Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 49/2008. Curtea de Apel Iasi
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 49/CA
Ședința din Cameră de consiliu de la 08 septembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Violeta Elena Pinte
Grefier: - -
La ordine fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Iași și Tribunalul Iași, privitor la acțiunea în pretenții promovată de reclamanta -"" - I în contradictoriu cu -"" SRL I, având ca obiect conflict de competență.
Cererea se soluționează fără citarea părților, în condițiile prevăzute de art.22 alin.5 Cod procedură civilă.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier din care rezultă că dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința din 01.09.2008, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 08.09.2008.
După deliberare.
CURTEA DE APEL:
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași sub nr.2167/2006 reclamanta Iac hemat în judecată pe pârâta solicitând obligarea acesteia la plata următoarelor sume:
- 3764,29 lei reprezentând contravaloarea energiei termice furnizată și facturată în perioada ianuarie 2005 - aprilie 2006;
- 1381,64 lei penalități pentru întârzierea facturilor emise pentru perioada ianuarie 2005 - aprilie 2006;
- 392,01 lei taxă timbru și 3,00 lei timbru judiciar.
Prin sentința nr.9252/10.09.2007 Judecătoria Iașia declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Tribunalului Iași, iar prin sentința nr.3908/12.12.2007 tribunalul a declinat competența în favoarea Judecătoriei Iași.
Prin sentința nr.2/CA/21.01.2008 Curtea de Apel Iașia stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași - secția contencios administrativ.
După înregistrarea cauzei pe rolul Tribunalului Iași sub nr-, prin sentința civilă nr.354/CA/11.03.2008 Tribunalul Iașia declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Iași, în considerarea dispozițiilor art.51 din Legea 51/2006 modificat prin nr.OUG13/20.02.2008.
Judecătoria Iași, prin sentința civilă 7304/10.06.2008 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași, constatând ivit conflictul negativ de competentă. Judecătoria a apreciat că, potrivit dispozițiilor art.725 al.2 Cod procedură civilă, cu excepția ipotezei privind casarea cu trimitere spre rejudecare, procesele în curs de soluționare la data schimbării competenței instanței legal investite vor continua să fie judecate de acele instanțe, această prevedere referitoare la competență constituind o excepție de la regula generală referitoare la aplicarea imediată a legii noi de procedură, stabilită prin al.1 al aceluiași articol.
Având din nou de soluționat conflictul negativ de competență, după modificarea dispozițiilor art.51 din Legea 51/2006 prin OUG13/2008, Curtea reține următoarele:
Reclamanta are statut de comerciant, iar acțiunea vizând repararea prejudiciului suferit, prin neîncasarea la termen și în condițiile convenite a prețului prestației efectuate, aparține jurisdicției comerciale, conform art.890 pct.1 Cod comercial, coroborat cu art.893 din același act normativ.
Prin modificările aduse art.51 din Legea nr.51/2006, prin nr.OUG13/2008, litigiile izvorâte din faptul neplății prețului serviciilor comunitare de utilități publice, printre care se numără și cel de furnizare a energiei termice în sistem centralizat, născute între operatorul serviciului și utilizatorul acestuia, au fost scoase din sfera contenciosului administrativ și date în competența instanțelor de drept comun, care, raportat la statutul juridic al reclamantei, nu pot fi decât instanțele cu competențe în materia dreptului comercial.
Modificările aduse în materie de competență materială a instanțelor, în ceea ce privește dreptul de a soluționa litigiile contractuale dintre operator și utilizator, au valoarea unor norme de procedură și prin urmare ele sunt, în lipsa unei dispoziții tranzitorii, de imediată aplicabilitate.
Având în vedere că litigiul de față se află în curs de soluționare, competența de rezolvare a acestuia revine instanțelor arătate de legiuitor la art.51 alin.3, în noua sa formă, astfel că, în lipsa unei dispoziții exprese, tribunalul, ca instanță de contencios administrativ, nemaiputând continua judecata, cu atât mai mult cu cât litigiul este de natură comercială, dată fiind calitatea de comerciant a reclamantului, și nu administrativă.
Drept urmare, având în vedere că, în materie comercială, competența este stabilită în funcție de valoarea pretențiilor bănești formulate și că, în speță, aceasta este mai mică de 1 miliard lei vechi, Curtea, în temeiul art.22 alin.5 Cod procedură civilă, stabilește că Judecătoria Iași este, în acest moment, competentă să soluționeze pricina, neinteresând care erau regulile de procedură anterioare datei adoptării nr.OUG13/2008.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a acțiunii în pretenții formulată de reclamanta "" I în contradictoriu cu pârâta "" I, în favoarea Judecătoriei Iași.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 8.09.2008.
PREȘEDINTE, Grefier,
Red.
Tehnored.
24.IX.2008.-
2 ex.-
Președinte:Violeta Elena PinteJudecători:Violeta Elena Pinte