Obligația de a face. Decizia 224/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr- - 15.12.2009
DECIZIA CIVILĂ NR. 224
Ședința publică din 18 Februarie 2010
PREȘEDINTE: Diana Duma
JUDECĂTOR 2: Maria Belicariu
JUDECĂTOR 3: Răzvan Pătru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta recurentă - TRANS SRL L împotriva sentinței civile nr.1334/30.09.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâtul intimat PREFECTUL JUDEȚULUI A - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR, având ca obiect obligația de a face
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în reprezentarea recurentei avocat, lipsă fiind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentantul reclamantei depune la dosar dovada achitării taxei de timbru și timbru judiciar și nemaifiind formulate alte cereri sau probe de administrat instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței atacate în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost precizată, cu cheltuieli de judecată din prima instanță și taxa de timbru și timbru judiciar din recurs.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 28.05.2009 și precizată la data de 26.08.2009 (fila 25), reclamanta - Trans SRL chemat în judecată Instituția Prefectului Județului A, Serviciul public comunitar regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor și a cerut obligarea pârâtului la emiterea unui act prin care să dispună radierea autoturismului VW Passat cu nr. de înmatriculare - și nr.de înmatriculare - de pe numele - SA și înmatricularea acestuia pe numele său în termen de cel mult 10 zile de la rămânerea irevocabilă a soluției, sub sancțiunea prevăzută de art.24 din Legea nr.554/2004.
În motivare se arată că la data de 22.02.2008 a cumpărat autoturismul de la - SA, fiind emisă factura fiscală și achitat prețul de 3.905,30 lei cu chitanța nr.-/22.02.2008, dar societatea vânzătoare nu i-a comunicat nici până la data promovării acțiunii certificatul de atestare fiscală obligatorie conform art.113 (5) Cod procedură fiscală, pentru radierea autoturismului de pe numele vânzătoarei și înmatricularea pe numele cumpărătorului.
Întrucât la data de 14.01.2009 față societate vânzătoare s-a deschis procedura insolvenței, fiind numit administrator judiciar O Insolvency Specialists și conform art.113 (5)1Cod procedură fiscală, prevederile alin.5 ale aceluiași articol nu sunt aplicabile în cadrul procedurii insolvenței, s-a adresat pârâtului cu cerere de înmatriculare a autoturismului, dar acesta a refuzat să efectueze înmatricularea.
Pârâtul legal citat nu a depus întâmpinare.
Prin sentința civilă nr.1334/30.09.2009 pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Arada respins acțiunea precizată formulată de reclamanta - Trans SRL împotriva pârâtei Instituția Prefectului Județului A - Serviciul Public Comunitar - Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor A pentru obligarea la înmatricularea pe numele societății a autoturismului VW Passat nr.înmatriculare - și radierea acestuia de pe numele - SA.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut în esență următoarele:
Potrivit art.113 (5) Cod procedură fiscală pentru înstrăinarea dreptului de proprietate asupra - mijloacelor de transport, contribuabilii trebuie să prezinte certificate de atestare fiscală prin care să se ateste achitarea tuturor obligațiilor fiscale locale datorate autorității administrației publice locale pe a cărei rază se află înregistrat fiscal bunul ce se înstrăinează. Actele prin care se înstrăinează - mijloacele de transport, cu încălcarea prevederilor prezentului alineat, sunt nule de drept.
Ca urmare, refuzul pârâtului este justificat în condițiile în care pentru radiere, respectiv înmatricularea autoturismului nu s-a prezentat certificatul fiscal.
În ceea ce privește excepția prevăzută de art.11 (5)1Cod procedură civilă, potrivit căreia prevederile alin.5 nu sunt aplicabile în cazul procedurii de executare silită, procedurii insolvenței și procedurilor de lichidare, aceste prevederi nu sunt aplicabile în cauză.
Prevederile art.113 (5)1Cod procedură fiscală și greșita aplicare în situația înstrăinării de bunuri în cadrul procedurilor menționate și nu a operațiunilor anterioare intrării unei societăți în procedura de insolvență.
Actele de înstrăinare încheiate de administratorul societății debitoare în cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii sunt supuse controlului administrativ judiciar, care potrivit art.79-80 din Legea nr.85/2006 poate cere judecătorului sindic anularea lor, ori autoturismul a fost înstrăinat în perioada celor 3 ani anteriori.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs reclamanta - TRANS SRL solicitând admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate, în sensul admiterii acțiunii în contencios administrativ astfel cum a fost formulată și precizată.
În motivare se arată că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se sprijină, cuprinde motive contradictorii și străine de natura pricinii, ceea ce atrage motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.7 pr.civ.
S-a arătat că refuzul intimatei să emită un act privind radierea autoturismului de pe numele societății vânzătoare și înmatricularea acestuia pe numele societății petente este unul nejustificat, în condițiile în care acordul de voință a fost dovedit fără echivoc, iar neprezentarea certificatului fiscal de către - SA, societatea vânzătoare, nu ne este imputabil.
De asemenea, a arătat că obligația prezentării certificatului fiscal nu există atunci când este vorba despre procedura insolvenței, procedură care actualmente se desfășoară în ceea ce privește vânzătorul.
Referitor la aceste argumente nu există nici o motivare, ci doar simpla afirmație care arată că "excepția prevăzută de art. ll (5/ Cod procedură civilă, potrivit căreia prevederile alin. 5 nu sunt aplicabile în cazul procedurii de executare silită, procedurii insolvenței și procedurilor de lichidare, aceste prevederi nu sunt aplicabile în speță ".
Hotărârea a fost dată și cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, ceea ce atrage motivul de recurs prevăzut la art.304 pct.9 pr.civ.
De la data încheierii vânzării-cumpărării și până în prezent, - SA, în calitate de vânzătoare, nu a pus la dispoziție certificatul de atestare fiscală prin care să se ateste achitarea tuturor obligațiilor fiscale datorate autorității administrației publice locale pe a cărei rază se află înregistrat fiscal autoturismul înstrăinat, așa cum prevede art. 113 alin. 5.pr.fiscală, certificat necesar în vederea radierii autoturismului de pe numele vânzătorului și a înmatriculării pe numele cumpărătorului.
- SA se află sub incidența Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței și începând cu data de 14.01.2009 a fost numit administrator judiciar al acestei societăți O INSOLVENCY SPECIALISTS
Întrucât prin art. 113 alin. 51.pr.fiscală s-a stabilit că prevederile alin. 5 ale aceluiași articol, enunțate mai sus, nu sunt aplicabile în cazul procedurii insolvenței, radierea autoturismului de pe numele vânzătorului și înmatricularea acestuia pe numele cumpărătorului se poate efectua în lipsa certificatului de atestare fiscală.
În acest sens s-a adresat Serviciul Public Comunitar Regim Permise De Conducere și înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituției Prefectului Județului A, solicitând aprobarea înmatriculării autoturismului în lipsa certificatului de atestare fiscală. Prin răspunsul dat, această autoritate a refuzat în mod nejustificat să efectueze înmatricularea, în ciuda argumentelor pe care le-am expus mai sus (art. 8 teza II din Legea nr. 554/2004).
În ceea ce privește radierea autoturismului de pe numele vechiului proprietar, respectiv de pe - SA, art. 11 alin. 4 din OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice prevede următoarele: "In cazul transmiterii dreptului de proprietate asupra unui vehicul, datele noului proprietar se înscriu în evidențele autorităților competente simultan cu menționarea încetării calității de titular al înmatriculării a fostului proprietar. " Din acest punct de vedere, acțiunea astfel cum a fost precizată apare ca fiind pe deplin justificată juridic și faptic.
Analizând recursul declarat, instanța conform art. 312 alin. 1 civilă, coroborat cu disp. art. 304 ind. 1 și art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, l-a admis ca fiind întemeiat și a modificat în tot hotărârea recurată, în sensul că a admis ca fiind întemeiată acțiunea precizată formulată de reclamanta - TRANS SRL L și a obligat pârâtul intimat PREFECTUL JUDEȚULUI A - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR să emită un act prin care să dispună radierea autoturismului Volkswagen Passat cu nr. de înmatriculare -, nr. de identificare - de pe numele vânzătorului - SA S M și înmatricularea autoturismului pe numele reclamantei recurente - TRANS SRL L, în termen de 10 zile de la pronunțarea prezentei decizii, sub sancțiunea prev. De art. 24 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, pentru următoarele considerente:
Vănzătoarea autoturismului Volkswagen Passat cu nr. de înmatriculare -, - SA S M se află sub incidența Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței și începând cu data de 14.01.2009 a fost numit administrator judiciar al acestei societăți O INSOLVENCY SPECIALISTS L, aspect ce reiese din adresa ORC A, aflată la fila 7 din dosar fond.
Dispozițiile art. 113 alin. 5 ind. 1. pr. Fiscală, prevăd că, prevederile alin. 5 nu sunt aplicabile în cazul procedurii de executare silită, procedurii insolvenței și procedurilor de lichidare" astfel că radierea autoturismului de pe numele vânzătorului aflat sub incidența legii insolvenței și înmatricularea acestuia pe numele reclamantei cumpărătoare se poate efectua în lipsa certificatului de atestare fiscală.
Instanța de fond, cu aplicarea greșită a legii a înlăturat aceste dispoziții legale și a reținut dispozițiile art. 113 alin. 5, conform cărora pentru înstrăinarea dreptului de proprietate asupra - mijloacelor de transport, contribuabilii trebuie să prezinte certificate de atestare fiscală prin care să se ateste achitarea tuturor obligațiilor fiscale locale datorate autorității administrației publice locale pe a cărei rază se află înregistrat fiscal bunul ce se înstrăinează. Actele prin care se înstrăinează - mijloacele de transport, cu încălcarea prevederilor prezentului alineat, sunt nule de drept.
Curtea constată că invocarea în speță a art.79-80 din Legea nr.85/2006 de către instanța de fond nu are legătură cu speța dedusă judecății.
Pentru considerentele arătate, radierea autoturismului de pe numele vânzătorului și înmatricularea acestuia pe numele cumpărătorului se poate face fără a se prezenta certificatul fiscal.
În baza disp. Art. 274. pr. Civilă, obligă, pârâtul intimat PREFECTUL JUDEȚULUI A - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR aflat în culpă procesuală la plata către reclamanta recurentă - TRANS SRL Las umei de 6,3 lei cheltuieli de judecată în recurs și primă instanță, reprezentând c/v taxă timbru și timbru judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta recurentă - TRANS SRL L împotriva sentinței civile nr. 1334/30.09.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâtul intimat PREFECTUL JUDEȚULUI A - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR.
Modifică hotărârea recurată, în sensul că admite acțiunea precizată formulată de reclamanta - TRANS SRL
Obligă pârâtul intimat PREFECTUL JUDEȚULUI A - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR să emită un act prin care să dispună radierea autoturismului Volkswagen Passat cu nr. de înmatriculare -, nr. de identificare - de pe numele vânzătorului - SA S M și înmatricularea autoturismului pe numele reclamantei recurente - TRANS SRL L, în termen de 10 zile de la pronunțarea prezentei decizii, sub sancțiunea prev. De art. 24 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.
Obligă pârâtul intimat PREFECTUL JUDEȚULUI A - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR la plata către reclamanta recurentă - TRANS SRL Las umei de 6,3 lei cheltuieli de judecată în recurs și primă instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 18.02.2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Prima instanță - Tribunalul Arad
Judecător -
Red. MB/11.03.2010
TehnoredM. 11.03.2010
4expl/SM/emis 2 comunicări
Președinte:Diana DumaJudecători:Diana Duma, Maria Belicariu, Răzvan Pătru
