Procedura legal îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei, după care instanța constatând recursurile în stare de judecată, a dat cuvântul pe fond. Avocat pentru reclamanții intimați și pentru intervenienții intimați a solicitat respingerea ambelor recursuri ca nefondate și menținerea sentinței ca legală și temeinică. După deliberare, CURTEA, Asupra recursurilor de față, constată: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal sub nr. 4823/86 din 12 iulie 2007 reclamanții, -, C, -, -, au chemat în judecată pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative B și Inspectoratul de Poliție Județean S, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâților la plata sporului de fidelitate în cuantum de până la 20 % din salariul de bază pentru anul 2005 și obligarea pârâtului, în calitate de ordonator principal de credite, să cuprindă în bugetul rectificat pe anul 2007, sumele necesare plății sporurilor cuvenite. În motivarea acțiunii arată reclamanții că pârâții nu au achitat sporul de fidelitate în procent de până la 20% aplicat la salariul de bază pentru perioada efectiv lucrată în cursul anului 2005, conform art. 6 din OG38/2003, aprobată și completată prin Legea 353/2003. Arată reclamanții că aceste drepturi nu au fost acordate întrucât, prin art. 7 alin. 3 din Legea bugetului asigurărilor de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 a fost suspendată aplicarea art. 37 alin. 2 din OG 38/2003 până la 31.12.2004, acest termen fiind prelungit, acordându-se polițiștilor din organele executive ale un drept care, în fapt, niciodată nu a fost realizat întrucât, la început a fost suspendat, iar apoi textul de lege care a stat la baza nașterii lui a fost abrogat. Pârâții, prin întâmpinările formulate au solicitat respingerea acțiunii ca nelegală și neîntemeiată. Pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative a formulat cerere de chemare în garanție a Ministerului Economiei și Finanțelor și a solicitat ca, în situația în care acțiunea va fi admisă, să fie obligat chematul în garanție să-i vireze sumele necesare plății drepturilor bănești cuvenite reclamanților, motivat de faptul că, în temeiul disp. nr.HG 208/2005, bugetul de stat este gestionat de Ministerul Economiei și Finanțelor. Prin încheierea de ședință din data de 7septembrie 2007 a fost admisă cererea de intervenție în interes propriu și au fost introduși în cauză în calitate de intervenienți, G, G - și. De asemenea, prin aceeași încheiere a fost introdus în cauză, în calitate de pârât Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Prin sentința nr. 2979 din 19. 10. 2007, Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ a admis cererea de chemare în garanție a Ministerului Economiei și Finanțelor, a admis acțiunea reclamanților și cererea de intervenție a obligat pârâții să plătească acestora sporul de fidelitate pentru perioada 01.01.2005 - 31.12.2005, actualizat cu indicele de inflație, calculat de la data nașterii dreptului la data plății efective. Totodată a obligat chematul în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor B să aloce fondurile necesare plății sporului de fidelitate cuvenit reclamanților și intervenienților. În motivarea soluției - în esență - s-a reținut că, reclamanții beneficiază de dispozițiile art. 6 din OG38/2003 care prevede că "Pentru activitatea desfășurată în instituțiile din sectorul de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, în calitate de militar, polițist, funcționar public și personal contractual, polițiștilor li se acordă un spor de fidelitate de până la 20% din salariul de bază, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului de interne. În conformitate cu dispozițiile legale indicate mai sus precum și în respectarea principiului reparării integrale a prejudiciului, instanța a dispus obligarea pârâților la plata sumelor cuvenite pentru anul 2005 - actualizate cu indicele de inflație de la data exigibilității plății și până la plata lor efectivă. Împotriva acestei sentințe au promovat recurs pârâtul Inspectoratul Județean de Poliție S și chematul în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor B și au arătat că soluția pronunțată este în flagrantă contradicție cu dispozițiile Legii 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu jurisprudența constantă, în materie, a Curții Constituționale și cu Legea 500/2002 privind finanțele publice - modificată și completată - în sensul că beneficiul unor drepturi salariale suplimentare cum este prima de concediu, nu constituie un drept constituțional fundamental, astfel încât legiuitorul este în drept să le acorde, modifice și să înceteze acordarea lor, sau să stabilească perioada în care le acordă. Recursurile sunt nefondate și vor fi respinse pentru următoarele considerente: Astfel, Curtea reține că, potrivit art. 6 "pentru activitatea desfășurată în instituțiile din sectorul de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, în calitate de militar, polițist, funcționar public și personal contractual, polițiștilor li se acordă un spor de fidelitate de până la 20% din salariul de bază". Este real că prin diverse acte normative s-a dispus suspendarea exercițiului acestui drept, însă aceste măsuri temporare nu echivalează cu însăși înlăturarea lui, cât timp nici o dispoziție legală nu i-a înlăturat existența lui pentru perioada de timp disputată. O astfel de interpretare, ar contraveni atât dispozițiilor art. 53 din Constituție cât și reglementărilor date prin art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. În atare situație, în mod corect a procedat prima instanță dispunând obligarea pârâților recurenți la plata - actualizată - sporului de fidelitate pentru anul 2005, nefiind astfel incidente dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă. Pentru aceste motive, În numele LEGII DECIDE: Respinge ca nefondate recursurile declarate de pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean S, cu sediul în municipiul S,-, județul S și chematul în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor B, cu sediul în B, sector 5,-- prin Direcția Generală a Finanțelor Publice S, cu sediul în municipiul S,-, județul S împotriva sentinței nr. 2979 din 19 octombrie 2007, pronunțată de Tribun alul Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr-. Irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din 7 februarie 2008. Președinte, Judecători, Grefier, Red. 2ex/13.02.2008. | 
