Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1826/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1826
Ședința publică de la 16 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adina Calotă Ponea
JUDECĂTOR 2: Costinel Moțîrlichie
JUDECĂTOR 3: Doina
Grefier
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta ASOCIAȚIA FAMILIALĂ " " împotriva sentinței nr.1126 din 21 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurenta reclamantă ASOCIAȚIA FAMILIALĂ " " prin administrator, asistat de avocat și intimații pârâți ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE și D prin consilier juridic.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Instanța, constatând că părțile nu mai au cereri de formulat, apreciază cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul asupra recursului de față.
Avocat pentru recurenta reclamantă consideră că prin hotărârea recurată se încalcă un principiu de drept, și anume că instanța trebuie să stabilească starea de fapt și apoi să o încadreze în textul de lege.
Arată că în cauza de față nu se contestă starea de fapt, ci se invocă existența unei duble impuneri, întrucât sumele obținute au fost impozitate, însă organul de control fiscal a constatat că există obligația pentru reclamantă de a plăti TVA.
Susține că procedura prealabilă a fost îndeplinită prin modul în care a fost formulată contestația, însă nu există o formă anume pentru contestație, iar sumele au fost achitate pentru a nu se calcula penalități.
În ceea ce privește accesoriile consideră că, în raport de cuantumul TVA, acestea sunt calculate corect.
Arată că nu se contestă modul de calcul, ci cuantumul creanței inițiale.
Față de cele expuse, solicită admiterea recursului, modificarea sentinței, în sensul admiterii contestației și restituirea sumelor plătite cu titlu de majorări și penalități, cu obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Consilier juridic pentru intimații pârâți ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE și D arată că s-a contestat decizia parțial, DGFP D pronunțându-se numai asupra accesoriilor, întrucât nu s-a contestat debitul principal. Mai mult, în cuprinsul contestației, reprezentantul reclamantei arată că este de acord cu plata sumei de 11023 lei reprezentând TVA.
Susține că nu a fost îndeplinită procedura prealabilă în ceea ce privește debitul principal.
Referitor la expertiza efectuată în cauză, arată că aceasta a fost înlăturată întrucât reprezenta opinia personală a expertului.
Depune concluzii scrise și solicită respingerea recursului și menținerea sentinței ca temeinică și legală.
În replică, apărătorul recurentei reclamante arată că este de acord cu plata sumei reprezentând TVA, solicitându-se numai restituirea penalităților și majorărilor
CURTEA:
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr.1126 din 21 aprilie 2008, Tribunalul Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal respins contestația formulată de reclamanta Asociația Familială "Coajă " în contradictoriu cu pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice D și Administrația Finanțelor Publice
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că prin Raportul de inspecție fiscală nr. 14203 din 20 02 2007 întocmit de către C -Serviciul Control Fiscal s-a constatat că la data de 31 dec. 2004 petentul a depășit plafonul de scutire de 200 000 lei, având încasări de 207.768 lei, dar nu s -a înregistrat ca plătitor de TVA de la 01.02.2005 pana la 28.06.2005, dată la care și-a încetat activitatea. Pentru acesta perioada s-a calculat TVA suplimentar de plata in suma de 11.023 lei, majorări 5.757 lei și penalități in suma de 400 lei. Majorările si penalitățile au fost calculate de la data când datoria a devenit exigibila pana la data controlului, respectiv 20 02 2007.
În baza acestui Raport s -a întocmit Decizia de nr. 14203 din 21 02 1007 privind obligațiile fiscale suplimentare de plata.
Reclamantul a contestat actele fiscale, contestația fiind respinsă ca neîntemeiată prin Decizia nr. 45 din 7.06.2007 emisă de DGFP D - Serviciul Soluționare Contestații, fiind astfel respectată procedura prealabilă obligatorie prevăzută de art. 175 și urm. C pr. fiscală si art. 7 din Legea nr. 554/2004.
S-a mai reținut că în mod corect s-a calculat debitul principal TVA suplimentar pe perioada de la data de la care ar fi trebuit ca Asociația să se înregistreze ca plătitor de TVA până la data încetării activității, dată necontestată de reclamant. iar accesoriile aferente s -au calculat de asemenea corect de la data la care debitul a devenit exigibil pana la data controlului fiscal, respectiv 20 02 2007, in conformitate cu disp. art. 119 alin.1 si art. 120 din Cod Fiscal.
În ceea ce privește concluziile expertizei efectuată în cauză, instanța nu a ținut seama de considerațiile personale ale expertului prevăzute la CAP.IV din Raport, constatând că în mod nejustificat și cu încălcarea normelor de etică profesională expertul, depășindu-și atribuțiile și obiectivele stabilite de instanță a făcut anumite considerații personale si o analiză sumară a debitului principal, in raport de un act intitulat, adresa, emisa de, act care nu reprezintă un document fiscal in sensul legii contabilității și fără a avea la dispoziție actele contabile ale, dar nici dreptul de a realiza un control fiscal potrivit legii, cu atât mai mult cu cât se stabilise de către instanța de judecata inadmisibilitatea contestării debitului direct in instanță..
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta Asociația Familială "Coajă " criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală.
În motivarea cererii de recurs, reclamanta a arătat că prin contestația formulată la DGFP D s-a solicitat să se analizeze penalitățile și majorările calculate în raport de cuantumul încasărilor efectuate pe perioada supusă controlului, astfel încât contestația a vizat inclusiv cuantumul încasărilor și ca accesoriu penalitățile și majorările.
S-a mai susținut că în mod eronat instanța de fond a înlăturat părerea expertului ca a opinat că prin scăderea TVA reținut de către C și virat, debitul este de 3902 lei în raport de care se calculează majorările și penalitățile.
Recurenta a mai arătat că prin expertiza extrajudiciară realizată de expertul, pe care o invocă ca probă în recurs, s-a făcut dovada cuantumului TVA aferent facturilor emise de C către AF Coajă, respectiv de 7121 lei, a dreptului de deducere pentru acest cuantum, astfel încât debitul real datorat cu titlu de TVA de plată este de 3902 lei, majorări de întârziere aferente de 1285 lei și penalități de 145 lei.
S-a depus la dosar raportul de expertiză tehnică extrajudiciară.
Analizând legalitatea și temeinica sentinței instanței de fond prin prisma motivelor de recurs formulate de reclamantă și a dispozițiilor art.3041proc. civilă se rețin următoarele:
Critica recurentei în sensul că prin contestația formulată de reclamantă la DGFP Dac ontestat atât debitul principal, cât și accesoriile este nefondată, având în vedere că prin contestația formulată de reclamantă la data de 19.03.2007 (filele 11 și 12 din dosarul de fond) reclamanta a precizat că se contestă decizia nr.14203//21.02.2007 doar parțial, nu în totalitate, respectiv cu privire la majorările și penalitățile de întârziere.
Față de aceste aspecte, se constată că în mod corect instanța de fond a reținut întemeiată excepția inadmisibilității contestației cu privire la debitul principal ca urmare a neefectuării proceduri prealabile, astfel încât critica recurentei vizând debitul principal reținut de expert este nefondată.
Nici critica vizând concluziile raportului de expertiză extrajudiciară întocmit de expert nu poate fi reținută având în vedere caracterul extrajudiciar al acestei expertize fiind încălcat principiul nemijlocirii potrivit cu care expertiza se ordonă și se administrează în cursul procesului.
Față de aceste aspecte de fapt și de drept se constată nefundat recursul declarat de reclamantă urmând a fi respins în temeiul art.312 alin.1 proc. civilă menținând ca legală și temeinică sentința instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta ASOCIAȚIA FAMILIALĂ " " împotriva sentinței nr.1126 din 21 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 16 2008
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. jud. -
Tehn. 2ex/15.10.2008
Jud. fond.
Președinte:Adina Calotă PoneaJudecători:Adina Calotă Ponea, Costinel Moțîrlichie, Doina
