Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 233/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 233
Ședința publică din data de 19 februarie 2008
PREȘEDINTE: Giurgiu Afrodita G -
JUDECĂTORI: Giurgiu Afrodita, Tănăsică Elena Nițu Teodor
- - -
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamanta Societatea Agricolă, cu sediul în com., sat, jud. P, prin reprezentant legal, împotriva sentinței nr. 287 din data de 25 septembrie 2007 pronunțate de Tribunalul Prahova în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative, cu sediul în B, nr.1A, sector 1, Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară P, cu sediul în P,--16, corp A, jud. P, Comisia Județeană P de Aplicare a Legii fondului funciar, cu sediul în P,--4, jud.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit recurenta-reclamantă Societatea Agricolă și intimații-pârâți Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară P, Comisia Județeană P de Aplicare a Legii fondului funciar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței că recursul se află la primul termen de judecată, este scutit de plata taxei judiciare de timbru dar este nemotivat, după care,
Curtea, din oficiu, invocă excepția nulității recursului pentru nemotivare, rămânând în pronunțare asupra acesteia.
După strigarea cauzei și rămânerea în pronunțare asupra excepției, se prezintă, reprezentant al recurentei-reclamante Societatea Agricolă, acesta depunând notă de ședință.
CURTEA
Asupra recursului de față, reține următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova sub nr-, reclamanta Societatea Agricolă, prin reprezentant legal a solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară P și Comisia Județeană P de Aplicare a Legii fondului funciar, obligarea acestora să îi asigure acces și eliberare copii xerox de pe cererile nr. 82/1.02.2007 (înregistrată la sub nr. 67/R/1.02.2007), nr. 83/1.02.2007 (înregistrată la sub nr.
68/R) precum și cererea nr. 279/19.03.2007 (înregistrată la sub nr. 440//19.03.2007).
S-a solicitat, totodată, acordarea de daune morale în cuantum de 100 lei pe fiecare zi de întârziere în comunicarea răspunsurilor la cereri.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că prin cererea nr. 82/1.02.2007 a solicitat P acces și copii xerox ale documentației de reconstituire și eliberare a titlului suplimentar pentru terenul defunctei G și, de asemenea, acces și copii xerox de pe sat și planul cadastral intravilan pentru a identifica terenul curți construcții.
Prin cererea nr. 83/1.02.2007 s-a solicitat P să i se comunice identificatorul unic pentru 2 imobile și de asemenea copii de pe actul de concesionare și construcție aparținând primarului com.. În ceea ce privește cererea nr. 279/19.03.2007, reclamantul a solicitat să i se comunice date privind identificarea cadastrală a terenului curți construcții aparținând fostului.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive întrucât din acțiunea formulată rezultă că solicitarea reclamantei a fost adresată P și nu, iar acesta din urmă, ca organ al administrației publice centrale nu are ca atribuții emiterea fotocopiilor de pe titlurile de proprietate ori acces la planul urbanistic general.
Prin sentința nr. 287 din data de 25 septembrie 2007, Tribunalul Prahovaa admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Internelor și Reformei Administrative, respingând acțiunea reclamantei față de acesta ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă, a admis în parte acțiunea reclamantei împotriva pârâților Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară P, Comisia Județeană P de Aplicare a Legii fondului funciar, cu obligarea pârâtului Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară P să răspundă reclamantei la cererile înregistrate sub nr. 67/1.02.2007 și 440/19.03.2007, a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea față de pârâta Comisia Județeană P de Aplicare a Legii fondului funciar, fiind totodată, respins capătul de cerere privind obligarea pârâților la plata de daune morale.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Internelor și Reformei Administrative este neîmtemeiată deoarece reclamanta nu a făcut dovada cu număr de înregistrare de la registratura pârâtului sau cu mandat poștal că ar fi trimis cele 3 cereri către Astfel, cererea nr. 83/2007 a fost înregistrată și adresată doar la P, în timp ce cererile nr.82/2007 și 279/2007, deși figurează în ele figurează ca destinatar și, totuși acestea au fost înregistrate doar la P sub nr. 67 și 440/2007.
În ceea ce privește acțiunea formulată împotriva pârâtului Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară P, instanța de fond a reținut că cele trei cereri au fost primite și înregistrate sub nr. 67 și 68//1.02.2007 și 440//19.03.2007. Pârâtul, deși legal citat, nu a formulat întâmpinare și nu a făcut dovada că ar fi răspuns reclamantei la toate cererile prin care se solicitau informații și
copii xerox de pe înscrisuri aflate în posesia sa. Din cele 3 cereri menționate în acțiune, pârâta a răspuns doar la cererea înregistrată sub nr. 68//1.02.2007, comunicându-i reclamantei prin adresa din 13.02.2007 că nu poate răspunde solicitării referitoare la indicatorul unic, întrucât nu au fost indicate elemente esențiale de identificare a imobilelor, respectiv nr., nr. parcelă sau adresă poștală.
Cât privește celelalte 2 cereri ale reclamantei, tribunalul a constatat că pârâtul P nu a făcut dovada că ar fi răspuns solicitantei, astfel că s-a dispus admiterea în parte a acțiunii și obligarea acestuia să răspundă reclamantei la cererile înregistrate sub nr. 67/1.02.2007 și 440/19.03.2007.
În privința pârâtei Comisia Județeană P de Aplicare a Legii fondului funciar instanța de fond a constatat că acțiunea formulată împotriva sa este neîntemeiată deoarece niciuna dintre cele 3 cereri ale reclamantei nu a fost adresată și înregistrată la această comisie.
Totodată, cu privire la capătul de cerere referitor la acordarea daunelor morale, s-a constatat că acesta este neîntemeiat, deoarece reclamanta nu a făcut dovada existenței vreunui prejudiciu moral și nici nu a indicat în ce constă acesta.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta Societatea Agricolă, prin reprezentant legal, care nu și-a motivat în fapt și în drept recursul, precizându-se numai că sentința este ilegală și netemeinică, conform art. 304 și 313 Cod pr.civilă.
Din oficiu, instanța a invocat excepția nulității recursului prevăzută de art. 306 Cod pr.civilă.
Analizând excepția invocată, asupra căreia conform art. 137 Cod pr.civilă, Curtea trebuie să se pronunțe mai întâi, se constată că aceasta este întemeiată.
Astfel, potrivit art. 306 alin.1 Cod pr.civilă, recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, respectiv 15 zile de la comunicarea hotărârii atacate, conform prevederilor art. 303 Cod pr.civilă.
În speță, recurenta-pârâtă nu și-a îndeplinit obligația de a motiva recursul în termen legal, deși a primit comunicarea hotărârii la data de 21.12.2007, motivele recursului nefiind depuse la dosar.
În consecință, constatând că în cauză nu sunt incidente motive de nulitate de ordine publică pe care instanța de control judiciar să le pună din oficiu în dezbaterea părților, urmează ca în baza textelor de lege anterior menționate, Curtea să constate nul recursul declarat de reclamanta Societatea Agricolă.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Constată nul, pentru nemotivare, recursul declarat de reclamanta Societatea Agricolă, cu sediul în com., sat, jud. P, prin reprezentant legal, împotriva sentinței nr. 287 din data de 25 septembrie 2007 pronunțate de Tribunalul Prahova în contradictoriu cu
pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative, cu sediul în B, nr.1A, sector 1, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară P, cu sediul în P,--16, corp A, jud. P, Comisia Județeană P de Aplicare a Legii fondului funciar, cu sediul în P,--4, jud.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 februarie 2008.
Președinte JUDECĂTORI: Giurgiu Afrodita, Tănăsică Elena Nițu Teodor
G - - - - -
Grefier
- -
Red. / - 2ex./27.02.2008
Dosar fond - - Tribunalul Prahova
Jud. fond Gscu,
Președinte:Giurgiu AfroditaJudecători:Giurgiu Afrodita, Tănăsică Elena Nițu Teodor
