Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 1232/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 1232/CA/2009
Ședința publică de la 04 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Fiț
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 3: Mariana Claudia
Grefier -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței nr.935/CA/19.05.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Completul de judecată a fost legal constituit conform art.98 (6) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că s-au înregistrat la dosar întâmpinare din partea pârâtului intimat, prin care se solicită judecarea cauzei în lipsă și chitanța reprezentând taxa de timbru în cuantum de 2 lei, precum și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei din partea reclamantului recurent.
Instanța față de actele de la dosar și de solicitarea pârâtului intimate privind judecarea în lipsă, lasă cauza în pronunțare.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Reclamantul a solicitat in contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL LOCAL să fie desființată HCL nr. 77/2008 privind evacuarea pe cale administrativă a sa și a familiei sale din apartamentul situat în, str.-, - parter, jud.
În motivarea acțiunii a arătat că este proprietarul apartamentului, fiind cumpărat de la, iar locuința nu este închiriată, ci este proprietate privată.
In drept s-au invocat dispozițiile 215/2001.
Secția de contencios administrativ a Tribunalului Hunedoara prin sentința nr. 935/CA/2009 a respins acțiunea în contencios administrativ. Instanța a reținut prin considerentele expuse că în cauză a fost îndeplinită procedura prealabilă potrivit art.7 din 554/2004, iar pe fondul cauzei se reține că locuința este proprietatea Statului, că nu s-a dovedit proprietatea cu acte, iar cererea privind cumpărarea locuinței a fost respinsă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul solicitând modificarea hotărârii și admiterea cererii. Prin motivele de recurs se arată că reclamantul a cumpărat apartamentul de la G care l-a cumpărat de la, astfel că în mod nelegal s-a dispus măsura evacuării.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 304 pct.5, 304 indice 1 din Codul d e procedură civilă.
Recursul a fost legal timbrat.
Consiliul local a depus întâmpinare prin care solicită respingerea recursului, deoarece apartamentul nu este proprietatea reclamantului, ci face parte din domeniul privat al orașului.
Curtea, examinând sentința atacată sub aspectul recursului declarat constată că este nefondat pentru următoarele considerente:
Prin Hotărârea nr.77/2008 Consiliul local a dispus evacuarea pe cale administrativă a reclamantului și a familiei sale din apartamentul ocupat nelegal, în temeiul art.21 si 27 din 114/1996.
Potrivit extrasului de carte funciară nr.3728/1, apartamentul cu nr. cadastral -/3/1 a fost proprietatea Statului R, iar la data de 1 04 1995 a fost trecut prin protocol în domeniul privat al orașului. Inițial, apartamentul a fost închiriat in anul 1989 numitei, care din anul 1997 nu a mai achitat chiria, fiind respinsă cererea acesteia de cumpărare a apartamentului., fără a fi proprietară apartamentului, încheie un act sub semnătura privată prin care vinde apartamentul către G TM, care la data de 7 04 2008 îl vinde către reclamant și soția sa. Aceste acte de vânzare-cumpărare nu sunt acte valabile în privința transferului dreptului de proprietate, deoarece la data încheierii actului, nu era proprietara apartamentului, iar apartamentul este ocupat de reclamant și soția acestuia fără forme legale.
<LLNK 51996 114 11 20 0> Legea nr. 114 din 11 octombrie 1996 privind locuințele stabilește prin art. 27 că în cazul părăsirii definitive a domiciliului de către titularul contractului de închiriere sau al decesului acestuia, închirierea continuă, după caz:
a) în beneficiul soțului sau al soției, dacă a locuit împreună cu titularul;
b) în beneficiul descendenților sau al ascendenților, daca au locuit împreună cu acesta;
c) în beneficiul altor persoane care au avut același domiciliu cu titularul cel puțin un an și care au fost înscrise în contractul de închiriere.
În cazul mai multor cereri, contractul de închiriere se transferă prin hotărâre judecătorească.
In lipsa persoanelor care pot solicita locuință, potrivit celor de mai sus, contractul de închiriere încetează în termen de 30 de zile de la data părăsirii domiciliului de către titularul contractului sau de la data înregistrării decesului.
Prin <LLNK 52000 1275 20 30 0> HG nr. 1.275 din 7 decembrie 2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor <LLNK 11996 114 11 201 0 28>Legii locuinței nr. 114/1996 in art.32 se prevede încheierea pe o perioada determinată a contractelor de închiriere, iar cu cel puțin 30 de zile înainte de data încetării contractului de închiriere proprietarul poate face cunoscut chiriașului, în scris, că nu are intenția să prelungească contractul de închiriere în aceleași condiții, comunicându-i și eventualele modificări ale clauzelor acestuia. Dacă proprietarul nu va face această comunicare, contractul de închiriere se considera menținut în continuare în aceleași condiții. În aplicarea prevederilor art. 27 din lege, pentru a putea constata încetarea contractului de închiriere, în termen de 30 de zile de la data părăsirii domiciliului de către titularul contractului de închiriere sau de la data înregistrării decesului ori de la împlinirea termenului de 2 ani de nefolosire neîntreruptă a locuinței, proprietarul, prin unitatea care are în administrare fondul locativ de stat, trebuie să aibă dovada că titularul contractului de închiriere nu mai locuiește în spațiul locativ închiriat prin:
a) părăsirea domiciliului;
b) deces;
c) nefolosire neîntreruptă a locuinței timp de 2 ani, fără a fi detașat în interes de serviciu în alta localitate. Dovada faptului ca titularul contractului de închiriere nu mai locuiește se face prin:
- relații luate de la asociațiile de chiriași sau de proprietari;
- extrase de pe listele de întreținere;
- relații luate de la serviciul de evidenta a populației din sectorul în care este situata locuința, prin care se constata dacă titularul contractului de închiriere a solicitat o alta adresa de domiciliu.
În situația precedentă, dacă persoanele rămase în locuința nu îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 27 lit. a) - c) din lege, întreprinderea care administrează fondul locativ va evacua acele persoane care ocupa spațiul respectiv fără forme legale, pe baza hotărârii consiliilor locale.
În consecință, în condițiile în care reclamantul și familia sa ocupă apartamentul fără forme legale, în mod temeinic Consiliul local a dispus evacuarea pe cale administrativă, în condițiile legii.
Față de aceste considerente în fapt și în drept, se constată că sentința primei instanțe este legală și temeinică, iar recursul reclamantului fiind nefondat urmează a fi respins.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței nr.935/CA/19.05.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 04 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - |
Red.
Tehnored.
4 ex./03.12.2009
Jud.fond -
Președinte:Carmen FițJudecători:Carmen Fiț, Gabriela Costinaș, Mariana Claudia