Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 114/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr- Decizia nr. 114/2009
Ședința publică de la 12 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mona Gabriela Ciopraga judecător
JUDECĂTOR 2: Morina Napa
JUDECĂTOR 3: Vera
Grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursul declarat de pârâtul Primarul comunei împotriva sentinței civile nr. 574 din 12 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru intimata-reclamantă, administrator, asistat de avocat, lipsă fiind recurentul-pârât Primarul comunei.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța constată recursul formulat de pârâtul Primarul comunei ca fiind declarat și motivat în termen, netimbrat. Constată că nu s-a înaintat de către Tribunalul Bacău dispoziția nr. 281/04.09.2008 și documentația care a stat la baza emiterii acesteia.
Apărătorul intimatei-pârâte solicită acordarea unui termen pentru depunerea înscrisurilor.
Instanța lasă dosarul la a doua strigare pentru depunerea documentației.
La a doua strigare au răspuns aceleași părți.
Apărătorul intimatei-pârâte depune împuternicirea avocațială, chitanța plății onorariului de avocat și copie de pe dispoziția nr. 281/04.09.2008 privind retragerea autorizației de funcționare a localului public SRL- și adresa nr. -/06.08.2008 a Postului de Poliție. Având în vedere că nu s-a achitat taxa de timbru, invocă excepția netimbrării recursului.
Instanța lasă dosarul la sfârșitul ședinței pentru ca recurentul-pârât să aibă posibilitatea să se prezinte și să facă dovada achitării taxei de timbru.
La reluarea cauzei la sfârșitul ședinței au răspuns aceleași părți.
Instanța pune în discuție excepția netimbrării recursului declarat de pârâtul Primarul comunei.
Avocat pune concluzii de admitere a excepției și anularea recursului ca netimbrat. Cu cheltuieli de judecată potrivit chitanței depusă în dosar.
S-au declarat închise dezbaterile.
CURTEA
- Deliberând -
Asupra recursului contencios administrativ de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 574/12 noiembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul - a fost admisă cererea de suspendare formulată de reclamanta L în contradictoriu cu pârâtul PRIMARUL COMUNEI, fiind suspendată executarea dispoziției nr. 281/04 septembrie 2008 emisă de pârât până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:
Prin Decizia nr.5/27.03.2008 și nr. 11/01.08.2008 CLG. prin consiliul de administrație a luat măsura ca ordinea în cadrul activității de la disco-bar să fie asigurată cu mijloace proprii respectiv și, ulterior personalul de pază și ordine fiind suplimentat cu două persoane, respectiv și pentru care s-au întocmit contracte individuale de muncă înregistrate la.M B la data de 15.08.2008.
Aceste aspecte au fost comunicate Primarului comunei la data de 19.08.2008.
De asemeni, reclamantul a făcut dovada numărului de membri de familie, pentru care singurul mijloc de existență este activitatea desfășurată prin CLG.
Pentru ca instanța de judecată să poată dispune suspendarea executării actului administrativ unilateral în condițiile art. 15 din Legea nr. 554/2004, trebuiesc îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 din lege, respectiv existența unui caz bine justificat, pentru prevenirea unei pagube iminente și persoana vătămată să sesizeze în condițiile art. 7, autoritatea publică care a emis actul sau autoritatea ierarhic superioară.
Cazul bine justificat și paguba iminentă sunt definite de art. 2 lit. t și ș din Legea nr. 554/2004.
Astfel, din probele administrate legate de starea de fapt și de drept care au condus la emiterea deciziei atacate, instanța apreciază că ne aflăm în fața unui caz bine justificat, iar măsura dispusă prin Dispoziția nr. 281/04.09.2008 este de natură a crea o pagubă iminentă reclamantului.
De asemenea, instanța a reținut că reclamanta prin adresa nr. 16/30.09.2008 a sesizat în condițiile art. 7 din Legea nr. 554/2004 intimata care a emis Dispoziția nr. 281/04.09.2008 solicitând anularea acesteia.
Ca urmare, în baza art. 15 din Legea 554/2004 instanța a admis cererea și a dispus suspendarea executării Dispoziției nr. 281/04 septembrie 2008 până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâtul PRIMARUL COMUNEI, netimbrat, datorând timbru judiciar - 0,15 lei și taxă de timbru - 5 lei.
Deși a fost citat pentru termenul din 12 februarie 2009 cu mențiunea de a depune timbru judiciar de 0,15 lei și taxă de timbru - 5 lei, recurentul - pârât nu și-a îndeplinit obligația.
Față de aceste împrejurări, având în vedere dispozițiile art. 20 al. 2, 3 din Legea 146/1997 și ale art. 35 al. 5 din Ordinul 760/1999 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea Legii 146/1997, în temeiul art. 312 al. l Cod procedură civilă va fi anulat recursul ca netimbrat.
În temeiul art. 274 alin.1 Cod procedură civilă va fi obligat recurentul, partea căzută în pretenții, la plata către intimată a cheltuielilor de judecată, reprezentând onorariu de avocat, în cuantum de 300 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Anulează, ca netimbrat, recursul contencios administrativ promovat de recurentul - pârât PRIMARUL COMUNEI, JUDEȚUL B împotriva sentinței civile nr. 574 din 12 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata - reclamantă - prin administrator .
Obligă recurentul să plătească intimatei suma de 300 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi,12 februarie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Red. tehnored. 2 ex. 18 febr. 2009
Președinte:Mona Gabriela CiopragaJudecători:Mona Gabriela Ciopraga, Morina Napa, Vera
