Anulare acte emise de autoritățile de reglementare. Sentința 77/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 77/2009
Ședința publică din 19 Februarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta ASOCIATIA DIN ROMANIA în contradictoriu cu pârâta COMISIA SPECIALA DE A BUNURI IMOBILE CARE AU COMUNITATILOR NATIONALE DIN ROMANIA, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că Tribunalul Cluja declinat competența de soluționare a prezentei cauze în favoarea Curții de Apel Cluj.
Curtea, după deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, în temeiul dispozițiilor art. 150.pr.civ. declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- din data de 15 august 2008, reclamanta ASOCIAȚIA DIN ROMÂNIA a chemat în judecată pârâta COMISIA SPECIALĂ DE A BUNURI CARE AU COMUNITĂȚILOR APARȚINÂND NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, solicitând pronunțarea unei sentințe prin care să se dispună anularea deciziei nr. 171/02.07.2008, cu consecința restituirii în natură a imobilului situat în C-N,-, înscris în nr. 7.757 transcris ulterior în nr. 11.130 C, cu nr. top. 1.426, cu cheltuieli de judecată.
Pârâta COMISIA SPECIALĂ DE A BUNURI, CARE AU COMUNITĂȚILOR APARȚINÂND NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, prin întâmpinarea depusă a invocat excepția necompetenței materiale a instanței în temeiul art. 2 alin. 2 din nr.OUG 83/1999, art. 10 alin. 1 teza a II-a din Legea nr. 554/2004, art. 2 alin. 1 din nr.OUG 94/2000 coroborat cu art. 3 pct. 1.pr.civ. solicitând declinarea soluționării cauzei în favoarea Curții de Apel Cluj - Secția contencios administrativ și fiscal, iar pe fond respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr. 2.105 din 07.11.2008 s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Cluj - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Din actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr. 171 din 2.07.208 emisă de COMISIA SPECIALĂ DE A BUNURI CE AU COMUNITĂȚII APARȚINÂND NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, s-a respins cererea de retrocedare formulată de către reclamantă având ca obiect imobilul înscris în nr. 7.757, ulterior transcris în nr. 11.130 C, cu nr. topo. 1.426 situat în C-N, str. -, nr. 16, fostă nr. 10, în principal din următoarele considerente.
Reclamanta solicitantă nu a făcut dovada că este continuatorul recunoscut al persoanei juridice titulare de la care s-au preluat bunurile de către stat, așa cum prevede art. 1 alin. 3 din nr.OUG 83/1999, privind restituirea unor bunuri imobile care au aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din România, întrucât prin sentința civilă nr. 5.107/23.01.2007 a Judecătoriei Cluj -N s-a respins acțiunea reclamantei având ca obiect constatarea calității de succesoare în drepturi a Asociației.
Reclamanta invocă prev. nr.OUG 83/1999 pentru a obține retrocedarea unui bun imobil, susținând că este continuatoarea persoanei juridice care a deținut anterior imobilul, înainte de preluarea de către stat.
Pentru a dovedi calitatea sa de continuator a persoanei juridice ce a deținut anterior imobilul, reclamanta trebuie să obțină, în prealabil, o sentință judecătorească favorabilă reglementată de art. 1 alin. 3 din nr.OUG 83/1999, unde se arată că:" Prin comunitatea minorităților naționale se înțelege entitatea juridică de drept privat, constituită și organizată potrivit legii române, care reprezintă interesele cetățenilor unei comunități ale unei minorități naționale ce a deținut în proprietate imobile preluate în mod abuziv și care dovedește că estecontinuatoarea recunoscută a persoanei juridice titularede la care s-au preluat bunurile de către stat. Recunoașterea continuității entității juridice de drept privat care se pretinde succesoarea fostului titular al dreptului de proprietate se face de cătreinstanța judecătoreascăce a autorizat funcționarea acesteia, în condițiile prevăzute la <LLNK 12001 10 11 202 3 46>art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 10/2001privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 2. republicată*), cu modificările și completările ulterioare."
Cererea reclamantei întemeiată pe dispozițiile art. 1 alin. 3 din nr.OUG 83/1999 a fost respinsă prin sentința civilă nr. 510/23.01.2007 pronunțată în dosarul nr- al Judecătoria Cluj -N ( 51).
Într-adevăr, cererea de chemare a reclamantei în judecată a fost respinsă pe considerentul lipsei calității procesuale pasive a persoanelor față de care a fost formulată.
Calea de atac a apelului și, mai apoi, cea a recursului au fost respinse ( 58 - 67).
Existând o procedură legală ce trebuie urmată, nu este permis acum ca reclamanta să solicite în mod direct instanței, în prezenta acțiune în contencios administrativ, să se constate că este continuatoarea persoanei juridice înscrisă în cartea funciară.
Chiar dacă cererea sa a fost respinsă în considerarea unei excepții, se constată că reclamanta nu este în posesia unei hotărâri judecătorești prin care să se stabilească că are calitatea de succesoare a persoanei juridice înscrisă în cartea funciară.
În acest context, demersul judiciar al reclamantei nu poate fi primit, deoarece încearcă să eludeze o dispoziție legală ce prevede parcurgerea unei anumite proceduri având ca rezultat obținerea unei hotărâri judecătorești prin care să se constate calitatea ei de continuatoare.
Față de cele menționate, anterior, în considerarea dispozițiile art. 1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 se va respingerea cererea formulată de reclamanta ASOCIAȚIA DIN ROMÂNIA.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea formulată de reclamanta ASOCIAȚIA DIN ROMÂNIA, cu sediul în C-N, B-dul 21 2. nr. 116, jud. C, împotriva pârâtei COMISIA SPECIALĂ DE A BUNURI CE AU COMUNITĂȚII APARȚINÂND NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, cu sediul în B, sector 1, Cl., nr. 202.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 19 februarie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red./dact./4 ex./27.02.2009.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac
