Neexecutarea unei hotarari judecatoresti Sanctiuni. Decizia 1437/2009. Curtea de Apel Suceava
Comentarii |
|
Dosar nr- - suspendarea executare -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.1437
Ședința publică din 12 august 2009
PREȘEDINTE: Grapini Carmen
JUDECĂTOR 2: Nechifor Veta
JUDECĂTOR 3: Bratu Ileana
Grefier - -
Pe rolul instanței se află judecarea recursului declarat de reclamantul, cu domiciliul în com., nr. 2304, jud. S, împotriva sentințeinr. 771 din 16 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Suceava- Secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta Primăria com. - prin primar, intervenienții, și reclamanții -, și.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns reclamantul-recurent și, intervenientă în nume propriu.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care recurentul depune chitanța nr.- din 19.03.2009, cu care face dovada plății taxei judiciare de timbru în sumă de 2,00 lei, precum și timbre judiciare mobile în valoare de 0,30 lei, recursul fiind astfel legal timbrat, precum și note de concluzii.
Instanța, constatând că părțile nu mai au alte cereri de probe și nu înțeleg să invoce alte chestiuni prejudiciale, apreciază că recursul este în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Reclamantul-recurent solicită admiterea recursului cu precizarea că prima instanță a reținut eronat incidența excepției autorității de lucru judecat în cauză.
Intervenienta în nume propriu, a solicitat respingerea recursului ca nefondat, susținând că terenul pe care reclamantul dorește eliberarea unei autorizații de construire este proprietatea ei și că în mod corect i se refuză eliberarea respectivei autorizații.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin sentința nr. 771 din 16 apriie 2009 a Tribunauui S, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanții, -, - prin reprezentant în contradictoriu cu Primăria com. - prin primar, ca inadmisibilă, reținând autoritate de lucru judecat, respectiv că între speța din prezenta cauză și cea înregistrată sub nr- pe rolul aceluiași tribunal, există triplă identitate de părți, obiect și cauză, astfel că este dată autoritatea de lucru judecat a sentinței nr. 405/22.02.2007 a tribunalului Suceava, rămasă irevocabilă.
Împotriva sentinței tribunalului Suceavaa declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate.
În dezvoltarea motivelor de recurs a arătat că în mod greșit prima instanță a reținut autoritatea de lucru judecat, excepție care în realitate nu este dată întrucât nu există identitate de obiect, perioadele de timp pentru care se pretind despăgubirile sunt diferite.
Recursul este neîntemeiat.
Excepția puterii lucrului judecat prevăzut la art. 166 Cod procedură civilă, poate fi reținută atunci când după rămânerea irevocabilă a unei hotărâri judecătorești, reclamantul/reclamanții din acel dosar cheamă din nou în judecată pe același/aceleași pârât/pârâți, pentru aceleași pretenții întemeiate pe aceeași cauză
Ori, în speță nu se poate reține tripla identitate de părți, obiect și cauză între cele două dosare, cum în mod greșit a reținut tribunalul
Astfel, în dosarul nr - în care s-a pronunțat sentința nr. 405/- a tribunalului Suceava, rămasă irevocabilă (9 dosar fond) și nu în dosarul nr- cum reține prima instanță, reclamantul a chemat în judecată pârâta Primăria com. pentru a fi obligată să-i elibereze autorizația de construire cu privire la casa de locuit situată în comuna.
În dosarul nr- în care s-a pronunțat sentința nr. 184/03.07.2008 a tribunalului Suceava, modificată parțial prin decizia nr. 154/29.01.2009 a Curții de APEL SUCEAVA (fila 7 dosar fond), reclamantul a chemat în judecată pe Primarul comunei pentru a fi amendat cu 20 % din salariul minim brut pe economie pentru fiecare zi de întârziere, până la punerea în executare a sentinței nr. 405/22.02.2007 a tribunalului Suceava, rămasă irevocabilă prin decizia nr. 1409/11.10.2007 a Curții de APEL SUCEAVA, precum și obligarea acestuia la plata despăgubirilor materiale și a saunelor morale.
Prin acțiunea ce face obiectul prezentului dosar, reclamanții, -, și fiul său minor, reprezentanți de reclamantul, au chemat în judecată Primăria comunei, reprezentată de primarul com. - precum și pe, inginer "responsabil cu urbanismul" din cadrul acestei primării, pentru a li se aplica "pârâților" (persoane fizice), o amendă cu 20 % din salariul minim brut pe economie pe fiecare zi de întârziere până la executarea sentinței nr. 405/22.02.2007 a tribunalului Suceava, iar primăria să fie obligată prin aceeași pârâți să-i plătească suma de 145.470 lei cu titlu de despăgubiri reprezentând 86.000 lei daune interese pentru perioada 20.10.2006 și până la data introducerii acțiunii la instanță, respectiv 23.02.2009.
Față de cele arătate mai sus, cu siguranță nu se poate reține identitatea de părți și obiect între dosarul de față și dosarul nr- și cu atât mai mult nu se poate reține că prin promovarea acțiunii din prezentul dosar s-ar încălca autoritatea de lucru judecat a sentinței nr. 405/22.02.2007 a tribunalului Suceava, rămasă irevocabilă prin decizia nr. 1409/11.10.2007 a Curții de APEL SUCEAVA, atâta timp cât prin această sentință a fost admisă acțiunea reclamantului și obligată pârâta Primăria com. - prin primar să-i elibereze autorizația de construire solicitată, iar reclamanții tocmai pentru nerespectarea acestei hotărâri au promovat acțiunile ulterioare, în temeiul art. 24 din legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.
Așa fiind, instanța constatând că în mod nelegal tribunalul a soluționat procesul pe excepție, în baza art. 312 alin. 1), 3) și 5) Cod procedură civilă va admite recursul și va casa sentința primei instanțe căreia îi va trimite cauza pentru a fi soluționată pe fond.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE,
Admite recursul declarat de reclamantul,cu domiciliul în com., nr. 2304, județul S, împotriva sentinței nr.771 din 16 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Suceava- Secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta Primăria com. - prim primar, intervenienții, și reclamanții -, și.
Casează în totalitate sentința nr. 771/16.04.2009 a tribunalului Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr- și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12 august 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud.
Tehnored.
Ex.2/14.08.2009N
Președinte:Grapini CarmenJudecători:Grapini Carmen, Nechifor Veta, Bratu Ileana