Contestație la executare. Decizia 981/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITE ȘTI
SECȚIA COMERCIAL ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 981/R-COM
Ședința public din 16 octombrie 2009
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Dumitru judector
Judector: - -
Judector: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de, cu sediul în B,-, județul V, împotriva sentinței nr. 634/CAF din 5 mai 2009, pronunțat de Tribunalul Vâlcea, în dosar nr-, intimat fiind DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în Rm. V,-, județul
La apelul nominal, fcut în ședința public, a rspuns consilier juridic pentru intimat, lips fiind recurenta.
Procedura, legal îndeplinit.
Recursul legal timbrat cu tax judiciar de timbru în sum de 4,00 lei, achitat conform chitanței nr.- emis de Primria orașului B și cu timbru judiciar de 0,3 lei.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:
Reprezentantul intimatei arat c nu mai are alte cereri de formulat.
Constatându-se recursul în stare de judecat s-a acordat cuvântul asupra acestuia.
Reprezentantul intimatei solicit respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței, ca fiind legal și temeinic.
CURTEA:
Constat c, prin sentința nr.634/CAF din 5 mai 2009 Tribunalului Vâlcea - Secția comercial și contencios administrativ fiscal a fost respins contestația formulat de PF împotriva Direcției -e a Finanțelor Publice V (DGFP).
Pentru a decide astfeltribunalula constatat c prin cererea înregistrat sub nr-, PF a solicitat anularea parțial a raportului de inspecție fiscal () nr.57324/25.06.2008, anularea deciziei de impunere cu același numr și a deciziei nr.75/12.09.2009 sub motiv c în luna aprilie 2008 fost încheiat prin care s-a constatat c începând cu luna iulie 2007 contestatoarea a depșit plafonul cifrei de afaceri de 35.000 Euro, motiv pentru care, la 08.05.2008, a solicitat luarea sa în evidenț ca pltitoare de TVA; c în tipul verificrii un inspector din cadrul intimatei a informat-o c trebuie s se înregistreze ca persoan impozabil în scopul de TVA în primele 10 luni ale lunii august, deoarece a depșit plafonul de 35.000 euro în cursul lunii iulie 2007, iar pe facturile de livrare a deșeurilor reciclabile emise în anul 2008 i-a recomandat s menționeze taxare invers și s reprezinte singurul beneficiar și c s-a calculat TVA și majorri în sum total de 20.233 lei pentru perioada august-decembrie 2007, înclcându-se astfel dispozițiile art.82 din HG nr.44/2004, art.160 alin.3 Cod fiscal și cele ale OUG nr.16/2001.
Tribunalul a mai constatat c intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiat.
Analizând cererea,tribunalula constatat c PF are ca obiect de activitate recuperarea deșeurilor și a resturilor reciclabile, precum și comerțul cu ridicata a metalelor și minereurilor metalice, iar în urma inspecției fiscale a fost încheiat din 24.06.2008 în care s-a reținut c în luna iulie 2007 contestatoarea a depșit cifra de afaceri de 35.000 euro și nu a solicitat înregistrarea în scop de TVA în termen de 10 zile de la data depșirii plafonului, aceast cerere formulând-o doar la 8.05.2008, motiv pentru care în sarcina acesteia a fost calculat TVA și majorri în sum total de 20.233 lei aferent perioadei august-decembrie 2007.
Nu poate fi primit teza contestatoarei potrivit creia aceasta nu ar datora TVA pe motiv c activitatea desfșurat de ea nu antreneaz colectarea și plata de TVA, deoarece, constat tribunalul, textul art.153 alin.1, art.127 și art.152 alin.6 Cod fiscal instituie obligația înregistrrii în scopul TVA a tuturor persoanelor impozabile care aplic regimul special de scutire și a cror cifr de afaceri este mai mare sau egal cu plafonul de scutire în decursul unui an calendaristic. Cum, în speț, contestatoarea a depșit plafonul de 35.000 euro în cursul lunii iulie 2007, reținetribunalul, intimata a calculat corect TVA și majorri începând cu luna august 2007.
La 23 iunie 2009, PF a declarat recurs, criticând soluția instanței de fond ca nelegal.
1. Greșit instanța de fond a utilizat sintagma "pltitor de TVA" deși în dispozițiile art.152 alin.6 și art.153 Cod fiscal și a Normelor Metodologice (HG nr.44/2004) se folosește sintagma "înregistrare în scopul de TVA".
2. Greșit instanța de fond a constatat c intimata a calculat corect TVA și majorri începând cu august 2007, fcând trimitere la prevederile art.152 alin.6 Cod fiscal.
Se susține c art.62 alin.2 lit.b din HG nr.44/2004, reglementând sancțiunile prevzute pentru nerespectarea art.152 alin.6 Cod fiscal, statueaz c organele fiscale vor solicita plata taxei pe care persoana impozabil ar fi datorat-o, iar ulterior, aceast din urm expresie a înlocuit-o cu cea "ar fi trebuit s-o corecteze", de unde se trage concluzia c legiuitorul oblig agenții economici s plteasc TVA-ul colectat. În consecinț, greșit instanța de fond a reținut c intimata a obligat-o corect s plteasc o tax pe care nu a încasat-o și nu era obligat s o încaseze.
3. Greși instanța de fond a reținut c izvorul obligației contestatoarei de plat a TVA este înclcarea art.160 alin.1 Cod fiscal ce dispune c pentru aplicarea msurilor de simplificare, furnizorul și beneficiarul trebuie s fie înregistrați în scopuri de TVA conform art.153 Cod fiscal.
Se susține c, în realitate, sancțiunea aplicabil contestatorului este cea prevzut de art.82 alin.9 din HG nr.44/2004 ce prevede c omisiunea de a aplica msurile de simplificare prevzute de lege va fi sancționat de organele fiscale prin obligarea furnizorilor/prestatorilor și a beneficiarilor la rectificarea operațiunilor și aplicarea taxrii inverse.
În consecinț, susține recurenta, aceasta este singura msur pe care putea s o ia intimata pe toat perioada august 2007 - iunie 2008 și c, deci, greșit aceasta a fost obligat la plata TVA și majorri pe lunile august 2007 - decembrie 2007.
4. Greși instanța de fond a reținut c PF este pltitoare de TVA întrucât, din decizia nr.75/12.09.2008 - pag.7 se deduce c aceasta nu ar fi pltitoare de TVA și c, în consecinț, nelegal a fost obligat s plteasc TVA pe perioada august-decembrie 2007.
Recursul nu este fondat.
Nu sunt fondate criticile recurentei, încadrate corect de aceasta în motivul prevzut de art.304 pct.9 Cod pr.civil.
Împrejurrile litigiului.
Curtea constat c prin încheiat la 24.06.2008 de inspectorii fiscali din cadrul V s-a constatat c PF a depșit cifra de afaceri în luna iulie 2007 și a depus cerere de eliberare a avizului pentru înregistrarea mențiunilor referitoare la luarea în evidenț ca pltitoare de TVA la 8.05.2008, urmând s fie înregistrat ca pltitoare de TVA începând cu 1 iunie 2008; c prin aceasta a înclcat disp.art.152 alin.6 din Legea nr.571/2003 și c organele fiscale sunt competente s stabileasc obligații privind taxa de plat și accesoriile aferente de la data la care ar fi trebuie s fie înregistrat în scopul de TVA, cuantumul acesteia fiind egal cu taxa pe care persoana impozabil ar fi datorat-o dac ar fi fost înregistrat normal în scopul de TVA, pe perioada cuprins între data la care persoana respectiv ar fi fost înregistrat în scopul de TVA, dac ar fi solicitat în termenul prevzut de lege, și data la care a fost înregistrat.
De asemenea, organul fiscal a dispus ca începând cu 01.06.2008, operatorul economic s aplice msurile simplificate dispuse de art.160 alin.2 lit.a din Legea nr.571/2003, cu modificrile și completrile ulterioare; și totodat, a stabilit obligația de plat TVA pe perioada 01.07.-31.12.2007 în valoare de 16.841 lei și majorri în sum de 3.514 lei.
Ulterior, prin decizia nr.57324 din 25.06.2008, contestatoarea a fost obligat la plata sumei de 20.233 lei, din care 16.841 lei reprezentând TVA restituit și 3.392 lei majorri; iar prin decizia nr.75/12.09.2008 a fost respins contestația administrativ.
Se mai constat c PF în perioada 01.07.2007-31.12.2007 a efectuat operații de colectare fier vechi pe care le-a livrat ctre SC Compani SRL în valoare total de 88.637 lei, aceasta fiind baza de impunere suplimentar stabilit prin decizia nr.57324/2008.
II.În drept,potrivit art.152 alin.1-3 și 6 din Legea nr.571/2003,1)ersoana p. impozabil stabilit în România conform art. 1251alin. (2) lit. a), a crei cifr de afaceri anual, declarat sau realizat, este inferioar plafonului de 35.000 euro, al crui echivalent în lei se stabilește la cursul de schimb comunicat de Banca Național a României la data aderrii și se rotunjește la urmtoarea mie, poate solicita scutirea de tax, numit în continuareregim special de scutire,pentru operațiunile prevzute la art. 126 alin. (1), cu excepția livrrilor intracomunitare de mijloace de transport noi, scutite conform art. 143 alin. (2) lit. b). 2) cifra de afaceri care servește drept referinț pentru aplicarea alin. (1) este constituit din valoarea total a livrrilor de bunuri și a prestrilor de servicii efectuate de persoana impozabil în cursul unui an calendaristic, care ar fi taxabile dac nu ar fi desfșurate de o mic întreprindere, operațiunile rezultate din activitți economice pentru care locul livrrii/prestrii se consider ca fiind în strintate, dac taxa ar fi deductibil, în cazul în care aceste operațiuni ar fi fost realizate în România conform art. 145 alin. (2) lit. b), operațiunile scutite cu drept de deducere și cele scutite fr drept de deducere, prevzute la art. 141 alin. (2) lit. a), b), e) și f), dac acestea nu sunt accesorii activitții principale, cu excepția urmtoarelor: a) livrrile de active fixe corporale sau necorporale, astfel cum sunt definite la art. 1251 alin. (1) pct. 3, efectuate de persoana impozabil;b) livrrile intracomunitare de mijloace de transport noi, scutite conform art. 143 alin. (2) lit. b). 3) persoana impozabil care îndeplinește condițiile prevzute la alin. (1) pentru aplicarea regimului special de scutire poate opta oricând pentru aplicarea regimului normal de tax; 6) Persoana impozabil care aplic regimul special de scutire și a crei cifr de afaceri, prevzut la alin. (2), este mai mare sau egal cu plafonul de scutire în decursul unui an calendaristic, trebuie s solicite înregistrarea în scopuri de TVA, conform art. 153, în termen de 10 zile de la data atingerii sau depșirii plafonului. Data atingerii sau depșirii plafonului se consider a fi prima zi a lunii calendaristice urmtoare celei în care plafonul a fost atins sau depșit. Regimul special de scutire se aplic pân la data înregistrrii în scopuri de TVA, conform art. 153. Dac persoana impozabil respectiv nu solicit sau solicit înregistrarea cu întârziere, organele fiscale competente au dreptul s stabileasc obligații privind taxa de plat și accesoriile aferente, de la data la care ar fi trebuit s fie înregistrat în scopuri de tax, conform art. 153.
De asemenea, potrivit HG nr.44/2004, art.62 alin.2 lit.b, în sensul art.152 alin.6 din Codul fiscal în cazul în care persoana impozabil a atins ori a depșit plafonul de scutire și nu a solicitat înregistrarea, conform art.153 Cod fiscal, în termenul prevzut de lege, organele fiscale competente vor proceda dup cum urmeaz: [.]
b)în cazul în care reprezentarea persoanelor legale este identificat dup înregistrarea persoanei impozabile în scopuri de TVA conform art.153 Cod fiscal, organele fiscale competente vor solicita plata taxei pe care persoana impozabil ar datora-o dac ar fi fost înregistrat numai în scopuri de TVA, pe perioada cuprins între data la care persoana respectiv ar fi fost înregistrat în scop de TVA dac ar fi solicitat în temeiul prevzut de lege înregistrarea și data la care a fost înregistrat.
III.Judecata.
1. Nu poate fi primit critica recurentei prin care susține c greșit instanța de fond ar fi utilizat sintagma "pltitor de TVA" deși art.152 alin.6 Cod fiscal, art.153 Cod fiscal și Normele metodologice utilizeaz sintagma "înregistrare în scopul de TVA".
Curtea constat c aceast critic este lipsit de utilitate, ea fiind doar o simpl speculație, în realitate cele dou sintagme fiind sinonime, relevând situația juridic de pltitor de TVA.
2. Nu este fondat nici a doua critic potrivit creia din înlocuirea expresiei "ar fi datorat-o" cu expresia "ar fi trebuit s-o colecteze" s-ar concluziona c recurenta a fost obligat greșit la plata TVA cci din interpretarea art.62 alin.2 lit.b a HG nr.44/2004 ar rezulta c agenții economici sunt obligați s plteasc doar TVA colectat.
Curtea constat c textele de lege sunt foarte clare și nu las nici un dubiu, înțelesul lor rezultând din interpretarea lor literal. Astfel, textul art.152 alin.6, teza II-a prevd c dac persoana impozabil nu solicit, ori solicit înregistrarea cu întârziere în scop de TVA, pentru depșirea plafonului, organul fiscal competent are dreptul s stabileasc obligații privind taxa de plat și accesoriile aferente, de la data la care ar fi trebuit s fie înregistrat în scop de TVA, conform art.153.
Aceast regul este dezvoltat în pct.62 alin.2 lit.3 din Normele Metodologice privind aplicarea art.152 Cod fiscal, aprobat prin HG nr.44/2004.
3. Nu este fondat nici aceast critic. Curtea constat c niciodat instanța de fond nu a reținut c ignorarea obligațiilor de plat a TVA ar fi o înclcare a art.160 alin.1 Cod fiscal.
Dimpotriv, ea a reținut c izvorul acestei obligații este depșirea plafonului legal de scutire TVA și omisiunea contestatoarei de a solicita înregistrarea în scop de TVA, potrivit art.152 alin.6 și art.153 Cod fiscal.
4. Nu este fondat nici aceast critic. Recurfenta trage concluzia, din interpretarea deciziei nr.75/2008 și din întâmpinare, c organul fiscal ar statua c aceasta nu ar fi pltitoare de TVA și c în consecinț greșit instanța de fond nu a observat c nu trebuia s fie obligat la plata TVA.
Curtea observ c din documentele indicate de recurent se desprinde concluzia c ea nu este pltitor de TVA pân la momentul la care atinge plafonul legal de scutire TVA. Cum recurenta l-a depșit începând cu iulie 2007, potrivit textelor enunțate mai sus, ea datora TVA.
În concluzie, criticile nu sunt fondate.
Vzând și dispozițiile art.312 alin.1 Cod pr.civil, se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de, cu sediul în B,-, județul V, împotriva sentinței nr. 634/CAF din 5 mai 2009, pronunțat de Tribunalul Vâlcea, în dosar nr-, intimat fiind DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în Rm. V,-, județul
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public astzi, 16 octombrie 2009, la Curtea de Apel Pite ști - Secția comercial și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red.DV/30.10.2009
EM/4 ex.
Jud.fond.
Președinte:DumitruJudecători:Dumitru, Ioana Miriță, Ioana Bătrînu
