Litigiu privind funcționarii publici statutari. Sentința 148/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--02.04.2009
SENTINȚA CIVILĂ NR. 148
Ședința publică din 28 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Rodica Olaru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, împotriva pârâților Ministerul Administrației și Internelor B, Direcția Poliției de Frontieră T, Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră T și intervenienetul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din MIRA, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă consilier juridic în reprezentarea pârâților 1 și 2 iar în reprezentarea pârâtului 3 Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră T, consilier juridic, lipsă fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța din oficiu pune în discuția părților excepția de necompetență materială întrucât emitentul actului atacat este o autoritate locală și acordă cuvântul pe această excepție.
Reprezentantul pârâților 1 și 2 având cuvântul, consideră Curtea de APEL TIMIȘOARA competentă în soluționarea prezentei cauze întrucât se atacă și un act emis de MIRA - Nota de Raport și ca atare solicită respingerea excepției de necompetență materială
Reprezentantul pârâtului 3, pune aceleași concluzii.
După dezbateri dar nu înainte de ridicarea ședinței se prezintă avocat în reprezentarea reclamantului care lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față, constată:
Prin acțiune reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Administrației și Internelor, Direcția de Frontieră T și Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră T, solicitând anularea dispoziției nr.- din 13.09.2006 emisă de Șeful Inspectoratului Județean al Poliției de Frontieră T, prin care s-a dispus aplicarea sancțiunii disciplinare "mustrare scrisă" împotriva lui; anularea dispoziției nr.- din 29.09.2006 emisă de Directorul Direcției Poliției de Frontieră T prin care i-a fost respinsă contestația împotriva acestei dispoziții; anularea Notei Raport a Corpului de Control al MAI nr.5/- din 22.08.2006; suspendarea executării sancțiunii aplicate, conform art.14 din Legea 554/2.12.2004; restituirea drepturilor salariale de care a fost privat de la data aplicării sancțiunii, ca urmare a acesteia; obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
La termenul de judecată din data de 28.IV.2009, Curtea de APEL TIMIȘOARAa invocat excepția necompetenței materiale a instanței în soluționarea acțiunii în temeiul art. 10 aliniatul 1 din Legea nr. 554/2004 și examinând-o pe excepție declină competența materială pentru soluționarea acțiunii formulate de reclamantul împotriva pârâților Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră T, Direcția Poliției de Frontieră T,Ministerul Internelor și Reformei Administrative și în raport cu intervenienetul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din MIRA, în favoarea Tribunalului Timiș, ca instanță de contencios administrativ.
Măsura de sancționare disciplinară atacată de reclamant în cauză o reprezintă dispoziția nr. 845.13 din 13.IX.2006 emisă de pârâtul Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră T, în urma unui control al Corpului de Control al, în finalul căruia s-a întocmit Raportul S/-/28.VIII.2006, prin care s-a propus sancționarea reclamantului cu mustrare scrisă.
Această stare de fapt rezultă din probele dosarului, din întâmpinarea depusă la filele 54 - 55 ale dosarului nr- al Curții de APEL TIMIȘOARA și din concluziile scrise formulate de reclamant în același dosar, fila 78.
Deci, actul vătămător, în sensul art. 1 aliniatul 1 din Legea nr. 554/2004, îl constituie dispoziția de sancționare disciplinară nr. -/13.IX.2006 iar Nota Raport a Corpului de Control al I nr. 5/-/22.VIII:2006 se înscrie noțiunii de operațiune administrativă care a stat la baza emiterii actului dedus judecății și asupra căreia se pronunță instanța competentă cu privire la actul administrativ vătămător, potrivit art. 18 aliniatul 2 din Legea nr. 554/2004.
Cum potrivit art. 10 aliniatul 2 din Legea nr. 554/2004, revine tribunalului competența materială pentru judecarea acțiunii în anulare a dispoziției de sancționare disciplinară fiind emisă de pârâtul Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră, aparține aceleiași instanțe dreptul și obligația de a se pronunța și asupra Notei Raport susmenționată, întocmită de Corpul de Control al, ca act în baza căruia s-a luat măsura de sancționare disciplinară.
În consecință, dosarul se trimite spre competentă soluționare Tribunalului Timiș, ca instanță de contencios administrativ cu aplicarea art. 158, 159.pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența materială pentru soluționarea acțiunii formulate de reclamantul împotriva pârâților Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră T, Direcția poliției de frontieră T, Ministerul Internelor și Reformei Administrative și în raport cu intervenientul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din, în favoarea Tribunalului Timiș, ca instanță de contencios administrativ.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 28 aprilie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. 28.IV.2009
Tehnodact /2 ex./6.05.2009
Președinte:Rodica OlaruJudecători:Rodica Olaru
