Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 994/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 994/ CA/2009
Ședința public de la 29 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
Judector - - -
Judector - -
Grefier
Pe rol se afl soluționarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL prin PRIMAR împotriva sentinței nr.373/CAF/2009 pronunțat de Tribunalul Alba - Secția comercial și de contencios administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal fcut în ședința public a rspuns:reclamanta intimat asistat de av. care se prezint și pentru reclamantul intimat,lips fiind pârâtul recurent și reclamantul intimat.
Procedura este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care învedereaz c din partea reclamanților intimați s-a depus la dosar întâmpinare.
Pârâtul recurent deși a fost legal citat cu mențiunea timbrrii acestei ci extraordinare de atac, nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Din oficiu, instanța pune în discuție excepția tardivitții declarrii recursului.
Mandatara reclamanților intimați solicit, în principal respingerea ca tardiv formulat a recursului declarat de pârât. În situația în care se va trece peste aceast excepție, solicit anularea ca netimbrat a recursului. Cu cheltuieli de judecat justificate la dosar.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de faț:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrat pe rolul Tribunalului Alba sub dosar nr- formulat de reclamanții și s-a solicitat ca în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local S s se dispun:
- anularea Hotrârii nr.293/2005 emis de pârât privind aprobarea PUZ cu privire la terenurile proprietatea reclamanților înscrise în CF 3735,cu nr.top.2339/2/2/1, 2339/2/3/1, 2339/1/1/1, 2339/1/3/2/1, 2339/1/3/3/1, 2338/1/1, 2338/3/2/1,2338/3/3/1, 2331/1,2332/3/1/1, 2332/3/3/1, 2333/3/1/1, 2333/3/3/1, 2334/3/1/1, 2334/3/3/1, 2335/3/1/1, 2335/3/3/1, 2336/3/1/1, 2336/3/3/1, 2337/1/1, 2337/3/2/1, 2337/3/3/1.
- cu cheltuieli de judecat.
În motivarea acțiunii reclamanții au artat c sunt proprietarii terenului menționat anterior care are destinația dat prin de teren construibil,iar prin hotrârea a crei anulare se solicit s-a prevzut ca pe acest teren s fie executat o strad motiv pentru care reclamanții nu -și pot exercita prerogativele dreptului de proprietate,inclusiv acela de a construi.
În drept: art.1,7,11 din Legea Nr.554/2004,art.480 Cod civil,art.1 din Protocolul nr.1 la CEDO.
Prin sentința nr.373//08.04.2009 Tribunalul Albaa admis acțiunea reclamanților și împotriva pârâtului CONSILIUL LOCAL S și a dispus anularea parțial a nr.283/2005 adoptat de pârât cu privire la obiectivul " PUZ S -" pentru suprafața de teren aparținând reclamanților înscris în CF 3735, cu nr.top.2339/2/2/1, 2339/2/3/1, 2339/1/1/1, 2339/1/3/2/1, 2339/1/3/3/1, 2338/1/1,2338/3/2/1, 2338/3/3/1, 2331/1, 2332/3/1/1, 2332/3/3/1, 2333/3/1/1, 2333/3/3/1, 2334/3/1/1, 2334/3/3/1, 2335/3/1/1, 2335/3/3/1, 2336/3/1/1, 2336/3/3/1, 2337/1/1, 2337/3/2/1, 2337/3/3/1.
Pârâtul a fost obligat s plteasc reclamanților 3.000 lei cheltuieli de judecat.
Pentru a pronunța aceast decizie, prima instanț a reținut c reclamanții sunt proprietarii terenului înscris în CF 3735, iar prin hotrârea contestat s-a aprobat amenajarea pe terenul acestora a unei strzi care s deserveasc imobilele din zon.
Pârâtul a precizat c nu a fost declanșat procedura exproprierii cu privire la acest teren, iar reclamanții nu au primit o despgubire just prealabil, ceea ce încalc prevederile art.480 Cod civil, art.44 alin.2 din Constituția României și art.1 alin.1 din Protocolul adițional la.
Împotriva hotrârii a declarat recurs pârâtul Consiliul Local S solicitând în principal casarea acesteia și respingerea acțiunii reclamanților pe motiv c hotrârea atacat a fost adoptat în urm cu 5 ani, vizând un teren foarte mare, pe o parte important a terenului s-au construit mai multe locuințe, iar terenul reclamanților este destinat asigurrii unei ci de acces la aceste locuințe. Consecințele desființrii chiar parțiale a acestei hotrâri sunt grave, cu efecte asupra actelor ulterioare eliberate în baza PUZ-ului, afectându-se astfel principiul securitții raporturilor juridice civile.
În subsidiar pârâtul solicit exonerarea sa de la plata cheltuielilor de judecat, având în vedere c a manifestat pe tot parcursul procesului disponibilitate faț de reclamanți, oferindu-le acestora alte terenuri în schimb.
În drept se invoc prevederile art.299, 304 Cod pr.civil.
Recursul în ce privește petitul principal este supus timbrajului conform art.11 alin.2 din Legea nr.146/1997 raportat la art.2 lit.m din aceeași lege, obligație care nu a fost îndeplinit de pârâtul recurent.
Prin întâmpinare, intimații reclamanți au solicitat respingerea recursului, apreciind c instanța de fond a aplicat corect prevederile art.480 cod civil și art.1 alin.1 din Protocolul nr.1 adițional la. precum și art.274 Cod pr.civil, pârâtul neaflându-se în situația prevzut de art.275 Cod pr.civil.
Prealabil analizrii motivelor de recurs invocate de pârât se va analiza excepția tardivitții recursului pus în discuție de instanț din oficiu la primul termen de judecat.
Analizând aceast excepție se rețin urmtoarele:
Potrivit art. 301.pr.civ. termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrârii, iar potrivit art. 310 .pr.civ. "Dac nu se dovedește, la prima zi de înfțișare, c recursul a fost depus peste termen sau dac aceast dovad nu reiese din dosar, el se va socoti fcut în termen".
Conform art. 101.pr.civ. termenele se socotesc pe zile libere, neintrând în calcul nici ziua în care a început, nici ziua când termenul s-a sfârșit. Neexercitarea recursului în termenul legal atrage sancțiunea decderii din dreptul de declarare a acestei ci de atac conform art. 103.pr.civ.
În speț, hotrârea atacat de recurentul pârât a fost comunicat acestuia la data 03.06.2009, termenul de recurs împlinindu-se la data de 19.06.2009, așa încât declararea recursului în data de 22.06.2009 este în afara termenului legal.
Întrucât recurentul nu a fcut dovada c a fost împiedicat s exercite recursul în termen de o împrejurare mai presus de voința sa, excepția tardivitții acestei ci de atac va fi admis și drept urmare va fi respins ca tardiv recursul declarat.
Ca parte czut în pretenții pârâtul va fi obligat s plteasc reclamanților intimați 500 lei cheltuieli de judecat în recurs conform art.274 pr. civ.reprezentând onorariul aprtorului dovedit cu chitanț la dosar (fila 12).
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL prin PRIMAR împotriva sentinței nr.373/CAF/2009 pronunțat de Tribunalul Alba - Secția comercial și de contencios administrativ în dosar nr-.
Oblig recurentul s plteasc intimaților reclamanți suma de 500 lei cheltuieli de judecat.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public din 29 2009.
PREȘEDINTE: Marieta Florea - - | Judector, - - - | Judector, - - |
Grefier, |
Red.
Dact./5 ex./01.10.2009
Jud.fond
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Marius Ionel Ionescu, Mariana
