost transportate din România în alt stat membru;
- orice alte documente cum ar contractul/comandă de vânzare - cumpărare, documentele de asigurare;"
Reclamanta nu a putut face dovada faptului că bunurile au fost transportate din România în Italia, mandatarul său arătând chiar în cuvântul pe fond că faptic nici nu avut loc această livrare întrucât bunurile au rămas la reclamantă și doar în acte s-a operat restituirea și apoi vânzarea prin intermediul firmei de leasing.
Prin urmare nefăcându-se dovada unei livrări intracomunitare, reclamanta nu era îndreptățită să beneficieze de scutire de TVA pentru factura nr.80/10.08.2007 în valoare de 152.844 lei, astfel că în mod corect organul de control fiscal stabilit suma de 29.040 lei TVA suplimentar.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, solicitând:admiterea acestuia, modificarea sentinței civile atacate în sensul admiterii acțiunii reclamantei așa cum a fost formulată, a se dispune anularea actelor fiscale contestate și obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 29.040 lei reținută cu titlu de TVA. Au fost solicitate și cheltuieli de judecată.
Recursul a fost timbrat cu suma de 19,5 lei taxă de timbru și 5 lei timbru judiciar.
În drept invocă disp.art.304 pct.7,8,9 Cod pr.civilă și art.128, 134 din Legea nr.571/2003.
Pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A prin întâmpinarea depusă a solicitat respingerea recursului.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor invocate și a actelor de la dosar, se constată că este fondat pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
În esență, problematica juridică supusă controlului judiciar este dacă constituie un fapt generator al plății o operațiune juridică înregistrată în contabilitatea unei societăți care însă nu există în realitate și care a fost înregistrată ca atare în contabilitate dintr-o eroare.
Este cert și necontestat de nici o parte, că operațiunea de transfer intracomunitar dintre reclamantă și societatea furnizoare din Italia nu a existat în realitate. Reclamanta a cumpărat inițial niște utilaje, însă în fața imposibilității de plată a acestora a rezolvit contractul de vânzare-cumpărare, vânzătorul a stornat factura prin actul "Nota credito" emisă, a optat pentru un leasing financiar. Întrucât se înregistrase în contabilitate cu această operațiune, a găsit de cuviință ca din punct de vedere scriptic să înregistreze restituirea utilajelor (transferul intracomunitar taxabil) către furnizor, pentru a reînregistra intrarea acestora cu titlu de achiziționare în leasing, după prealabila obținere a acestei finanțări de la o firmă de profil.
Prin actele depuse la filele 64-82 dosar fond cât și prin actul nou depus în recurs la fila 19 s-a demonstrat că între reclamantă și furnizorul său din Italia, a existat inițial un contract de vânzare -cumpărare care prin convenția părților a fost rezolvit. Fiind încheiat în forma simplă a emiterii facturilor, desființarea sa a constat în stornarea facturii de către furnizor prin factura "nota credito"din 19 06 2007.Factura emisă de reclamantă în august 2007 nu reprezintă o operațiune economică distinctă de contractul de vânzare -cumpărare,ci prin emiterea facturii reclamanta a încercat să găsească o modalitate de a înregistra în contabilitatea sa convenția de desființare a vânzării. În recurs s-a depus această factură anulată,întrucât pentru desființarea convenției de vânzare cumpărare era suficient ca reclamanta să înregistreze în contabilitatea sa factura stornată a furnizorului. Cum factura fiscală nr.81/10.08.2007 a fost anulată (stornată), iar situația scriptică a fost pusă de acord cu situația faptică, nu se mai justifică impunerea suplimentară a reclamantei, întrucât nu mai există faptul generator al plății În cauză sunt incidente prevederile art. 138 Cod fiscal în forma de la data operațiunilor generatoare de TVA privind posibilitatea ajustării bazei de impozitare care stabilesc că" aza de impozitare se reduce în următoarele situații: a) dacă a fost emisă o factură și, ulterior, operațiunea este anulată total sau parțial, înainte de livrarea bunurilor sau de prestarea serviciilor; b) în cazul refuzurilor totale sau parțiale privind cantitatea, calitatea ori prețurile bunurilor livrate sau ale serviciilor prestate, în condițiile anulării totale ori parțiale a contractului pentru livrarea sau prestarea în cauză, declarată printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, sau în urma unui arbitraj, ori în cazul în care există un acord scris între părți".
Așa fiind, soluția preconizată se impune urmând a fi admis recursul, modificată hotărârea atacată în sensul că va fi admisă acțiunea reclamantei împotriva pârâtei; va fi anulată decizia nr.17/02.04.2008 și decizia de impunere nr.4/18.01.2008, anulat în parte raportul de inspecție fiscală nr.19/17.01.2008 numai în ce privește stabilirea în sarcina reclamantei a obligației de a colecta 29.040 lei TVA aferent facturii nr.-/10.08.2007.
Va fi obligată pârâta să soluționeze deconturile cu sumă negativă cu opțiunea de rambursare pentru perioada februarie-noiembrie 2007, depuse de reclamantă, excluzând obligația stabilită în sarcina reclamantei de a colecta TVA aferent facturii nr. - din 10.08.2007. Va fi obligată aceeași pârâtă la plata cheltuielilor de judecată către reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta -" SPORT"SRL A împotriva sentinței nr.1515/CAF/2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr- și în consecință:
Modifică hotărârea atacată în sensul că admite acțiunea reclamantei -" SPORT"SRL A împotriva pârâtei
Anulează decizia nr.17/02.04.2008 și decizia de impunere nr.4/18.01.2008, anulează în parte raportul de inspecție fiscală nr.19/17.01.2008 numai în ce privește stabilirea în sarcina reclamantei a obligației de a colecta 29.040 lei TVA aferent facturii nr.-/10.08.2007.
Obligă pârâta să soluționeze deconturile cu sumă negativă cu opțiunea de rambursare pentru perioada februarie-noiembrie 2007, depuse de reclamantă, excluzând obligația stabilită în sarcina reclamantei de a colecta TVA aferent facturii nr. - din 10.08.2007.
Obligă pârâta să plătească reclamantei 1.000 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Respinge în rest cererea privind plata cheltuielilor de judecată la fond.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 09 Iunie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.
Dact./2 ex./20.07.2009
Jud.fond
Președinte:Marius Ionel IonescuJudecători:Marius Ionel Ionescu, Ștefan Făt, Marieta
