Despăgubire. Sentința 165/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 8.04.2009
SENTINȚA CIVILĂ Nr.165
Ședința publică din 25 mai 2009
PREȘEDINTE: Răzvan Pătru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, având ca obiect despăgubiri.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta, lipsă fiind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care reclamanta învederează instanței că renunță la judecată și solicită să se ia act de această renunțare.
CURTEA
În deliberare, constată că:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Timișoara sub nr-, reclamanta - în calitate de succesoare a defunctului a chemat in judecată pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice solicitând instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să oblige pârâtul la plata către reclamantă a sumei de 50.000 Euro - echivalentul in lei la data plății - reprezentând daune morale, fără cheltuieli de judecată.
Prin întâmpinare, pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice T, a invocat excepția necompetentei materiale a Judecătoriei, excepția de netimbrare a acțiunii, excepția prescripției dreptului la acțiune, excepția lipsei calității procesuale pasive, excepția inadmisibilității acțiunii, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca fiind neîntemeiată.
În motivarea excepției necompetentei materiale a Judecătoriei s-a arătat că actul administrativ unilateral a fost emis de către o autoritate publică centrală - Comisia pentru constatarea calității de luptător in rezistenta anticomunista - astfel că instanța competentă a soluționa prezenta speță revine Curții de APEL TIMIȘOARA.
Pârâtul a formulat cerere de chemare in garanție a Ministerului Administrației și Internelor, apreciind că răspunderea nu poate fi angajată decât in raport cu persoana juridică care a cauzat nemijlocit prejudiciul.
La termenul de judecată din data de 30.03.2009, prin răspunsul la întâmpinare, reclamanta a precizat valoarea in lei a despăgubirilor solicitate, respectiv suma de 214.730 lei.
Prin sentința civilă nr.4503/30.03.2009 pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosarul nr- a fost admisă excepția necompetentei materiale a Judecătoriei si in consecință a fost declinată competența de soluționare a acțiunii în favoarea Curții de APEL TIMIȘOARA.
Pentru a hotărî astfel, Judecătoria a reținut următoarele:
Reclamanta a chemat in judecata pârâtul Statul
Român prin Ministerul Finanțelor Publice solicitând instanței ca, prin
hotărârea ce se va pronunța, să oblige pârâtul la plata către reclamantă a sumei de
50.000 Euro - echivalentul in lei la data plății - reprezentând daune morale.
Prin OUG nr.214/1999 se recunoaște calitatea de luptător in rezistența anticomunistă desfășurată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse, din motive politice, unor măsuri administrative abuzive.
Potrivit OUG nr.214/1999, modificată prin Legea nr. 173/2006, cererile pentru constatarea calității de luptător in rezistenta anticomunistă se soluționează de către Comisia pentru constatarea calității de luptător in rezistenta anticomunistă care funcționează pe lângă Ministerul Justiției si Libertăților, in măsura in care se încadrează in prevederile art.2 si 3 din ordonanță, printr-o decizie-tip care certifică această calitate.
În cazul in care se constată că persoana condamnată sau supusă unei măsuri administrative se încadrează în prevederile OUG nr.214/1999, Comisia pentru constatarea calității de luptător in rezistența anticomunistă, soluționând cererea, prin decizie, acordă calitatea de luptător in rezistența anticomunistă persoanei in favoarea căreia s-a introdus cererea sau respinge cererea de constatare.
Potrivit art.5 al.2 din OUG nr.214/1999, Comisia pentru constatarea calității de luptător in rezistența anticomunistă, precum si in cazul refuzului nejustificat de a rezolva cererea, persoana interesată poate introduce plângere la instanța de contencios administrativ competentă, potrivit legii.
Așadar, împotriva soluției date de organul administrativ, in cazul in care contestatorul nu este mulțumit de soluția dată cererii sale, acesta are posibilitatea de a se adresa instanței de contencios administrativ.
În condițiile in care daunele solicitate (in speță, daune morale) se acordă numai prin lege specială de reparație, rezultă că reclamanta nu poate beneficia de despăgubirile solicitate pe calea dreptului comun, așa cum s-a prevăzut prin "răspuns la întâmpinare" (respectiv art.998- 999 Cod civil) întrucât aceasta ar constitui o încălcare a principiului de dreptspecialia generalibus derogant.
Față de cele ce preced, raportat la prevederile art. 158 - 159 Cod procedură civilă raportat la prevederile art.3 pct.1 Cod procedură civilă, Judecătoria a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei in favoarea Curții de APEL TIMIȘOARA.
Cauza a fost înregistrată la Curtea de APEL TIMIȘOARA la data de 8.04.2009, sub nr-.
Analizând probatoriul administrat în cauză, cu privire la renunțarea reclamantei la judecarea prezentei cereri, instanța constată următoarele:
La termenul de judecată din 25.05.2009, reclamanta a învederat instanței că renunță la judecarea prezentei cauze.
Conform art. 246 alin. 1 Cod de Procedură Civilă, "reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă", iar alineatul al doilea al art. 246 Cod de Procedură Civilă prevede că " renunțarea la judecată se constată prin încheiere dată fără drept de apel".
În raport cu aceste dispoziții legale, instanța constată legalitatea cererii reclamantei de renunțare la judecarea prezentei cereri, motiv pentru care va lua act de renunțarea reclamantei la judecarea acțiunii formulate în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Având în vedere dispozițiile art. 246 alin. 2 Cod de Procedură Civilă, conform cărora "renunțarea la judecată se constată prin încheiere dată fără drept de apel", instanța va lua act prin încheiere de renunțarea la judecată și va reține că împotriva prezentei încheieri se poate exercita recursul în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 299 alin. 1 și ale art. 301 Cod de Procedură Civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Ia act de renunțarea reclamantei, domiciliată în municipiul T,-, scara A, județ T, la judecarea acțiunii formulate în contradictoriu cu Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice având sediul în mun. B,-, sector 5.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică din 25.05.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red./16.06.2009
Tehnored. /4 ex./26.06.2009
Președinte:Răzvan PătruJudecători:Răzvan Pătru
