Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 289/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIENr. 289/CA/2010
Ședința publică de la 23 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 3: Mariana
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1559/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă recurentul și reprezentanta intimatului pârât Intermediar Regiunea Centru, consilier juridic.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Reprezentanta intimatului depune la dosar delegația de reprezentare.
Recurentul depune la dosar cerere de renunțare la judecată, solicitând instanței să ia act de cererea de renunțare.
Reprezentanta intimatului solicită instanței să ia act de renunțarea la recurs formulată de recurent.
Față de cererea de renunțare instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față
Constată că pe rolul Tribunalului Alba - secția comercială și de contencios administrativ - s-a înregistrat sub nr- acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Intermediar Regiunea Centru solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună:
- obligarea pârâtului la plata către reclamant a drepturilor bănești reprezentând suplimentul postului în cuantum de 25% din salariul de bază, suplimentul treptei de salarizare în cuantum de 25% din salariul de bază și sporului de calculator și de antenă în cuantum de 10% începând cu data de 01.01.2004 și până la încetarea raporturilor de serviciu, actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului material și până la data plății efective.
În motivare se arată că reclamantul este funcționar public în cadrul ului Intermediar Regiunea Centru.
În această calitate are dreptul conform art. 31 alin. 1 lit. c și d din Legea nr. 188/1999, pe lângă salariul de bază și la suplimentul postului și suplimentul gradului.
Deși ar fi trebuit să beneficieze de aceste suplimente, acest lucru nu s-a întâmplat, întrucât aplicarea textului legal respectiv a fost suspendată în mod continuu printr-o serie de acte normative.
În drept se invocă dispozițiile art. 31 alin.1 lit. c și d din Legea nr.188/1999 și art. 28 și 54 din Legea 54/2003.
Prin sentința administrativă nr. 1559/CAF/12.12.2008 Tribunalul Albaa respins acțiunea formulată de reclamant împotriva pârâtului Intermediar Regiunea Centru, reținând că deși începând cu perioada 2004 - 2006 în art. 31 alin. 1 al Legii nr.188/1999 este prevăzut ca drept salarial "suplimentul postului" și "suplimentul corespunzător treptei de salarizare", iar ca urmare a încetării suspendării, aceste reglementări au fost repuse în vigoare, totuși drepturile solicitate nu pot fi acordate fără ca în prealabil să se reglementeze diferențiat, în funcție de natura lor, cuantumul și criteriile de acordare. Instanța nu poate crea drepturi, acest atribut aparținând puterii legislative. Acțiunea reclamantului s-a apreciat din această perspectivă ca neîntemeiată.
Împotriva hotărârii a declarat recurs reclamantul solicitând a se dispune modificarea acesteia, în sensul admiterii acțiunii sale așa cum a fost formulată.
În motivarea recursului se susține că instanța a interpretat greșit prevederile legale, art. 31 din Legea nr. 188/1999, soluția încalcă prevederile art. 53 din Constituție, care interzic restrângerea exercitării unor drepturi fundamentale, drepturile în discuție fiind drepturi salariale ce fac parte din conținutul complex al dreptului la muncă, drept fundamental al omului.
Instanța a încălcat și prevederile art. 1 din Protocolul 1 CEDO, căci dreptul reclamantului este prevăzut prin lege, fiind un drept de creanță definit ca bun în convenția menționată.
În realitate, nu există impedimente de cuantificare a drepturilor în litigiu, prin similitudine cu sporul acordat altor funcționari publici care exercită controlul preventiv sau auditul intern (25% potrivit Legii nr.84/2003 și Legii nr. 672/2002).
În drept se invocă prevederile Legii nr. 188/1999, Legii nr. 53/2003, Legii nr. 544/2004.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru conform art. 15 lit. a din Legea nr. 146/1997.
Prin întâmpinare, intimatul pârât Intermediar Regiunea Centru solicită respingerea recursului, pe motiv că instanța a interpretat corect prevederile legale, drepturile în litigiu, deși introduse în textul legii, au fost suspendate în 2004 - 2006, nu sunt individualizate sub aspectul cuantumului și condițiilor de acordare și sumele nu sunt prevăzute în bugetul instituției.
Reclamantul recurent prezent la termenul de judecată din 23.02.2010 a declarat că înțelege să renunțe la recursul formulat în cauză, manifestare de voință concretizată și în scris printr-o cerere adresată instanței.
Curtea, având în vedere manifestarea clară și neechivocă de voință a reclamantului recurent, în sensul arătat, în temeiul art. 267.civ.Cod Penal va lua act de retragerea recursului formulat în cauză.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Ia act de retragerea recursului formulat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1559/CAF/2008 pronunțată de Tribunalul Alba - secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23. 02. 2010.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Dact./ex.4/1.03.2010
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Marius Ionel Ionescu, Mariana
