Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 2612/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2612
Ședința publică de la 11 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță JUDECĂTOR 2: Teodora Bănescu
-- - - JUDECĂTOR 3: Doina Ungureanu
-- - - Judecător
Grefier -
XXXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta - -, împotriva sentinței nr. 1236 din data de 21 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
La apelul nominal s-au prezentat avocat pentru recurenta reclamantă - -, consilier juridic pentru intimata pârâtă Agenția Națională De Administrare Fiscală - Direcția Generală A Finanțelor Publice V, lipsind intervenienta în numele altei persoane - -
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care,
Instanța pune în discuția părților admisibilitatea cererii de intervenție în numele altei persoane - -:
Avocat pentru recurenta reclamantă - - admiterea cererii de intervenție în numele altei peroane formulată de - -.
Consilier juridic pentru intimata pârâtă Agenția Națională De Administrare Fiscală - Direcția Generală A Finanțelor Publice V solicită în principal anularea cererii de intervenție în numele altei peroane formulată de - - ca netimbrată, iar în subsidiar respingerea acesteia ca inadmisibilă.
Având în vedere dispozițiile art.51 și 52Cod pr.civ. constatând că intervenienta nu justifică un interes legitim în prezenta cauză se va respinge cererea de intervenție accesorie ca inadmisibilă.
Curtea, apreciind cauza în stare de judecată, a pus recursul în dezbaterea părților prezente:
Avocat pentru recurenta reclamantă - - solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Consilier juridic pentru intimata pârâtă Agenția Națională De Administrare Fiscală - Direcția Generală A Finanțelor Publice V pune concluzii de respingerea recursului, menținerea sentinței ca legală și temeinică, conform întâmpinării.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 1236 din data de 21 mai 2008 s- respins excepția tardivității completării acțiunii formulată de pârâta DGFP Rm.. A fost respinsă acțiunea în anulare formulată de reclamanta - - - J, împotriva deciziei nr. 47/2006 emisă de pârâta DGFP Rm., ca tardivă.
Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că din actele depuse la dosar de către pârâtă a rezultat că termenul de 6 luni în care se putea contesta decizia nr.47/2006 a început să curgă la data de 19.10.2006 și că în cauză acesta a fost depășit.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta - - - J criticând-o pentru nelegalitate și netemeinice.
În motivarea cererii de recurs s-a susținut că hotărârea instanței de fond a fost dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, fiind lipsită de temei legal.
S-a mai arătat că în mod greșit instanța de fond a apreciat că acțiunea promovată de reclamantă este tardivă. S-a mai precizat că la data introducerii acțiunii acesteia nu-i fusese comunicată decizia nr. 47/14.09.2006 motiv pentru care prin cererea de chemare în judecată a constatat doar decizia de impunere nr. 209/13.07.2006.
Recurenta a mai arătat că la data de 8.03.2007 i-a fost comunicată decizia nr. 47/14.09.2006 și că la aceeași dată și-a precizat acțiunea în sensul că a înțeles să conteste și această din urmă decizie.
La data de 6.11.2008 intimata pârâtă DGFP Vaf ormulat întâmpinare în cuprinsul căreia a arătat că sentința atacată este temeinică și legală și a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate dar și din oficiu în raport de dispozițiile art. 3041Curtea apreciază prezentul recurs ca fiind întemeiat pentru următoarele considerente:
Inspectorii din cadrul DGFP V au efectuat un control la - - Rm. ( actualmente - -) ce s-a finalizat cu întocmirea raportului de inspecție fiscală nr. 56395/11.07.2006 și a deciziei de impunere nr. 209/13.07.2006.
Împotriva actelor administrativ fiscale menționate mai sus, reclamanta a formulat plângere prealabilă ce a fost înregistrată sub nr. 26038/11.08.2006 la DGFP V, iar prin decizia nr. 47/04.09.2006 a fost respinsă contestația ca neîntemeiată.
Prin acțiunea introductivă ce a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj la data de 08.01.2007 reclamanta a solicitat anularea deciziei de impunere fiscală nr. 209/13.07.2006 și a raportului de inspecție fiscală încheiat la data de 11.07.2006.
La data introducerii acțiunii în anulare reclamantei nu- fusese legal comunicată decizia nr. 47/14.09.2006 emisă la DGFP V în soluționarea contestației administrative.
Aceasta a luat cunoștință despre emiterea respectivei decizii la data de 22.01.2007, astfel cum rezultă din cuprinsul procesului verbal de comunicare nr. 2041/22.01.2007 încheiat de către DGFP V- aflat la fila nr. 30 din dosarul de fond, deci ulterior introducerii acțiunii în anulare.
Pe parcursul judecății la instanța de fond, reclamanta a depus la dosar o precizare la acțiunea inițială prin care a solicitat și anularea deciziei nr. 47/14.09.2006.
Prin sentința supusă prezentului recurs, prima instanță a respins excepția tardivității " completării" acțiunii inițiale, respingând totodată ca fiind tardivă acțiunea în anulare.
Față de cele reținute, instanța de control judiciar apreciază că se impune casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.5, întrucât Tribunalul nu a analizat fondul litigiului, soluționând acțiunea în anulare pe cale de excepție.
De vreme ce recurentei reclamante nu i-a fost comunicată legal, în conformitate cu dispozițiile art. 44, 45 și art. 218 din Codul d e procedură fiscală decizia de respingere a contestației administrative, Curtea constată că față de data introducerii cererii de chemare în judecată, astfel cum a fost precizată și data comunicării deciziei nr. 47/2006, reclamanta a promovat acțiunea în anulare în termenul de 180 de zile, termen în care se putea contesta decizia nr. 47/2006.
Pe de altă parte se constată că la dosarul cauzei nu a fost depusă decizia de impunere nr. 209/2006 a cărei anulare s-a solicitat prin acțiunea introductivă.
În rejudecare, instanța va solicita decizia de impunere a cărei anulare se solicită, urmând a avea în vedere și celelalte apărări formulate prin motivele de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge cererea de intervenție formulată de - -.
Admite recursul formulat de reclamanta - -, împotriva sentinței nr. 1236 din data de 21 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 11 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Tehred. / 4 ex./ 06.01.2009
Președinte:Magdalena FănuțăJudecători:Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu, Doina Ungureanu
