Contestație act administrativ fiscal. Decizia 1035/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1035
Ședința publică de la 20 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti
JUDECĂTOR 2: Doina Ungureanu
JUDECĂTOR 3: Teodora Bănescu
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE O, împotriva seninței numărul 213 din 19 martie 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta pârâtă CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE O și intimata reclamantă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează că recursul a fost declarat în termen legal, că s-a depus la instanța a cărei hotărâre se atacă potrivit art.302 Cod procedură civilă și este scutit de taxa de timbru.
S-a referit că intimatul reclamant nu a depus întâmpinare.
Curtea, constatând cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată sub nr-, reclamanta a formulat contestație împotriva deciziilor de impunere nr. 6682 și 6683 din 25.09.2007 pe baza cărora s-au emis somația nr.135 din 15.01.2008 și titlul executoriu nr. 149 din 15.01.2008 de către Casa de Asigurări de Sănătate O pentru plata sumei de 893,63 lei, solicitând anularea acestor acte administrative și suspendarea executării actelor până la soluționarea contestației conform art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004.
În motivarea contestației, arată că înființat o asociație familială pentru construcții conform autorizației nr. 4 din 14.03.2005 eliberată de Primăria comunei, înscrisă în Registrul Comerțului la data de 3.05.2007, dar încetat activitatea începând cu data de 2.05.2007.
Reclamanta a atașat în copie, titlul executoriu nr. 149 din 15.01.2008 și somația nr. 135 din 15.01.2008 emise de Casa de Asigurări de Sănătate
Intimata, Casa de Asigurări de Sănătate Oad epus la dosar întâmpinare, invocând excepția tardivității contestației și a inadmisibilității acesteia, iar pe fond a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată.
Intimata a atașat, în copie, decizia de impunere pentru anul 2006 nr. 6682/25.09.2007 și decizia de impunere pentru plăți anticipate pentru anul 2007 nr. 6683/25.09.2007, borderou pentru trimitere corespondență.
La 18 martie 2008, reclamanta a depus la dosar o cerere, solicitând declinarea competenței în favoarea Judecătoriei Slatina, precizând că obiectul acțiunii îl constituie contestație la executare.
Potrivit art. 137 cod procedură civilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii.
Tribunalul Olt prin sentința nr. 213 din 19.03.2008 a declinat competența de soluționare a contestației formulată de reclamanta împotriva CAS O, în favoarea Judecătoriei Slatina.
Examinând excepția necompetenței materiale a Tribunalului Olt - Secția Comercială și de Contencios Administrativ invocată de reclamantă, prin precizarea la acțiune, s-a constatat că aceasta este întemeiată, fiind de ordine publică potrivit art. 158 și art. 159 cod procedură civilă.
În cauză s-a contestat actele de executare emise în condițiile OG nr.92/2003 privind codul d e procedură fiscală, respectiv titlul executoriu nr. 149 și somația nr. 135 din 15.01.2008.
Din prevederile art. 141 cod procedură fiscală, a rezultat că titlul executoriu este un titlu de creanță a cărui creanță a devenit scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.
Contestația împotriva titlului executoriu și a formelor de executare se poate introduce la instanța judecătorească competentă potrivit art. 172 (4) din OG 92/2003, instanța de executare fiind Judecătoria Slatina potrivit art. 400 și următoarele cod procedură civilă.
Împotriva sentinței a declarat recurs CAS O care a criticat-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
Se arată că instanța de fond a interpretat eronat obiectul cererii ca fiind contestație la executare, întrucât în cererea de chemare în judecată, contestatorul solicită anularea actelor administrative, respectiv deciziile de impunere nr. 6682 și 6683.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, Curtea apreciază recursul neîntemeiat.
Potrivit art. 41 Cod pr. fiscală Republicat, actul administrativ fiscal este actul emis de organul fiscal competent în aplicarea legislației privind stabilirea, modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor fiscale.
În cauză a fost contestată executarea unui titlu executoriu nr. 149/15.01.2008 a somației nr. 135/2008 și deciziilor de impunere nr. 6682/2007 și 6683/2007 emise de pârâtă, acte administrative ce n-au fost atacate în procedura administrativă.
Potrivit art. 169 alin. 3 Cod pr. fiscală republicat, contestația la executare poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, dacă acest titlu nu este o hotărâre judecătorească dată de o instanță judecătorească sau de un alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui există o altă procedură prevăzută de lege, care se poate introduce la instanța judecătorească competentă.
Or, potrivit art. 372 și 373 alin. 2 Cod pr. civilă instanța judecătorească competentă la care se referă art. 169 alin. 3 Cod pr. fiscală republicat este judecătoria în a cărei rază de activitate se realizează executarea respectivă.
În consecință, apreciind că instanța de fond în mod corect a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Slatina, Curtea potrivit art. 312 Cod pr. civilă va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE O, împotriva seninței numărul 213 din 19 martie 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 20 Mai 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud. G
Ex.2//20.06.2008
Jud. fond NFON.
G
Președinte:Gabriela CarnelutiJudecători:Gabriela Carneluti, Doina Ungureanu, Teodora Bănescu
