Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 965/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITE ȘTI
SECȚIA COMERCIAL ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 965/R-CONT
Ședința public din 16 octombrie 2009
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Dumitru judector
Judector: - -
Judector: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de pârâtul MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, cu sediul în B, nr.1A, sector 1, împotriva sentinței nr.178/CA din 25 mai 2009, pronunțat de Tribunalul Arge ș-Secția civil în dosar nr-, intimate-pârâte fiind ADMINISTRAȚIA NAȚIONAL A DE STAT UNITATEA TERITORIAL 360, cu sediul în Curtea de A,--16, jud.A și ADMINISTRAȚIA NAȚIONAL A DE STAT, cu sediul în B,-, sector 5 și intimați-reclamanți, și, toți cu domiciliul ales în Curtea de A,--16, jud.
La apelul nominal, fcut în ședința public, au lipsit prțile.
Procedura, legal îndeplinit.
Recursul scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:;
Curtea ia în discuție actele de la dosar și constatând recursul în stare de judecat se retrage pentru deliberare.
CURTEA:
Constat c prin sentința nr.178/CA din 25 mai 2009 Tribunalului Arge ș - Complet specializat contencios administrativ și fiscal - a fost admis acțiunea formulat de, și au fost obligați pârâții Ministerul Administrației și Internelor, Administrația Național a de Stat - Unitatea Teritorial 360 și Administrația Național a de Stat la plata primei de vacanț pe perioada 2001-2006, în raport de perioada în care fiecare reclamant a avut calitatea de funcționar public, timpul efectiv lucrat și dreptul la concediul avut și efectuat, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plții; totodat a fost admis cererea de chemare în garanția formulat de Administrația Național a de Stat - Unitatea Teritorial 360.
Pentru a decide astfel,tribunalula constatat c la 31 ianuarie 2009, au solicitat obligarea pârâților Ministerul Administrației și Internelor, Administrația Național a de Stat - Unitatea Teritorial 360 și Administrația Național a de Stat la plata primei de concediu pe perioada 2001-2006, în raport de perioada în care fiecare reclamant a avut calitatea de funcționar public, timpul efectiv lucrat și dreptul la concediul avut și efectuat, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plții, sub motiv c aceștia sunt funcționari publici în cadrul Administrația Național a de Stat - Unitatea Teritorial 360 ( - UT 360) și în aceast calitate au dreptul la plata primei de vacanț prevzut de Legea nr.188/1999 pe care pârâta nu a efectuat-
Tribunalul a mai constatat c -UT 360 formulat cerere de chemare în garanție a Administrația Național a de Stat () și Ministerul Internelor și Reformei Administrative (MIRA).
Analizând cererea de chemare în judecat,tribunalula constatat c reclamanții sunt funcționari publici în cadrul - UT 360 și c în aceast calitate au dreptul la plata primei de concediu prevzut de art.33 din Legea nr.188/1999.
Tribunalul a mai constatat c plata acestei prime a fost suspendat prin legi succesive pân la 31 decembrie 2006, iar prin OUG nr.146/19.12.2007 a fost reglementat plata primei de concediu pe perioada 2001-2006 pentru funcționarii publici, astfel c pretenția reclamanților a fost gsit întemeiat.
La 2 iulie 2009, Ministerul Administrației și Internelor a declarat recurs, criticând soluția instanței de fond ca nelegal pe motiv c pân la 23.04.2007 s-a aflat în subordinea Guvernului și în direct coordonare a Primului Ministru, aceasta funcționând ca organ de specialitate al administrației publice centrale, având personalitate juridic, fiind condus de un președinte ce avea calitate de ordonator principal de credite.
Recursul este fondat.
Este fondat critica recurentei, încadrat din oficiu în motivul prev.de art.304 pct.9 Cod pr.civil.
Curtea constat c pân la data de 23.04.2007, data intrrii în vigoare a OUG nr.25/2007, - organizat în temeiul Legii nr.82/1992, HG nr.253/1998 și HG nr.800/2003 - s-a aflat în subordinea Guvernului în direct coordonare a Primului Ministru, fiind condus de un președinte ce avea calitate de ordonator principal de credite.
Prin art.9 alin.1 din OUG nr.25/2007 s-a prevzut c, organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridic, trece din subordinea Guvernului și coordonarea Primului Ministru, în subordinea Ministerului Administrației și Internelor.
În concluzie, curtea constat c pe perioada solicitat de reclamanți 2001-2006, nu s-a aflat în subordinea MAI, astfel c recurentul nu poate fi obligat la plata unei sume de bani pe care nu a datorat-o niciodat.
În concluzie, greșit instanța de fond a admis cererea de chemare în garanție a MAI și a obligat-o pe aceasta la plata sumelor reprezentând prima de concediu pe perioada anilor 2001-2006.
În plus, MAI - în calitate de ordonator principal de credite - nu are raporturi de serviciu cu reclamanții, astfel c aceștia din urm nu pot solicita plata primei de concediu de la recurent.
Vzând și dispozițiile art.312 alin.1 Cod pr.civil se va admite recursul, se va modifica în parte sentința, în sensul c se va respinge cererea de chemare în judecat faț de recurentul MAI. Se va menține în rest sentința.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâtul MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, cu sediul în B, nr.1A, sector 1, împotriva sentinței nr.178/CA din 25 mai 2009, pronunțat de Tribunalul Arge ș - Secția civil în dosar nr-, intimate-pârâte fiind ADMINISTRAȚIA NAȚIONAL A DE STAT UNITATEA TERITORIAL 360, cu sediul în Curtea de A,--16, jud.A și ADMINISTRAȚIA NAȚIONAL A DE STAT, cu sediul în B,-, sector 5 și intimați-reclamanți, și, toți cu domiciliul ales în Curtea de A,--16, jud.
Modific în parte sentința în sensul c respinge cererea faț de recurent.
Menține în rest sentința.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public astzi, 16 octombrie 2009, la Curtea de Apel Pite ști - Secția comercial și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red.DV/20.10.2009
EM/8 ex.
Jud.fond.
Președinte:DumitruJudecători:Dumitru, Ioana Miriță, Ioana Bătrînu
