Contestație act administrativ fiscal. Decizia 2843/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2843/2008
Ședința publică din 28 noiembrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Eleonora Gheța Președintele secției
JUDECĂTORI: Eleonora Gheța, Sergiu Leon Rus Rodica
-
GREFIER: -
S-a luat spre examinare recursul declarat de reclamanta - ITALIA SRL G, împotriva Sentinței civile nr. 1268 din 4 iulie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta intimată DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDETULUI C, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal se prezintă reprezentanta reclamantei recurente - ITALIA SRL G, asistată de avocat de la Baroul Cluj, care depune împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul se află la al treilea termen de judecată, este legal timbrat cu 2 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,15 lei, precum și că prin întâmpinarea depusă s-a solicitat, în temeiul art. 242 alin. 2.pr.civ. judecarea cauzei și în lipsă.
Reprezentanta reclamantei recurente - ITALIA SRL G, depune la dosar, în numele societății, o serie de înscrisuri e în susținerea celor arătate în recurs, și anume: 3 deconturi de taxă pe valoare adăugată pentru lunile decembrie 2007, februarie 2008 și iulie 2008, jurnalul contului pentru perioada 1 martie 2007 - 31 decembrie 2007 și perioada 1 august 2007 - 31 decembrie 2007, precum și un jurnal pentru vânzări din perioada 1 noiembrie 2007 - 31 decembrie 2007.
Acordându-i-se cuvântul pe fond, reprezentantul reclamantei recurente - ITALIA SRL G, avocat solicită admiterea recursului așa cum a fost motivat, pe care îl susține în totalitate, iar în pledoaria orală arată că: sentința civilă recurată este motivată sumar și superficial, neanalizându-se apărările formulate de recurentă pe parcursul procesului și preluând fără nici o cenzurare susținerile organului de control financiar prin documentația întocmită cu ocazia controlului efectuat. - ITALIA este o firmă mică care este animată de dorința de ași atrage clientelă importantă, mai ales de pe piața externă și care a imaginat o stratagemă ă pe care organul de control financiar a interpretat-o greșit deoarece această societate a făcut înregistrări ale producției și veniturilor profitabile iar nu reale; afirmă că TVA-ul se aplică și devine exigibil numai pe data livrării mărfii, iar organul de control financiar a încălcat acest text de lege și instanța de fond nu a luat în considerare această nelegalitate a actelor de control întocmite în sensul de a aplica TVA-ul pe venitul estimat, pe producții profitabile nu pe livrări de marfă efectivă astfel încât societății recurente i s-a impus să plătească TVA nedatorat; la finele trimestrului, pentru a corija veniturile recurenta a făcut forme de stornare nu și-a creat nici o obligație de a plăti TVA, nu a prejudiciat nici bugetul de stat, a reglementat doar situația ă printr-o metodă mai puțin conformistă cu dispozițiile normative în vigoare; apreciază că s-a creat în sarcina recurentei obligația de a plăti TVA pentru sume pe care de fapt nu le-a încasat ci numai le-a exprimat. Solicită casarea sentinței civile atacate și trimiterea cauzei spre o nouă judecată la instanța de fond cu îndrumarea fermă de a ordona o expertiză ă pentru a face lumină în cauză, solicitând totodată cheltuieli de judecată, sens în care depune o factură și o chitanță în copie certificată.
Prezentă în sală a societății arată că înregistrările estimative în itate s-au făcut exclusiv în ceea ce privește societatea Import-Export, iar această estimare s-a făcut în baza comenzii proforma făcută de firma olandeză. Aceasta a stat la baza înregistrării în itate a veniturilor estimate ce fac obiectul acestei contestații. Ulterior s-au făcut livrări în baza comenzii inițiale iar TVA-ul corespunzător acestei livrări a fost înregistrat în itate pentru fiecare în parte. Mai apoi s-au făcut rectificări în itate în ceea ce privește înregistrările estimative făcute inițial, iar această rectificare a avut loc în cursul anului 2007; este de acord numai cu plata penalităților și în esență este de acord cu plata penalităților de întârziere aferente acestei întârzieri "6314" întrucât s-a făcut o rectificare de TVA dar care a fost ulterior stornată.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr.1268 din 4 iulie 2008 pronunțată în dosar nr- Tribunalul Cluja respins acțiunea precum și cererea de suspendare formulată de reclamanta Italia SRL G în contradictoriu cu DGFP C-.
În motivarea sentinței s-a reținut că reclamanta a solicitat rambursarea sumei de 11126 lei prin decontul de TVA înregistrat sub nr.8883 din 13.11.2007, iar urmare a inspecției fiscale s-a emis decizia de impunere nr.168 din 14.12.2007 privind suma de 66.788 lei TVA și majorări astfel că s-a refuzat rambursarea sumei de 11126 lei, rezultând o diferență de 49.348 lei constatată ca sumă de plată cu titlu de TVA.
Organul de control a reținut că reclamanta nu a operat corect în itate veniturile pentru care a întocmit note de itate și pe care le-a înregistrat în contul 701 care se referă la venituri efectiv realizate, iar nu în contul 472 care reprezintă venituri estimate, venituri considerate ca atare de către reclamantă.
În raport de aceste înregistrări e și omisiunea emiterii facturilor fiscale, organele fiscale au stabilit că reclamanta avea obligația de a plăti TVA de la data de la care s-a realizat faptul generator, respectiv de la înregistrarea notelor
Instanța de fond a considerat că este corectă constatarea și opinia organului fiscal în raport cu dispozițiile art.134 și 157.fiscal, astfel că a respins acțiunea.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Italia SRL care a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre o nouă judecată.
Curtea, analizând recursul declarat reține că acesta este fondat pentru considerentele ce urmează:
Potrivit dispozițiilor art. 81 din Codul fiscal, nu este exclusă înregistrarea în itate a unor venituri estimative, bineînțeles în condițiile și cu procedura prevăzută de acest act normativ și de actele normative care reglementează înregistrările în itate.
Contrar susținerilor recurentei este posibilă efectuarea de înregistrări în itate și în baza unor note e dacă acestea, în calitate de documente justificative îndeplinesc condițiile și conțin elementele reglementate în Legea nr. 81/1991 și în normele de aplicare a acesteia. Ceea ce s-a susținut în recursul declarat precum și în fața instanței de fond, iar acesta nu a verificat, deși constituia una dintre apărările pârâtei, erau aspecte legate de efectuarea stornărilor înregistrărilor eronat făcute și consecințele acestei stornări asupra obligației de plată în ansamblu În acest sens Curtea a avut în vedere că apărările reclamantei au vizat în ansamblul său actul de inspecție fiscală și decizia emisă ulterior, aceasta contestând întreaga sumă stabilită ca obligații de plată suplimentare, inclusiv modul de soluționare a cererii de rambursare a sumei de 11.126 lei TVA din decontul nr. 8883/13 noiembrie 2007.
În fapt, instanța de fond nu a clarificat dacă reclamanta contestă întregul act de control sau numai constatările referitoare la TVA și majorările aferente veniturilor estimative înregistrate în itate.
Prin urmare, instanța de fond era obligată să lămurească obiectul exact al acțiunii și să verifice dacă s-au realizat sau nu stornările invocate, dacă organul de control a verificat și a ținut cont de aceasta atât în ceea ce privește obligația de a calcula sau nu TVA aferent înregistrărilor pentru veniturile estimative cât și existența sau inexistența obligației de plată a majorărilor de întârziere și întinderea acestei obligații.
În raport de concluziile ce s-ar fi stabilit cu privire la aspectele menționate anterior, instanța de fond era obligată apoi să verifice cum influențează aceste concluzii obligațiile de plată stabilite pentru perioada supusă controlului.
Față de considerentele menționate anterior, Curtea reține că hotărârea nu cuprinde motivele care se sprijină, că verificările ce se impun a fi efectuate trebuie făcute de către instanța de fond pentru a nu priva părțile de un grad de jurisdicție.
Drept consecință, în baza art 20 din Legea nr. 554/2004 raportat la art. 312 alin 5 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul, va casa hotărârea și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
În rejudecare, tribunalul va soluționa cauza prin analizarea tuturor aspectelor reținute de instanța de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta - ITALIA SRL împotriva sentinței civile nr. 1268 din 4 iulie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj, pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 28 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Eleonora Gheța, Sergiu Leon Rus Rodica
- - --- - -
GREFIER
-
Red./
3 ex./18.12.2008
Președinte:Eleonora GhețaJudecători:Eleonora Gheța, Sergiu Leon Rus Rodica
