Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 3207/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 3207
Ședința publică de la 01 Iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Ilie Judecător
- - - - Judecător
- - - - Judecător
Grefier: -
XXXXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul Primarul Comunei, împotriva sentinței nr. 367 din data de 16 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- în contradictoriu cu reclamanta Instituția Prefectului Județului
La apelul nominal au lipsit recurentul pârât Primarul Comunei și intimata reclamantă Instituția Prefectului Județului
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul a fost declarat și motivat în termenul legal.
S-a arătat că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform dispozițiilor art. 242 Cod procedură civilă.
Nemaifiind alte cereri, Curtea apreciind cauza în stare de soluționare a trecut la deliberări:
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 367 din 16 februarie 2009 Tribunalului Mehedinți - Secția Comercială și de Contencios Administrativ a fost admisă cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Instituția Prefectului - Prefectul Județului M în contradictoriu cu pârâtul Primarul com., jud. M și a fost anulată dispoziția nr. 53 din 29 februarie 2008 ca fiind nelegală.
În motivarea sentinței instanța a reținut că, în conformitate cu dispoz. art. 5 alin. 4 din HG nr.281/1993 privind salarizarea personalului din unitățile bugetare și Anexa nr.12 la acest act normativ, angajarea personalului, inclusiv în funcțiile de pază, se face prin concurs.
În ceea ce privește salarizarea acestei categorii de personal contractual, salariul minim prevăzut la 1 ianuarie 2008 este de 510 lei ( anexa 5/2a la OG nr.10/2008).
În preambulul dispoziției a cărei anulare se solicită nu se face mențiunea că numitul a fost angajat în urma promovării concursului organizat de Primăria Comunei conform legii, iar salarizarea acestuia nu este în conformitate cu prevederile OG nr.10/2008 Anexa 5/2 a pct. 26.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs la 30.03.3009 pârâtul Primarul com., jud. M, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare s-a arătat că încadrarea în muncă a numitului s-a făcut conform art. 30 alin. 1 Codul muncii, pe bază de concurs, iar în ce privește suma stabilită ca retribuție, aceasta nu a fost contestată de beneficiar.
În drept, au fost invocate dispoz. art. 299 - 316 Cod pr. civilă.
În dovedire au fost depuse la dosar dispoziția nr. 224 privind completarea dispoziției nr. 53 din 29.02.2008 și borderoul de notare a lucrării scrise a candidatului, nr. 920 din 22.02.2008.
Analizând cauza, prin prisma motivelor invocate, Curtea apreciază recursul fondat, pentru următoarele considerente:
Soluționând cauza, prima instanță a apreciat Dispoziția nr. 53 din 29 februarie 2008 Primarului com., jud. M, ca fiind nelegală, deoarece în preambulul acesteia nu se face precizarea că numitul a fost angajat prin concurs.
Curtea constată că, deși nu s-a făcut expres această precizare, din înscrisurile depuse la dosar (filele 6-7) rezultă că, în fapt, a fost organizat concurs pentru ocuparea postului de agent de pază și ordine în cadrul Primăriei com., astfel încât măsura anulării dispoziției nr. 53/29.02.2008 apare ca excesivă și formalistă.
Mai mult, prin dispoziția nr. 224 din 2 octombrie 2008, anterior investirii instanței de fond cu cauza de față, a fost completată dispoziția a cărei anulare se solicită tocmai cu mențiunea ocupării postului prin concurs.
Pe de altă parte, însă, Curtea constată că instanța de fond a constatat corect nelegalitatea dispoziției nr. 53/2009, în ceea ce privește stabilirea greșită a retribuției lunare a angajatului, fiind încălcate dispoz. OG 10/2008 și OUG nr. 24/2000 privind stabilirea salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetelor unde, potrivit Anexei nr. V/2a, pct. 26, funcția de paznic este remunerată cu un salariu minim de 510 RON.
Nelegalitatea dispoziției datorată înscrierii unui salariu mai mic, de 500 RON, nu poate fi acoperită prin confirmare de beneficiarul retribuției fiind vorba de norme legale imperative.
În consecință, în baza art. 304 pct. 7 și 312 Cod pr. civilă, Curtea va admite recursul pârâtului Primarul com., jud. M, și va modifica în parte sentința, în sensul că va admite în parte acțiunea și va anula în parte dispoziția nr. 53 din 29 februarie 2008 Primarului com., cu privire la dispozițiile art. I referitoare la retribuția de încadrare de 500 lei lunar. Vor fi menținute restul dispozițiilor sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul pârâtului Primarul com., jud. M, împotriva sentinței nr. 367 din data de 16 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-
Modifică în parte sentința, în sensul că admite în parte acțiunea și anulează în parte dispoziția nr. 53 din 29 februarie 2008 Primarului com., cu privire la dispozițiile art. I referitoare la retribuția de încadrare de 500 lei lunar.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 01 Iulie 2009.
PREȘEDINTE: Carmen Ilie - - | JUDECĂTOR 2: Sanda Lungu - - | JUDECĂTOR 3: Gabriel Viziru - - |
Grefier, |
Red. Jud. S
Ex.3//16.07.2009
Jud. fond V
Președinte:Carmen IlieJudecători:Carmen Ilie, Sanda Lungu, Gabriel Viziru
