Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 3190/2009. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ Nr. 3190/2009

Ședința publică de la 10 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Liviu Ungur

JUDECĂTOR 2: Monica Diaconescu

JUDECĂTOR 3: Radu Rareș

GREFIER

S-a luat în examinare recursul formulat de reclamanta PRIMĂRIA COMUNEI - PRIN PRIMAR, împotriva sentinșei civile nr. 1399/2009, pronunțată de Tribunalul Sălaj, în dosarul cu nr-, în contradictoriu cu pârâta COM, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale contract de concesiune.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că deși citată cu mențiunea achitării taxelor judiciare de timbru aferente recursului, în sumă de 6 lei și 0,15 lei timbru judiciar, pentru acest termen, recurenta nu s-a conformat dispozițiilor instanței. La data prezentului termen s-a depus la dosar, de către reprezentanții părților, prin fax cereri de amânare, invocând existența unor alte cauze la care trebuie să se prezinte.

Curtea, după deliberare, având în vedere cererile de amânare formulate și reținând că acestea nu sunt dovedite, urmează a le respinge și, raportat la constatarea mai sus menționată cu privire la taxa judiciară de timbru datorată de recurentă, dând preeminență aspectului referitor la regularitatea învestirii instanței, din oficiu, în temeiul art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997, coroborat cu art. 9, alin. 2 din OUG nr. 32/1995 invocă excepția netimbrării recursului și rămâne în pronunțare pe excepția invocată.

CURTEA

Prin sentința civilă nr. 1399 din 12.06.2009, pronunțată de Tribunalul Sălaj, în dosarul cu nr-, s-a respins acțiunea reclamantei PRIMĂRIA COMUNEI prin primar împotriva pârâtei SC COM SRL -S ca fiind înaintată de o persoană fără calitate procesuală activă.

Totodată, a fost obligată reclamanta la 1000 lei cheltuieli de judecată către pârâtă.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta PRIMĂRIA COMUNEI prin Primar, înregistrat la data de 27.07.2009.

În conformitate cu dispozițiile art. 11 din Legea nr. 146/1997 s-a stabilit în sarcina reclamantei obligația de a achita taxa judiciară de timbru în sumă de 6 lei, iar în conformitate cu art. 1 din nr.OG 32/1995 timbru judiciar în sumă de 0,15 lei.

În temeiul dispozițiilor art. 20 alin. 2 din Legea nr. 146/1997 recurenta a fost înștiințată să achite în contul Consiliului local al municipiului C-N sumele datorate cu titlu de taxe de timbru, sub sancțiunea prevăzută de art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997.

Prin art. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost statuat principiul potrivit căruia acțiunea și cererile introduse la instanța judecătorească sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de acest act normativ. Aceste taxe sunt datorate atât de persoanele fizice cât și de persoanele juridice și ele se plătesc anticipat.

Constatând că recursul nu a fost timbrat anticipat, că recurenta nu s-a conformat obligației de timbrare potrivit înștiințării transmise la data de 28.08.2009 ( 9 ), că nu ne aflăm în prezența unei acțiuni sau persoane față de care operează scutirea legală de obligația timbrării, instanța de judecată urmează să dea eficiență dispozițiilor art. 20 alin. 1 și 3 din Legea nr. 146/1997, respectiv ale art. 35 alin. 5 din Normele metodologice de aplicare a acestui act normativ, precum și nr.OG 32/1995 privind timbrul judiciar și să dispună anularea recursului ca netimbrat.

Cu referire la cererea de amânare a judecării cauzei Curtea reține cu trimitere și la cele menționate în practicaua prezentei decizii că, cu toate că ar fi fost dovedită imposibilitatea de prezentare a apărătorului desemnat de recurentă, aceasta nu o dispensează pe recurentă de obligația de plată a taxei judiciare de timbru stabilite de instanță în sarcina sa pentru temenu7l de astăzi fixat în acest scop, deoarece obligația de timbrare este prioritară, așa cum rezultă din prevederile art. 20 din Legea nr. 147/1996, potrivit cărora taxele de timbru se plătesc anticipat sub sancțiunea anulării cererii în caz de neîndeplinire a acestei obligații până la termenul stabilit de instanță.

Astfel, anterior satisfacerii cerinței privind timbrajul instanța nu poate admite nicio cerere a părților, instanța fiind împiedicată să pună în discuția părților alte probleme legate de judecarea cauzei deduse ei spre soluționare.

Altfel spus, pentru a aprecia asupra temeiniciei cererii de amânare a judecării cauzei pentru lipsă de apărare, trebuie ca instanța să fie legal sesizată, respectiv trebuie ca cerere să fie legal timbrată. Această obligație se putea satisface independent de faptul dacă la termenul fixat, partea se afla sau nu în imposibilitate de prezentare sau în lipsă de apărare.

Așa fiind, cum recurenta nu a atașat cererii de amânare a judecării cauzei și dovada achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului mobil judiciar, Curtea a procedat la anularea ca netimbrat a recursului fără a mai lua în discuție cererea de amânare formulată de reprezentantul acesteia.

PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:

Anulează ca netimbrat recursul declarat de reclamanta PRIMĂRIA COMUNEI împotriva sentinței civile nr. 1399 din 12.06.2009, pronunțată de Tribunalul Sălaj, în dosarul cu nr-, pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 10 2009.

PREȘEDINTE JUDECATORI GREFIER

- - - - ---

Red./Dact.SM.

5 ex./15.12.2009

Jud.fond:

Președinte:Liviu Ungur
Judecători:Liviu Ungur, Monica Diaconescu, Radu Rareș

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 3190/2009. Curtea de Apel Cluj