Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1854/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act control -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 1854
Ședința publică din 2 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Galan Marius
JUDECĂTOR 2: Grapini Carmen
JUDECĂTOR 3: Artene Doina
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanta - "" SRL - prin adm., cu sediul în com., jud. împotriva sentinței nr. 637 din 2 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosar nr-.
La apelul nominal a răspuns administratorul recurentei - d-nul, lipsă fiind intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului
S-a făcut referatul cauzei, după care, reprezentantul recurentei depune la dosar chitanța nr.- din 30 octombrie 2009 în sumă de 2 lei reprezentând taxă judiciară de timbru și timbru judiciar mobil de 0,15 lei cu care timbrează legal recursul și delegație.
Instanța luând act că nu s-au formulat cereri și nu s-au invocat chestiuni prealabile, constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Reprezentantul recurentei a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței atacate în sensul admiterii contestației și respingerii excepției de tardivitate. A mai solicitat anularea raportului de inspecție fiscală ca fiind nelegal. A arătat că a formulat contestația la raportul de inspecție fiscală în termen și că aceasta nu a fost soluționată pe fond; că dovada depunerii în termen o face confirmarea de primire aflată la dosar din data de 11.09.2007; că a mai fost depusă oad oua contestație la data de 18.07.2008 dar că aceasta a primit număr la data de 24.07.2008. A mai arătat că s-a stabilit impozit pe profit de două ori; ă acesta a fost plătit în anul 2006 și nu poate fi plătit din nou.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal, la data de 12.11.2008, sub nr-, reclamanta - SRL - prin administrator, a formulat plângere împotriva Deciziei nr. 96 din 13.10.2008 emisă de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice S, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, decizie prin care s-a respins ca tardiv formulată contestația împotriva deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. 75942 din 31.08.2007 întocmită de Activitatea de Inspecție Fiscală
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că a formulat contestație împotriva deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. 75942 din 31.08.2007 întocmită de Activitatea de Inspecția Fiscală S, iar prin Decizia nr. 96 din data de 13.10.2008 a DGFP S i-a fost respinsă această contestație ca nedepusă în termen.
Reclamanta a considerat că a formulat în termenul legal contestația mai sus menționată, iar dovada în acest sens o face cu confirmarea de primire nr. 3098 din 05.10.2007 semnată de reprezentantul Administrației Finanțelor Publice V
În drept, și-a întemeiat acțiunea pe disp. OG nr. 92/2003.
În dovedirea susținerilor sale a depus la dosar înscrisuri, respectiv confirmarea de primire, adresa nr. 15040/13.10.2008 a DGFP S, Decizia nr. 96/13.10.2008.
Pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Sad epus la dosar întâmpinare prin care invocă faptul că, având în vedere prevederile disp. art. 207 alin.1 din OG nr. 92/2003, art. 101 Cod proc. civilă, ultima zi când putea fi înregistrată la organul fiscal contestația împotriva deciziei de inspecție fiscală era data de 12.10.2007.
Prin sentința nr.637 din 2 aprilie 2009, Tribunalul Suceavaa respins contestația ca nefondată reținând că decizia de impunere contestată i-a fost comunicată societății reclamante la data de 10 septembrie 2007, după cum rezultă din dovada de la fila 20 dosar. Acest fapt a fost recunoscut de către reclamantă, care a înțeles să se apere susținând că ar fi înaintat contestația prin scrisoarea recomandată primită la Administrația Finanțelor Publice a Muncipiului V-D la data de 5 octombrie 2007, potrivit confirmării de la fila 30 dosar.
A considerat prima instanță că eclamanta a făcut dovada depunerii contestației la data de 18 iulie 2008 la Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului S (fila 31 dosar). Nu poate fi reținută susținerea reclamantei privind greșita menționare în cuprinsul deciziei nr. 96 din 13 octombrie 2008 datei depunerii contestației, deoarece se precizează că este vorba despre data înregistrării sale la Activitatea de Inspecție Fiscală S, care a emis decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată nr. 75942 din 31 august 2007.
În consecință, prima instanță a reținut că reclamanta nu a făcut dovada depunerii contestației în termenul de 30 de zile, calculat pe zile libere, potrivit art. 68 din nr.OG 92/2003 privind Codul d e procedură fiscală raportat la art. 101 Cod procedură civilă, de la data comunicării deciziei de impunere, respectiv 10 septembrie 2007.
Împotriva sentinței a declarat recurs contestatoarea arătând în esență că a făcut dovada formulării în termen a contestatoarei, prin confirmarea de primire din 5.10.2007 aflată în copie la fila 28 dosar, aceasta nefiind aferentă plângerii contravenționale de care face vorbire intimata. Invocă contestatoarea în susținerea poziției sale că V D se contrazice în afirmațiile sale și că S nu are ordine în acte, în condițiile în care, a doua contestație cu privire la aceeași decizie, depusă la data de 18.07.2008 potrivit confirmării de primire de pe aceasta, apare înregistrată cu nr.75190 din 24.07.2008.
Recursul este neîntemeiat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Două aspecte trebuie clarificate în raport de criticile recurentei:
1. Dacă prin scrisoarea recomandată primită de a mun. V D la data de 5.10.2007 a fost înaintată contestația la decizia de impunere nr.75942 din 31.08.2007 sau alte documente ale contestatoarei.
2. Cum se justifică inadvertențele ( susține contestatorul ), dintre data de înregistrare a celei de a doua contestații, așa cum rezultă ele din confirmarea de primire de pe exmplarul recurentei - 18.07.2008 și data de 24.07.2008, cum reține DGFP S în decizia nr.96 din 13.10.2008.
1. Așa cum reține și prima instanță, adresa nr.5865 din 10.03.2009 a Administrației Finanțelor Publice a Municipiului VDc onfirmă depunerea de către societatea petentă la data de 5.10.2007 a unui certificat de grefă eliberat de Judecătoria Vatra Dornei și a unei copii după procesul verbal de constatare a unei contravenții silvice. Această adresă care constituie informații aflate în registrele instituției nu poate fi ignorată de către instanță, singura cale de contestare fiind sesizarea organelor abilitate cu privire la săvârșirea de către emitentul actului ( persoana care a extras datele din registru ) a unei infracțiuni de fals. Cum o asemenea procedură nu a fost inițiată, Curtea constată că petentul nu a făcut dovada contrarie celor consemnate de intimată în decizia nr.96 din 13.10.2008, așa încât va reține ca dată a introducerii contestației data de 18.07.2008.
2. În ce privește pretinsele nereguli cu privire la înregistrarea contestației, Curtea observă că, în aplicarea pct. 3.4 din Instrucțiunile pentru aplicarea titlului IX din nr.OG92/2003, aprobate prin nr.519/27.09.2005, contestația depusă de petent la DGFP S la data de 18.07.2008 a fost înaintată Activității de Inspecție Fiscală în vederea constituirii dosarului, înregistrat de aceasta cu nr.75190 din 24.07.2008 și reînregistrat la S la data de 8.08.2008, sub nr.15040 din 8.08.2008.
Referitor la neregulile din ultimul alineat al primei pagini din decizia nr.96/13.10.2008, Curtea observă că menționarea ca dată a emiterii deciziei de impunere nr.75942 a zilei de 31.08.2008 este o simplă eroare de redactare, aspect ce rezultă atât din examinarea deciziei în discuție cât și din restul deciziei privind soluționarea contestației.
În consecință, data introducerii contestației la decizia de impunere nr.75942 din 31.08.2007 fiind 18.07.2008 ( data înregistrării acesteia la DGFP S ), în mod corect organul de soluționare a respins-o ca tardiv introdusă, termenul de contestare de 30 de zile de la comunicare fiind cu mult depășit. Ca urmare, în temeiul art.312 Cod proc. civilă,Curteava respinge recursul ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta - "" SRL - prin adm., cu sediul în com., jud. împotriva sentinței nr. 637 din 2 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată la data de 2 noiembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
2ex/24.11.2009
Președinte:Galan MariusJudecători:Galan Marius, Grapini Carmen, Artene Doina
