Despăgubire. Sentința 47/2010. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- Secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal -
DOSAR NR.-
SENTINȚA NR.47/CA/2010
Ședința publică din 3 februarie 2010
PREȘEDINTE: Marinescu Simona JUDECĂTOR 2: Dobai Florica
- - - grefier
&&&&&&&&&
Pe rol fiind judecarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta ASOCIAȚIA, cu sediul în O,-, jud. B, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, cu sediul în B, str. -, corp A, nr.294, sector 6,având ca obiect despăgubire.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă pentru reclamanta Asociația - avocat în a doamnei avocat în baza împuternicirii avocațiale de emisă la data de 03.02.2010 de Baroul Bihor - Cabinetul individual de avocat, lipsă fiind pârâta Administrația Fondului pentru Mediu.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că acțiunea este legal timbrată cu taxa judiciară de timbru în sumă de 39 lei, achitată prin chitanța nr. -/05.11.2009, plus 0,3 lei timbru judiciar, că reclamanta a depus la dosar note de ședință prin și-a exprimat punctul de vedere cu privire la excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Oradea, invocată din oficiu de către instanță la termenul anterior, precum și faptul că, cauza se află la al doilea termen de judecată, după care:
Instanța,pune în discuția părților să se pronunțe asupra competenței acestei instanțe în soluționarea cauzei, față de cuantumul sumei ce se cere a fi restituită - sub 500.000 lei.
Reprezentanta reclamantei, în principal solicită respingerea excepției necompetenței materiale a Curții de Apel Oradea, având în vedere că pârâta Administrația Fondului pentru Mediu este o autoritate publică centrală. În subsidiar, consideră că, competentă material și teritorial, raportat la obiectul cererii, ar fi Judecătoria Oradea, în raport cu prevederile art.8 coroborate cu cele ale art.1 Cod procedură civilă. Consideră că este o cauză de natură civilă și nu contencioasă.
Instanța,rămâne în pronunțare pe excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Oradea.
CURTEA D APEL
deliberând:
Constată că, prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 5 noiembrie 2009, reclamanta ASOCIAȚIA a solicitat, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, obligarea pârâtei la restituirea sumei de 12.309 lei, achitată în mod eronat în contul acesteia și plata unei dobânzi legale.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că în data de 22 august 2008, în mod eronat a operat transferul către pârâtă a sumei de 12.309 lei prin virament electronic, intenția acesteia fiind de a efectua plata de TVA în alt cont situat în formatul electronic imediat lângă cel al pârâtei.
Ca urmare, în temeiul art.117 lit.d din nr.OG92/2003, coroborat cu prevederile Ordinului nr.1899/2004, s-a adresat cu cerere de restituire a acestei sume către pârâtă, cerere la care pârâta a răspuns în sens negativ, refuzând restituirea acestei sume.
Prin întâmpinarea formulată în cauză de către pârâtă s-a invocat excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, în temeiul art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004.
Examinând cu prioritate, în baza art.137 Cod procedură civilă, excepția necompetenței materiale, instanța constată că aceasta este întemeiată.
Conform dispozițiilor art.12 din nr.OUG196/2005, privind Fondul pentru mediu, în speță sunt aplicabile dispozițiile cuprinse în Codul d e procedură fiscală, dispoziții care prevăd expres sumele ce se restituie de la bugetul de stat, la art.117 din acest act normativ. Procedura de restituire a sumelor de la bugetul statului este prevăzută de Ordinul nr.1899/2009 al
Întrucât, norme speciale de drept fiscal prevăd această procedură de restituire a sumelor de la bugetul statului și reglementează modalitatea de restituire, cauza de față are natura unei acțiuni de contencios administrativ, urmând a fi soluționată de către instanța de contencios administrativ.
În speță, întrucât reclamanta se judecă în contradictoriu cu pârâta Administrația Fondului pentru Mediu, pentru restituirea unei sume în cuantum de 12.309 lei și întrucât se pune în discuție dacă aceasta are sau nu obligația virării către bugetul de stat a unei contribuții la fondul pentru mediu, întemeiată pe dispozițiile cuprinse în Legea nr.73/2000 și în consecință să se constate dacă este îndreptățită la restituirea de către pârâtă a acestei sume, instanța constată că, competența materială a instanței în soluționarea acestei cauze va fi stabilită în raport de cuantumul sumei în litigiu.
În această situație, față de prevederile art.10 alin.1 teza I din Legea contenciosului administrativ, conform cărora litigiile care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ fiscale, competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Bihor - Secția comercială și de contencios administrativ.
Prin urmare, în baza art.158 alin.3 Cod procedură civilă, Curtea de Apel Oradea constată că este necompetentă material să soluționeze cauza și declină în favoarea Tribunalului Bihor competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta ASOCIAȚIA
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Oradea, invocată de pârâtă.
Declină în favoarea Tribunalului Bihor- Secția comercială și de contencios administrativ competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantaASOCIAȚIA,cu sediul în O,-, jud. B, în contradictoriu cu pârâtaADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, cu sediul în B, str. -, corp A, nr.294, sector 6.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 3 februarie 2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red. sent. -
- tehnoredact. - - 4 ex.
- 08.02.2010
2 com. 09.02.2010:
- ASOCIAȚIA,
- ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- Secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal -
DOSAR NR.-
din ______________
Către,
TRIBUNALUL BIHOR
-Secția comercială și de contencios administrativ -
Vă trimitem, alăturat prezentei, dosarul cu nr. de mai sus, întrucât prin sentința nr.47/CA din 3 februarie 2010 acestei instanțe, s-a declinat competența de soluționare a acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantaASOCIAȚIA,cu sediul în O,-, jud. B, în contradictoriu cu pârâtaADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, cu sediul în B, str. -, corp A, nr.294, sector 6,în favoarea dumneavoastră.
Menționăm că dosarul cuprinde un număr de 55 file.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Președinte:Marinescu SimonaJudecători:Marinescu Simona, Dobai Florica
