Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 175/2008. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA nr. 175/
Ședința publică din 26 Februarie 2008
Completul compus din:
- - Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului formulat de Sindicatul Liber al Personalului Sanitar Veterinar al Județului M, cu sediul în Târgu-M-, în numele și pentru membrii de sindicat -, a, C, jenikovski, R, G, A, împotriva sentinței civile nr.539/16.11.2007 pronunțată în dosarul nr.3722/2007 (dosar nou cu nr-) al Tribunalului Mureș.
La apelul nominal răspunde reclamantul-recurent Sindicatul Liber al Veterinar al Județului M prin consilier juridic la, lipsă pârâta-intimată Direcția Sanitar Veterinară și pentru siguranța alimentelor a județului
Procedura de citare nu este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei, constatându-se că recursul este declarat și motivat în termenul procedural, fiind scutit de plata taxei de timbru.
Reprezentanta recurentului declară că nu are alte cereri de formulat.
În raport de actele și lucrările dosarului, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului-recurent solicită admiterea recursului astfel cum este formulat în scris, modificarea în parte a hotărârii atacate, în sensul admiterii acțiunii, acordarea primelor de concediu și pentru anii 2001, 2002 și 2006, precizarea cuantumului sumelor pentru persoanele omise din aliniatul 3 al dispozitivului și pentru,.
CURTEA,
Prin sentința nr.539/16.11.2007 pronunțată în dosarul nr.3722/2007 (dosar nou cu nr-) al Tribunalului Mureșs -a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Liber al Personalului Sanitar Veterinar al Județului M, în numele și pentru membrii de sindicat -, a, C, jenikovski, R, G, A, în contradictoriu cu pârâta DSVSA Jud.M ca întemeiată și în consecință a fost obligată pârâta să achite reclamanților, în calitate de membrii de sindicat, prima de concediu pentru anul 2006, sumă egală cu salariul de bază, din luna anterioară plecării în concediu, actualizată cu rata inflației la data plății efective, conform tabelului anexat, s-a respins cererea reclamanților, și pentru achitarea primei de concediu pentru anul 2006, s-a respins ca prescrisă cererea reclamanților pentru achitarea primei de vacanță cuvenite aferente anilor 2001, 2002 și a fost obligată pârâta să achite reclamanților primele de concediu pentru anul 2006 actualizate cu rata inflației de la data scadenței fiecăreia până la data efectuării plății.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că legiuitorul nu a justificat măsura suspendării în mod succesiv a aplicării unor măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, astfel că restrângerea exercițiului acestor drepturi a fost abuzivă, urmând a fi acordate, în funcție de indicele de creștere a prețurilor de consum. Cererea reclamanților este prescrisă pentru anii 2001, 2003 în raport de data introducerii acțiunii -8.08.2007, potrivit disp.art.86 din Legea nr.53/2003 privind Codul muncii. Pentru reclamanții, și s-a respins cererea pentru achitarea primei de concediu pentru anul 2006, aceștia nedovedind legalitatea achitării acestor sume.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Sindicatul Liber al Personalului Sanitar Veterinar al Județului M, în numele și pentru membrii de sindicat -, a, C, jenikovski, R, G, A, solicitând modificarea hotărârii în sensul acordării drepturilor salariale reprezentând prima de vacanță și pentru anii 2001 și 2002, precum și plata primelor de concediu pe anul 2006, astfel cum a fost precizat prin acțiunea în favoarea reclamanților, jenikovski, (pct.2, 3 recurs) și cei de la pct.3 din recurs, respectiv, persoane pentru care prima instanță a respins cererea.
În motivarea cererii de recurs se arată că în mod greșit prima instanță a respins drepturile cuvenite pentru anul 2001 - 2002, pe motiv că a intervenit prescripția dreptului la acțiune fără să țină seama că termenul de prescripție a fost întrerupt prin adoptarea legilor bugetului statului pe anul 2001 - 2006, legi care au suspendat plata acestor drepturi solicitate prin acțiune.
Se arată că în acest sens s-a pronunțat și ÎCCJ prin decizia nr.XXIII/12.12.2005.
Nu în ultimul rând se invocă și prevederile cuprinse în OUG nr.145/19.12.2007, act normativ prin care este stabilită modalitatea de plată a acestui drept salarial pentru perioada 2001 - 2006.
Examinând sentința atacată, prin prisma motivelor de recurs invocate și în limitele prev. de art.3041pr.civ. Curtea constată că recursul este fondat însă motivele care conduc la admiterea recursului nu sunt imputabile instanței de fond:
Se reține că prima instanță a soluționat cererea reclamanților de achitare a primei de vacanță pentru anii 2001 - 2002 pe excepție fără a intra în cercetarea fondului, reținându-se că dreptul la acțiune pentru solicitarea acestor drepturi este prescris raportat la data la care s-a născut acest drept și data înregistrării acțiunii.
În perioada cuprinsă între data pronunțării acestei hotărâri și data soluționării cererii de recurs a fost adoptată OUG nr.145/19.12.2007, act normativ care stabilește perioada pentru care se achită aceste drepturi și modalitățile de plată în perioada indicată prin acest act normativ fiind cuprinsă și cea pentru care prima instanță a reținut prescripția dreptului la acțiune.
Fiind soluționată cererea pe cale de excepție fără a se intra în cercetarea fondului pentru aceste drepturi, instanța apreciază că în cauză sunt incidente disp.art.312 alin.5 pr.civ. și va casa hotărârea primei instanțe dispunând trimiterea cauzei spre rejudecare pentru a se soluționa pe fond și a se stabili cuantumul drepturilor salariale cuvenite reclamanților cu titlu de primă de vacanță pentru anii 2001 - 2002.
Cu ocazia rejudecării se va verifica și contradictorialitatea existentă în cuprinsul dispozitivului hotărârii, dispozitiv prin care în primul aliniat este admisă în parte acțiunea pentru toți reclamanții, pentru ca în aliniatul 4 al aceluiași dispozitiv să se respingă cererea reclamanților, și fără ca în considerentele hotărârii să fie motivată respingerea acțiunii acestora.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Sindicatul Liber al Personalului Sanitar veterinar al Județului M în numele și pentru membrii de sindicat precizați în lista anexă la acțiune(1-2), împotriva sentinței civile nr.539/16.11.2007 pronunțată în dosarul nr.3722/2007 (dosar nou nr-) al Tribunalului Mureș.
Casează hotărârea recurată și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță, respectiv Tribunalul Mureș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 26 Februarie 2008.
PREȘEDINTE: Nemenționat - | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehn.
3 exemplare
31.03.2008
Jud.fond.
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
