Obligația de a face. Decizia 361/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.361/CA
Ședința publică de la 26 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adriana Pintea
JUDECĂTOR 2: Ecaterina Grigore
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul promovat în contencios administrativ de reclamanta, cu domiciliul în localitatea, județ T, împotriva sentinței civile nr.774 din 04.04.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, cu sediul în B, sector 1, Calea nr.202, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru recurenta reclamantă, în baza împuternicirii avocațiale nr.-, lipsind intimata pârâtă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că intimata pârâtă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților Baf ormulat cerere de amânare a cauzei, pentru comunicarea cererii de chemare în judecată.
Instanța respinge cererea de amânare a cauzei, formulată de intimata pârâtă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților B, având în vedere că cererea de chemare în judecată a fost comunicată la instanța de fond. Constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul pentru dezbateri.
Avocat pentru recurenta reclamantă, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat, modificarea în tot a sentinței atacate, întrucât instanța de fond în mod greșit a apreciat că, potrivit disp.art.3 pct.1 din Cod pr.civilă, art.7 alin.4 din 9/1998, art.31 din OG 94/2004 și art.6 alin.7 din OUG 25/2007, competența materială pentru soluționarea pe fond a cauzei deduse judecății, ar reveni Curții de APEL CONSTANȚA.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Tulcea sub nr-/, reclamanta a chemat în judecată pârâta Cancelaria Primului Ministru - Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților,solicitând obligarea acesteia să valideze sau să invalideze Hotărârea nr. 1053/18.05.2006 a Comisiei Județene
În motivarea cererii reclamanta arată că prin Hotărârea nr. 1053/ 18.05.2006, Comisia Județeană Tap ropus acordarea unei compensații bănești pentru bunurile abandonate statului bulgar de către autorul său. Potrivit legii, Cancelaria Primului Ministru avea obligația să valideze sau să invalideze această hotărâre, fapt care nu s-a întâmplat până în prezent.
Reclamanta mai arată că a formulat mai multe reclamații administrative, acestea nefiind soluționate.
În drept se invocă legea nr. 554/2004,art. 7 din legea nr. 9/1998.
În susținerea acțiunii se depun înscrisuri.
Instanța invocă din oficiu excepția necompetenței sale materiale.
Potrivit art. 137 alin. 1.pr.civ.:" instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii".
Cu privire la excepția invocată s-au reținut următoarele:
Potrivit art. 7 alin. 3 din legea nr. 9/1998 "în termen de cel mult 60 de zile, comisia centrală va analiza contestațiile și va valida sau va invalida măsurile stabilite de comisiile județene și a municipiului B, admițând sau respingând, după caz, contestațiile ce i-au fost adresate". Competența de soluționare a cauzei revine curții de apel în temeiul art. 3 alin. 1.pr.civ.
Soluția a fost atacată cu recurs de către reclamantă. În sprijinul competenței tribunalului recurenta amintește decizia nr. 4833/12.12.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție pronunțată într-o cauză similară și faptul că la fond a motivat aspectele referitoare la competența materială a instanței.
Recursul a fost admis cu consecința casării hotărârii și trimiterii cauzei pentru soluționarea fondului de către prima instanță, pentru următoarele considerente:
Art. 7 alin. 4 din legea nr. 9/1998 stabilește o competență specială a secției de contencios administrativ a tribunalului pentru soluționarea contestațiilor îndreptate împotriva hotărârilor de validare emise de către Cancelaria Primului Ministru. Potrivit principiului simetriei actelor juridice,tribunalul-secția de contencios administrativ, va fi competent să oblige instituția prevăzută de lege să emită actul a cărui legalitate o poate verifica.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul promovat în contencios administrativ de reclamanta, cu domiciliul în localitatea, județ T, împotriva sentinței civile nr.774 din 04.04.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, cu sediul în B, sector 1, Calea nr.202, având ca obiect obligația de a face.
Casează sentința civilă nr.774 din 04.04.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea, în dosarul nr-.
Trimite cauza spre competentă judecată la Tribunalul Tulcea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 26 Iunie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, |
Grefier, - - |
Jud.fond--
Tehnored. Jud. 30 Iunie 2008
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
CĂTRE,
TRIBUNALUL TULCEA
Vă înaintăm, alăturat, dosarul nr- al Curții de APEL CONSTANȚA, privind recursul promovat în contencios administrativ de reclamanta, cu domiciliul în localitatea, județ T, împotriva sentinței civile nr.774 din 04.04.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, cu sediul în B, sector 1, Calea nr.202, având ca obiect obligația de a face.
Prin decizia civilă nr.361/CA/26.06.2008, Curtea de APEL CONSTANȚAa admis recursul, a casat sentința civilă nr. 774 din 04.04.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea, în dosarul nr-și a trimis cauza spre competentă judecată la Tribunalul Tulcea.
Dosarul nr- al Curții de APEL CONSTANȚA conține un număr de___ file, la acesta fiind atașat dosarul nr- al Tribunalului Tulcea, cu un număr de 17 file.
PREȘEDINTE DE COMPLET,
GREFIER,
- -
Președinte:Adriana PinteaJudecători:Adriana Pintea, Ecaterina Grigore
