Obligația de a face. Decizia 627/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 627
Ședința publică de la 11 iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 3: Mariana Trofimescu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta CASA JUDETEANA DE PENSII V, cu sediul în F,- bis, jud.V, împotriva sentinței nr. 108 din 4 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 28 mai 2009, fiind consemnate de către grefierul de ședință în încheierea din aceeași zi, când Curtea având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea la data de 4 iunie și respectiv 11 iunie 2009.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată;
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Vrancea, reclamanta a solicitat obligarea Casei Județene de Pensii V la eliberarea unui înscris din care să rezulte sporurile cu caracter permanent de care a beneficiat în perioada cât a lucrat la SC SA
Tribunalul Vrancea prin sentința civilă nr.108/4.03.2009 a admis în parte acțiunea, obligând pârâta să elibereze înscrisul din care să rezulte sporul de noapte de care reclamanta a beneficiat în perioada 1975-1993 ca angajată la SC SA F, societate radiată și dizolvată din registrul Comerțului.
A fost respinsă cererea de recalculare a pensiei ca neîntemeiată.
În motivarea sentinței instanța de fond a reținut că reclamanta și-a motivat interesul în obținerea unui act prin care să se ateste că a beneficiat de anumite sporuri în perioada indicată, pe faptul că înțelege să solicite recalcularea pensiei.
Pârâta a refuzat eliberarea vreunui document în acest sens, invocând competența de rezolvare a situației în sarcina arhivelor naționale.
Această din urmă instituție, căreia reclamanta i s-a adresat, a comunicat cu adresa nr.285/1.04.2008 faptul ca nu posedă documente ale societății, astfel că a îndrumat reclamanta să se adreseze în continuare CJP.
Instanța de fond a apreciat în raport de art.I pct.3 din OUG nr.39 /2006 precum și de adresele nr.800/29.10.2007 și nr.285/1.04.2008 că Direcția Județeană a Arhivelor Naționale nu a preluat aceste documente de la Casa Județeană de Pensii cu motivarea că aceasta nu deține structura specializată cu asigurarea în condițiile legii a resurselor umane, și logistico-financiare pentru preluarea documentelor.
In aceste condiții acțiunea a fost admisă numai în ce privește obligarea CJP la eliberarea documentului referitor la sporul de noapte de care a beneficiat, fiind respinsă acțiunea în ce privește solicitarea de recalculare a pensiei, ca prematur formulată.
Impotriva sentinței a declarat recurs CJP V criticând-o pentru motive de nelegalitate, întrucât instanța de fond a făcut o greșită aplicare a prevederilor OUG nr.39/2006 pentru modificare și completare Legii 16/1996.
Instanța de fond a ignorat prevederile art.18 din Legea nr.16/1996 care prevăd că în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente, persoana juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică și practică în baza cărora se eliberează copii, privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare, vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de direcțiile județene ale arhivelor naționale.
Soluția adoptată este cu atât mai nerealistă, dacă se are în vedere și faptul că HG nr.51/16.01.2003 art.12 a fost abrogat prin apariția OUG 39/2006.
Recursul s-a declarat în termen legal.
Recursul este nefondat.
Critica recurentei referitoare la interpretarea art.16 si 18 din Legea nr.16/1996 privind arhivele naționale, este nefondat.
Art. 16 prevede că documentele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile individuale ale cetățenilor, vor fi păstrate de creatorii și deținătorii de documente.
În cauza de față deținătorul este CJP V care, are obligația de păstrare a documentelor pe baza cărora pot fi eliberate copii sau extrase privitoare la drepturile individuale ale părților.
Art.18 din legea citată prevede că în cazul desființării, în condițiile legii a unui creator de documente, persoana juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documente cu valoare istorică și practică în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurările sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de arhivele naționale sau de direcțiile județene ale arhivelor naționale, după înființarea unor birouri specializate cu asigurare în condițiile legii, a resurselor umane și logistico-financiare necesare.
Documentele ca atare, aflate la casele teritoriale de pensii se preiau pe bază de inventar și proces verbal de predare-preluare întocmite potrivit anexelor la lege, după trecerea unui termen de 30 de ani de la crearea documentelor.
Rezultă așadar că predarea documentelor către arhivele naționale este afectată de îndeplinirea mai multor condiții, respectiv crearea unor structuri specializate, asigurarea resurselor umane și logistico - financiare necesare și trecerea unui termen de la crearea documentelor.
Din actele dosarului și cu deosebire din adresele nr.800/2007 și nr.285/2008 nu rezultă faptul de a fi fost predate de către Casa Județeană de Pensii V, documentele la care face referire reclamanta către arhivele naționale.
Casa Județeană de Pensii Vap reluat însă prin proces verbal documentele, de la creatorul acestora, respectiv SC SA F conform dovezii din dosar.
Așa fiind, Curtea în temeiul arty.312 pr.civ va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul recursului declarat de pârâta CASA JUDETEANA DE PENSII V, cu sediul în F,- bis, jud.V, împotriva sentinței nr. 108 din 4 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 11 iunie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red./30.06.2009
Tehnored./2ex./30.06.2009
Fond -
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Dorina Vasile, Mariana Trofimescu
