Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 279/2008. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 279
Ședința publică de la 07 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Teodora Bănescu
JUDECĂTOR 2: Magdalena Fănuță
JUDECĂTOR 3: Doina Ungureanu
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul SINDICATUL D împotriva sentinței nr.4158 din 06 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-.
La apelul nominal au răspuns recurentul reclamant SINDICATUL D prin președinte și intimatul pârât PENITENCIARUL D E MINORI ȘI TINERI C prin consilier juridic, lipsind intimații pârâți ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, MINISTERUL JUSTIȚIEI și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR- LA DGFP
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefierul de ședință, arătându-se că recursul nu a fost declarat în termen legal, sentința fiind comunicată reclamantului la data de 10 decembrie 2007, iar recursul fiind declarat la data de 07 ianuarie 2008.
Instanța, din oficiu, pune în discuția părților excepția tardivității recursului, având în vedere dispozițiile art.301 Cod pr. civilă.
Reprezentantul recurentului reclamant SINDICATUL D, președinte, susține că a calculat termenul de recurs pe zile lucrătoare și solicită respingerea excepției.
Pe fond, arată că echipamentul primit de către reclamanți a fost distribuit pentru prima ținută, iar prin Ordinul nr.3562/2007, pe care îl depune în copie, s-a prevăzut că echipamentul poate fi acordat și în bani.
Solicită admiterea recursului, modificarea sentinței, în sensul admiterii acțiunii.
Consilier juridic pentru intimatul pârât PENITENCIARUL D E MINORI ȘI TINERI C solicită respingerea recursului ca tardiv, iar pe fond respingerea acestuia ca nefondat.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin cererea formulată la data de 09.05.2007, reclamantul SINDICATUL D, în numele membrilor săi de sindicat a chemat în judecată pârâții ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR și PENITENCIARUL D E MINORI ȘI TINERI C, solicitând obligarea pârâților la plata integrală a drepturilor bănești restante pe anul 2006 reprezentând contravaloarea echipamentului care este acordat funcționarilor publici cu statut special din ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, obligarea pârâtelor la înregistrarea oricărui articol de echipament acordat membrilor de sindicat după data de 31.12.2006, în fișa individuală precum și în orice alte documente justificative privind drepturile anuale de echipament în contul anului 2007, obligarea pârâtelor la restituirea integrală a acestor sume actualizate la data efectuării plăților prin aplicarea coeficientului de inflație la sumele datorate reclamanților prezentei cauze.
In drept, au fost invocate dispozițiile:art.9, alin.1 din Legea nr.80/1995, HG nr.1997/16.11.2004, Ordinul Ministrului Justiției nr.972/C/11.04.2006 privind aprobarea Regulamentului privind compunerea și portul uniformelor și echipamentului specific pentru funcționarii publici cu statut special din sistemul administrației naționale a penitenciarelor, precum și regulile de aplicare a normelor de echipare, art.34, lit.C din Legea nr.293/2004, art.281 și 285 din Codul Muncii -Legea nr.53/2003, art.70, 72, 73 din Legea nr.168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, art.2-112 din Codul d e procedură civilă.
La data de 30.08.2007, pârâtul Ministerul Justiției a depus la dosar întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, arătând că pentru a avea calitatea de parte în proces, aceasta trebuie să corespundă cu calitatea de titular al dreptului și respectiv al obligației ce formează conținutul raportului juridic de drept material dedus judecății.
Cu privire la fondul cauzei, pârâtul Ministerul Justiției a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.
La data de 04.09.2007, pârâtul Cad epus la dosar întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii, pentru următoarele considerente: dreptul de echipament se acordă în natură, așa cum prevăd dispozițiile art.11 și 38 alin.2 din nr.972/C/2006 -Anexa 4 - Reguli privind aplicarea normelor de echipament.
Prin sentința nr. 4158 din 06 noiembrie 2007, Tribunalul Dolja respins excepția lipsei calității procesual pasive invocată de pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI.
A respins acțiunea formulată de reclamantul SINDICATUL D IN NUMELE MEBRILOR DE SINDICAT, -, A-, BAROI, -, -, -, -, -A, -, -, -, CURCEA, -, A-, -, -, -, -, -, A, -, A, G, G, L, -, CONSTANTA, STARLEA, în contradictoriu cu pârâții PENITENCIARUL D E MINORI SI TINERI C, ADMINISTRATIA NATIONALA A PENITENCIARELOR, MINISTERUL JUSTITIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR-LA SEDIUL DGFP
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul SINDICATUL D, considerând-o nelegală și netemeinică.
Recursul este tardiv declarat.
Cererea de recurs a fost depusă la instanța a cărei hotărâre s-a atacat la data de 07.01.2008, iar sentința a fost comunicată reclamantului la data de 10.12.2008, așa cum reiese din dovada existentă la fila 96 a dosarului fond.
Dovada de comunicare și procesul verbal de predare sunt întocmite de agentul procedural, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de art.100 Cod pr.civilă.
Potrivit dispozițiilor art.301 Cod pr.civilă, termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă prin lege nu se dispune altfel.
În speță, acest termen a fost nesocotit, recursul fiind depus peste termenul de 15 zile de la comunicarea sentinței Tribunalului Dolj.
În consecință, va fi respins recursul declarat de reclamant, ca fiind tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul SINDICATUL D împotriva sentinței nr.4158 din 06 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, ca fiind tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 07 februarie 2008.
Președinte Judecător Judecător
- - - - - -
Grefier
- -
Red. jud.
Tehn. 2ex/12.02.2008
Jud. fond /
Președinte:Teodora BănescuJudecători:Teodora Bănescu, Magdalena Fănuță, Doina Ungureanu