Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 99/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr- Decizia nr. 99/2009
Ședința publică de la 12 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mona Gabriela Ciopraga judecător
JUDECĂTOR 2: Morina Napa
JUDECĂTOR 3: Vera
Grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare sesizarea din oficiu privind perimarea recursului declarat de pârâta Comuna prin primar împotriva sentinței civile nr. 152 din 6 iulie 2007, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici.
La apelul nominal făcut în ședința publică părțile au fost lipsă la prima ca și la a doua strigare a cauzei.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța reține cauza în pronunțare privind sesizarea cu propunere de perimare.
CURTEA
- Deliberând -
Asupra sesizării din oficiu de față constată următoarele:
Prin sentința civilă 152/CA/06 iulie 2007 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul - a fost admisă acțiunea reclamanților G, G, în contradictoriu cu pârâții comuna prin primar și Consiliul Local al comunei, fiind obligați pârâții să plătească reclamanților drepturile bănești reprezentând prima de vacanță aferentă anilor 2001 - 2006, calculată corespunzător perioadei cât reclamanții au avut calitatea de funcționari publici în cadrul instituției pârâte, sume ce urmează a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:
Legea nr. 188/1999 republicată, prin art. 34 alin. 2 (art. 33 alin. 2 în reglementarea inițială) a prevăzut în favoarea funcționarilor publici, pe lângă indemnizația de concediu, dreptul la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu.
Începând cu anul 2001, acordarea acestui drept a fost suspendată prin G nr. 33/2001 și, ulterior, succesiv, prin Legile bugetului de stat: nr. 743/2001, nr. 631/2002, nr. 507/2003, nr. 511/2004 și nr. 379/2005. Pentru anul 2007, Legea nr. 486/2006 a bugetului de stat pe anul 2007 - nu a mai prevăzut suspendarea dispozițiilor art. 34 (2) din Legea nr. 188/1999 republicată.
Suspendarea acordării primelor de concediu contravine principiilor și normelor imperative de drept.
Invocarea de către reclamanți - în susținerea acțiunii lor - a dispozițiilor Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii este greșită, deoarece funcționarii publici au un statut diferit, acestora fiindu-le aplicabile prevederile Legii nr. 188/1999 republicată.
Instanța apreciază că drepturile reclamanților nu pot face obiectul unor tranzacții sau limitări, orice tranzacție prin care s-ar urmări renunțarea la drepturile recunoscute de lege sau limitarea acestora fiind lovită de nulitate.
Constituția României consacră faptul că salariații au dreptul la protecție socială a muncii. Fiind un drept câștigat, acesta nu mai poate fi îngrădit, restrâns, decât în situațiile limitativ prevăzute de art. 53 din Constituție care stabilește: " Exercițiul unor drepturi sau al unor libertăți poate fi restrâns numai prin lege și numai dacă se impune, după caz, pentru: apărarea siguranței naționale, a ordinii, a sănătății ori a moralei publice, a drepturilor și libertăților cetățenilor, desfășurarea instrucției penale, prevenirea consecințelor unei calamități naturale ori a unui sinistru deosebit de grav".
Suspendarea dreptului la prima de vacanță nu este motivată de nici una din situațiile enumerate de art. 53 din Constituția României.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Primarul comunei.
Judecata cauzei a fost suspendată la data de 10 ianuarie 2008, în temeiul dispozițiilor art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă.
Cauza a fost repusă pe rol din oficiu cu propunere de perimare la data de 12 ianuarie 2009.
Legal citate, părțile nu au fost prezente sau reprezentate în fața instanței și nu au formulat cereri în cauză.
Instanța, ținând seama de faptul că pricina a rămas în nelucrare mai mult de 1 an, fără a se fi invocat și dovedit împrejurări de natură a suspenda ori întrerupe termenul de perimare prevăzut de art. 248 al. 1 Cod procedură civilă, în condițiile art. 249, 250 Cod procedură civilă, apreciază sesizarea ca fiind întemeiată și, în consecință, în temeiul art. 252 al. l Cod procedură civilă o va admite și va constata perimată de drept cererea de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite sesizarea.
Constată perimată de drept cererea de recurs contencios administrativ promovată de recurenta - pârâtaCOMUNAprin primar împotriva sentinței civile nr. 152/CA din 6 iulie 2007, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații - pârâți G, G, ȘI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI, JUDEȚUL
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi,12 februarie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.
Red.
Tehnored. 2 ex.
18 febr. 2009
Președinte:Mona Gabriela CiopragaJudecători:Mona Gabriela Ciopraga, Morina Napa, Vera
