Contestație act administrativ fiscal. Decizia 421/2010. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIAL și de
CONTENCIOS ADMINISTRATIV și FISCAL
DOSAR NR. - -
DECIZIA nr. 421/CA/2009 -
Ședința public
din 01 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Marinescu Simona Judector
- - - Judector
- - - Judector
- - - Grefier
Pe rol fiind soluționarea recursului în contencios administrativ formulat derecurenta reclamant - SRLS M,-, județul S,împotriva Sentinței nr. 90/CA/19.02.2009 pronunțat de Tribunalul Satu Mare în dosar nr. -, în contradictoriu cuintimata pârât DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M,cu sediul în S M, Roman nr. 3-5, având ca obiect - CONTESTAȚIE ADMINISTRATIV FISCAL.
La apelul nominal fcut în cauz lipsesc prțile.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței c recursul este la primul termen de judecat, este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsa prților, conform prevederilor artr.242 Cod Procedur Civil, dup care dup care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului în contencios administrativ și fiscal de faț, constat urmtoarele:
Prin Sentința nr.90/CA din 19 februarie 2009, Tribunalul Satu Marea respins acțiunea în contencios administrativ a reclamantei - SRL S M cu sediul în S M,-, jud. S M în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M cu sediul în S M, Roman,nr.3-5, jud. S M, fr cheltuieli de judecat.
Pentru a pronunța aceast hotrâre instanța de fond a reținut c, eclamanta a formulat contestație împotriva Deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plat stabilite de inspecția fiscal înregistrat sub nr.511/25.07.2008 și a Raportului de inspecție fiscal nr. 54322/25.07.2008, acte administrative prin care i s-au stabilit obligații bugetare în sum de 55.665 lei reprezentând impozit pe profit, impozit pe veniturile microîntreprinderilor cu majorrile de întârziere aferente.
Reclamanta a depus contestație împotriva msurilor dispuse de ctre organele de control, iar prin Decizia nr.63345/23.09.2008 (filele 33 - 40 de la dosar), soluționarea contestației a fost suspendat conform art.214 alin.1 lit.a Cod de procedur fiscal pân la finalizarea sesizrii penale formulat de pârât, urmând ca procedura administrativ s fie reluat la încetarea motivelor care au determinat suspendarea.
Instanța a reținut, c urmare a constatrilor fcute, prin adresa nr.54689/ 28.07.2008 (filele 55-56 de la dosar), pârâta a înaintat sesizarea penal Parchetului de pe lâng Judec toria Satu Mare, prin care a menționat înclcarea art.58 din Codul fiscal, art.22 lit.c din Codul d e procedur fiscal și art.6 din Legea nr.241/2005 privind prevenirea și combaterea evaziunii fiscale.
Din examinarea actelor de la dosar, instanța a reținut c pârâta, la emiterea deciziei a avut în vedere dispozițiile art.214 Cod de procedur fiscal, potrivit crora suspendarea procedurii de soluționare a contestației pe cale administrativ se poate realiza de organul de soluționare a contestației prin decizie motivat, atunci când organul care a efectuat activitatea de control a sesizat organele în drept cu privire la existența indiciilor svârșirii unei infracțiuni a crei constatare ar avea o înrâurire hotrâtoare asupra soluției ce urmeaz a fi dat în procedura administrativ.
Tribunalul constatând c în mod corect pârâta a reținut în cauz incidența textului legal citat, și, vzând c între stabilirea obligațiilor bugetare constatate prin actele contestate și stabilirea caracterului infracțional al faptelor svârșite exist o strâns interdependenț, în baza art.218 alin.2 raportat la art.18 din Legea nr.554/2004 a respins ca nefondat acțiunea reclamantei și menținut ca temeinic și legal Decizia nr.63345/23.09.2008 emis de pârât.
Împotriva acestei hotrâri a declarat recurs, în termen și legal timbrat, reclamanta -""SRL, solicitând admiterea acestei ci de atac și modificarea sentinței atacate, în sensul admiterii acțiunii și constatarea nelegalitții deciziei de suspendare nr. 63345/23.09.2008 emis de intimat și obligarea acesteia la soluționarea contestației.
În motivarea recursului se arat c hotrârea atacat este nelegal, deoarece instanța de fond a interpret greșit reglementarea legal aplicabil, actul dedus judecții și probele administrate. În motivarea sentinței s-a apreciat greșit c exist o strâns interdependenț între stabilirea obligațiilor bugetare contestate și stabilirea caracterului infracțional al faptelor, motiv care justific legalitatea deciziei de suspendare a contestației prin simpla depunere a unei sesizri penale.
Recurenta arat c, nu exist nici un fel de interdependenț, atât DGFP cât și instanța de fond sunt în eroare și mai arat c a demonstrat prin actele depuse la dosar c societatea recurent nu poate fi subiect al impunerilor deoarece beneficiar ai mrfurilor, sunt persoane fizice. Decizia de suspendare este nelegal, deoarece nu se face dovada începerii urmririi penale.
Recurenta mai invoc aspecte legate de nelegalitatea deciziei de impunere nr. 511/2008 atacat cu contestație.
În drept se invoc dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedur civil.
Intimata pârât DGFP S M nu a formulat întâmpinare în cauz.
Examinând cauza prin prisma motivelor de recurs invocate și din oficiu în temeiul dispozițiilor art. 304/1Cod procedur civil, instanța de recurs constat c recursul declarat în cauz este nefondat.
Prin Decizia nr.63345/23.09.2008 atacat de ctre reclamanta recurent, s-a dispus suspendarea soluționrii contestației formulate împotriva deciziilor de impunere încheiate la data de 25.07.2008 de ctre intimata pârât DGFP S M, în temeiul disp.art.214 alin.1 lit."a" Cod procedur fiscal, pân la finalizarea sesizrii penale formulate de pârât.
Aceste dispoziții legale prevd c suspendarea procedurii de soluționare a contestației pe cale administrativ se poate dispune de organul de soluționare prin decizie motivat, atunci când organul care a efectuat activitatea de control a sesizat organele în drept cu privire la existența indiciilor svârșirii unei infracțiuni a crei constatare ar avea o înrâurire hotrâtoare asupra soluției ce urmeaz a fi dat în procedura administrativ.
În speț, prin înscrisul nr.54689/28.07.2008 emis de ctre pârât (fila 55) intitulat "sesizare penal" s-a fcut dovada faptului c organul care a efectuat controlul la reclamanta recurent a sesizat organele de urmrire penal cu privire la existența indiciilor svârșirii unei infracțiuni a crei constatare are o strâns legtur cu stabilirea obligațiilor bugetare constatate prin deciziile de impunere constatate.
Astfel, prin actele administrative încheiate de pârât S M în urma controlului efectuat la recurent, s-a constatat c aceasta nu a înregistrat în contabilitate o serie de operațiuni comerciale și venituri realizate de aceasta, sens în care au fost sesizate organele de urmrire penal cu sesizarea nr. 54689/28.07.2008, pentru înclcarea prevederilor Legii nr.241/2005 privind prevenirea și combaterea evaziunii fiscale.
Pentru aceste considerente instanța de recurs constat c în mod legal s-a menținut de ctre prima instanț decizia nr.63345/23.09.2008.
Motivele de recurs invocate sunt nefondate situație în care, în baza disp.art.321 alin.1 Cod procedur civil, va fi respins ca nefondat recursul declarat de recurenta -""SRL S
Nu s-au solicitat cheltuieli de judecat de ctre intimat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondatrecursul declarat derecurenta reclamant - SRLS M,-, județul S,împotriva Sentinței nr. 90/CA/19.02.2009 pronunțat de Tribunalul Satu Mare în dosar nr. -, în contradictoriu cuintimata pârât DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M,cu sediul în S M, Roman nr. 3-5, pe care o menține în totul.
Fr cheltuieli de judecat în recurs.
IREVOCABIL .
Pronunțat în ședința public, azi 1 octombrie 2009.
Președinte Judector Judector Grefier
Red. dec. - jud.
Jud. fond
Tehnoredact.- / 12.10.2009
4 exemplare - 2 comunicri:
recurenta reclamant - SRL S M,-, județul S M, împotriva intimata pârât DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M, cu sediul în S M, Roman nr. 3-5predate la expediție:
Președinte:Marinescu SimonaJudecători:Marinescu Simona, Boța Marilena, Filimon Marcela
