Obligația de a face. Decizia 5169/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 5169
Ședința publică de la 08 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Laura Mariana Chimoiu
JUDECĂTOR 2: Daniela Vijloi
JUDECĂTOR 3: Gabriela
Grefier
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta SC SRL împotriva sentinței nr.1147 din 11 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns intimații reclamanți
CONSILIUL LOCAL și INSTITUȚIA PRIMARULUI ORAȘULUI prin delegat lipsind recurenta pârâtă SC SRL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra recursului.
Delegat pentru intimații reclamanți CONSILIUL LOCAL și INSTITUȚIA PRIMARULUI ORAȘULUI solicită respingerea recursului și declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova -Secția Civilă, depunând concluzii scrise în acest sens.
CURTEA
Asupra recursului de fata, deliberand, constata urmatoarele:
Prin cererea formulata la data de 9.04.2009, reclamanții INSTITUȚIA PRIMARULUI ORAȘULUI și CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI, în contradictoriu cu pârâta, au solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să oblige societatea să plătească contravaloarea lipsei folosinței unei suprafețe de 81 mp teren de domeniul public ce aparținea Consiliului Local, pentru perioada 01.03.2006 - 10.04.2009 și până la evacuarea efectivă a acestui teren și a construcției edificată pe acesta de către societatea respectivă.
În motivare, au aratat ca la data de 20.05.1996, între Consiliul Local și L, s-a încheiat un contract de concesiune a unei suprafețe de 81. situată în centrul orașului ce aparține domeniului public, pentru o perioadă de 25 de ani, urmând ca să plătească o taxă de concesiune de 130=500 lei/an, sumă ce urma să fie indexată, în raport cu rata inflației, așa cum s-a stipulat în art 6 din contractul de concesiune încheiat.
Datorită faptului că nu și-a achitat obligațiile contractuale, prin Hotărârea nr. 16/31.05.2002, Consiliul Local a reziliat în mod unilateral contractul de concesiune, iar hotărârea prin care a fost reziliat contractul de concesiune a fost contestată de, dar contestația fiind soluționată irevocabil prin respingerea contestației de către Curtea de APEL CRAIOVA prin Decizia nr. 57 din 17.02.2004.
De asemenea, au aratat că nu a înțeles să evacueze de bună voie terenul în suprafață de 81. și clădirea edificată pe acest teren și să plătească totodată contravaloarea lipsei folosinței acestui teren. Prin Sentința civilă nr. 7660 din 09.10.2006, pronunțată de Judecătoria Craiova în dosarul nr. 10489/2005 s-a obligat la plata către Consiliul Local a sumei de 89.203, 5241 RON reprezentând contravaloarea lipsei de folosință a terenului pentru perioada 01.06.2002-28.02.2006, sumă ce se va reactualiza cu rata inflației.
Au mai aratat că a declarat apel împotriva sentinței civile nr. 7660 din 09.10.2006 Judecătoriei Craiova.
Prin Decizia nr. 362 din 02.07.2007, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- s-a respins apelul declarat de pârâta RL.
a declarat recurs împotriva deciziei civile nr. 362 din/2 iulie 2007, pronunațtă de Tribunalul Dolj în dosarul nr- și a sentinței civile nr. 7660 din 9.10.2006, pronunțată de Judecătoria Craiova în dosarul nr. 10489/2005.
Prin Decizia nr. 139 din 17 dec. 2007, Curtea de APEL CRAIOVAa admis recursul declarat de, a casat ambele hotărâri și a trimis cauza pentru judecare in prima instanță la Tribunalul Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
Prin Sentința nr. 1674, pronunțată de Tribunalul Dolj în Dosarul nr- s-a dispus evacuarea pârâtei de pe terenul în suprafață de 81. situat în central orașului, concesionat potrivit contractului și a obligat să achite Consiliul Local suma de 89.203,524 RON reprezentând contravaloarea lipsei de folosință teren.
a declarat recurs împotriva Sentinței nr. 1674 pronunțată de Tribunalul Dolj în Dosarul nr-.
Totodată, prin Decizia Curții de APEL CRAIOVA, secția Contencios Administrativ și Fiscal, pronunțată în Dosarul - a fost obligat pârâtul-reclamant Consiliul Local către reclamanta pârâtă la plata sumei de 81.106 lei reprezentând contravaloarea construcției edificată de reclamanta-pârâtă C pe terenul de 81. proprietate a Consiliului Local si a compensat creanțele reciproce ale părților, urmând ca reclamanta pârâtă să plătească Consiliului Local suma de 8097,524 lei. Au fost mentinute restul dispozițiilor sentinței. A fost obligat intimatul către recurentă la plata sumei de 3570 lei
In drept, au fost invocate dispozitiile art. 21 din Legea nr. 219/2001 privind administrația publică locală, și art. 8 alin. (2) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ și pe prevederile contractului de concesiune încheiat la data de 20.05.1996 între Consiliul Local și
In dovedirea acțiunii au depus la dosar următoarele înscrisuri: Contractul de concesiune încheiat la data de 20.05.1996; Sentința civilă nr. 7660 din 9.10.2006 pronunțată de Judecătoria Craiova în dosarul nr. 10489/2005; Decizia nr. 362 din 02 iulie 2007 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-; Decizia nr. 1391 din 17.12.2007 pronunțată de Curtea de APEL CRAIOVA în dosarul nr-; Sentinta nr. 1674 din 08.09.2008 pronunțată de Tribunalul Dolj.
Prin sentinta nr. 1147 din 11 iunie 2009, Tribunalul Dolj - Sectia Contencios Administrativ si Fiscal a admis exceptia necompetentei materiale si a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Judecatorie
Pentru a se pronunta astfel, tribunalul a retinut că între Consiliul Local și existat un contract de concesiune încheiat la data de 20.05.1996, contract reziliat prin HCL nr.16/31.05.2002. Rezilierea contractului generat serie de litigii între părți, litigii finalizate prin pronunțarea deciziei nr.2081/13.03.2009 Curții de Apel Craiova.
In prezent, între părți nu mai există un contract administrativ cărui executare sau interpretare să atragă competența instanței de contencios administrativ, conform art.8 al.2 din Legea 554/2004. În lipsa unui astfel de contract, competența materială de soluționare a cauzei revine instanței de drept comun, în speță judecătoria, care în raport de art.1 pct.1 c soluționează în primă instanță toate procesele și cererile în afară de cele date prin lege în competența altor instanțe.
Având în vedere considerentele expuse și dispozițiile art.156 civ Cod Penal, tribunalul a admis excepția necompetentei materiale a Tribunalului Dolj -Secția de Contencios Administrativ și Fiscal și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova.
Impotriva acestei sentinte a formulat recurs parata SC SRL, care a criticat doar aspectul ca in considerentele sentintei sau in dispozitivul acesteia nu este mentionata sectia catre care s-a dispus declinarea competentei, in opinia sa aceasta trebuind sa fie sectia comerciala a Judecatorie C si nu sectia civila.
Recursul este nefondat.
Din datele spetei rezulta ca litigiul are ca obiect solicitarea reclamantilor Primarul orasului si Consiliul Local de obligare a paratei SC SRL la plata contravalorii lipsei de folosinta a unui teren in suprafata de 81 mp din domeniul public.
In lipsa unui contract administrativ intre parti, in sensul art. 2 lit. c din Legea nr. 554/2004, in mod corect Tribunalul Dolj - Sectia Contencios Administrativ si Fiscal a stabilit competenta solutionarii cauzei in favocarea Judecatoriei Craiova, potrivit art. 1 pct.1 civ.
Cod PenalIn ceea ce priveste competenta sectiei careia i-a fost inaintata cauza, criticile recurentei sunt nefondate intrucat in cadrul Judecatoriei Craiova functioneaza complete specializate in materie comerciala sau civila, dupa caz.
In considerarea art. 4 din Codul comercial, care instituie o prezumtie de comercialitate pentru toate obligatiile comerciantului, nu doar cele contractuale, ci si cele derivand din faptele licite si cele rezultate din savarsirea unor fapte ilicite, prezenta cauza urmeaza a fi solutionata de un complet specializat in materie comerciala.
Asa fiind, in considerarea art. 312 alin.1 cu referire la art. 304 pct. 9.civ.Cod Penal, Curtea va respinge ca nefondat recursul formulat de recurenta parata SC SRL
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta SC SRL împotriva sentinței nr.1147 din 11 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, in contradictoriu cu intimatii reclamanti Institutia Primarului orasului si Consiliul Local.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 2009
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.Jud.-
Ex.2/08.01.2010
Jud.fond
Președinte:Laura Mariana ChimoiuJudecători:Laura Mariana Chimoiu, Daniela Vijloi, Gabriela
