Obligația de a face. Decizia 969/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 969/CA/2008
Ședința publică de la 17 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 3: Elisabeta Lazăr
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea contestația în anulare formulată de contestatorul împotriva deciziei nr.401/CA/2008 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr- și cererea de îndreptare a erorii materiale.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat av. pentru pârâtul intimat în contestație PRIMARUL ORAȘULUI, lipsă fiind contestatorul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează prezenta contestație a fost legal timbrată cu 10 lei taxă de timbru achitată cu chitanța Seria - nr.- din 21.07.2008 și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei.
Mandatarul intimatului în contestație depune la dosar întâmpinare.
Nefiind alte cereri, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Mandatarul intimatului în contestație solicită respingerea contestației în anulare pentru motivele expuse în întâmpinare, nefiind îndeplinite condițiile prev.de art.318 Cod pr.civilă. Cu cheltuieli de judecată justificate la dosar.
CURTEA DE APEL
Prin sentința civilă nr. 1153/30 aprilie 2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu - Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul Nr- s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtului Primarul orașului și ca urmare autoritatea pârâtă a fost obligată să răspundă cererii înregistrată sub nr. 8067/26.09.2006 cu precizarea serviciului funcțional căruia i s-a repartizat spre rezolvare și modul de soluționare.
În considerentele acestei sentințe s-a reținut că pârâtul care are obligația de a pune în aplicare hotărârile Consiliului Local nu a răspuns reclamantului asupra modului de soluționare a sesizării înregistrată sub Nr. 8067/26.09.2006, iar susținerea pârâtului că afișarea procesului verbal de ședință a Consiliului local ar ține loc de comunicare nu poate fi reținută întrucât nu rezultă din acest proces verbal faptul că este compartimentul funcțional competent să rezolve sesizarea reclamantului și nici modul de rezolvare, astfel că față de prevederile art.8 alin.1 și art.2 alin.2 din Legea Nr. 554/2004 se impune obligarea pârâtului să răspundă reclamantului indicând modul de soluționare a petiției și serviciul funcțional căruia i-a fost repartizată petiția.
În ce privește cererea privind obligarea pârâtului să răspundă la sesizarea înregistrată sub Nr. 10.773/11.12.2006 s-a reținut că nu este întemeiată deoarece această cerere reprezintă plângerea prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004, din cuprinsul acesteia nerezultând cereri noi.
Nici cererea privind obligarea pârâtului să răspundă la adresa Nr. 7954/25.09.2006 nu poate fi admisă, a mai reținut prima instanță, deoarece reclamantul a primit răspuns, iar măsura în care dorea să pună în aplicare o hotărâre pronunțată de instanța de contencios se putea adresa instanței conform prevederilor art. 24 și 25 din legea Nr. 554/2004 în cazul în care pârâta refuza să achite cheltuielile stabilite ori să procedeze la executarea silită conform prevederilor art. 371/1 Cod pr. civ.
Reclamantul a declarat recurs împotriva acestei sentințe solicitând modificarea hotărârii în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată, iar în subsidiar casarea cu trimitere spre rejudecare în vederea examinării tuturor capetelor de cerere și admiterea în totalitate a acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că în mod greșit prima instanță a apreciat că s-a răspuns la cererea Nr. 10.773, iar la cererea Nr. 7954 nu s-a răspuns. Cu privire la daunele morale, reclamantul arată că prima instanță nu s-a pronunțat, deși a timbrat și nu a renunțat la acest capăt de cerere, iar cheltuielile de judecată trebuiau acordate în totalitate.
Prin decizia Nr. 231/CA/24 2007 Curtea de APEL ALBA IULIA - Secția Contencios Administrativ și Fiscal a respins ca nefondat recursul reclamantului declarat împotriva sentinței civile Nr. 1153/C/2007.
În considerentele acestei decizii instanța de recurs a reținut că prin cererea Nr. 8067 înregistrată la Consiliul local reclamantul a solicitat acordarea unui premiu pentru contribuția adusă la construirea sportive, iar cererea Nr. 10.773 reprezintă plângerea prealabilă în condițiile art. 7 din legea Nr. 554/2004 față de împrejurarea că nu a primit răspuns la cererea menționată.
În ce privește cererea Nr. 7954 reclamantul a primit răspuns, așa după cum rezultă din adresa depusă la fila 18, iar în privința daunelor morale, instanța de recurs a reținut că reclamantul nu a formulat o astfel de cerere în condițiile art. 112 Cod pr. civ. arătând doar că are dreptul de a primi astfel de daune și ca urmare instanța de fond nu a fost investită cu o asemenea cerere.
Reclamantul a depus contestație în anulare împotriva Deciziei Nr. 231/CA/2007, contestație înregistrată la această instanță sub Dosar Nr-.
Prin contestația în anulare reclamantul a solicitat anularea deciziei Nr. 231/2007 și rejudecând recursul să fie admisă în întregime acțiunea.
În motivarea contestației reclamantul a arătat că instanța de recurs nu a observat că prin petitul 3 al acțiunii instanța de fond a fost investită conform prevederilor art. 112 Cod. pr. civilă și cu cererea de acordare a daunelor morale în sumă de 3000 lei, astfel că prin respingerea recursului pentru motivul neformulării unei asemenea cereri, dezlegarea dată este rezultatul unei grave greșeli materiale.
Curtea de APEL ALBA IULIA -Secția de Contencios Administrativ și Fiscal prin decizia nr.263/CA/ 5 martie 2008 în dosar nr- a admis contestația în anulare, a anulat decizia contestată și a stabilit termen pentru rejudecarea recursului.
În rejudecarea recursului, Curtea de Apel a admis recursul reclamantului împotriva sentinței nr.1153/C/2007, a casat această hotărâre și a trimis spre rejudecare cauza numai în ce privește soluționarea capătului de cerere referitor la daunele morale.
Împotriva deciziei nr.401/CA/2008 a formulat contestație în anulare contestatorul, întemeiată pe art.318 Cod pr.civilă, pentru omisiune de cercetare a motivelor de recurs. În același timp a cerut și îndreptarea greșelilor materiale din conținutul deciziei.
A susținut că întrucât în dispozitivul deciziei s-a trecut "casează hotărârea atacată", s-ar înțelege că a fost desființată în întregime sentința nr.1153/C/2007. A mai arătat că numele deciziei este corectat cu pixul și s-a trecut greșit în considerente un articol din Codul d e procedură civilă.
Contestația în anulare este neîntemeiată.
Dispozitivul deciziei nr.401/CA/2008 este clar și nu lasă loc de interpretări, aliniatul 2 al dispozitivului fiind în sensul că Sentința nr.1153/C/2007 s-a desființat numai în ce privește capătul de cerere referitor la acordarea daunelor morale și s-a dispus trimiterea spre rejudecare a cauzei numai în aceste limite. Celelalte capete de cerere din acțiunea reclamantului au rămas soluționate potrivit sentinței civile nr.1153/2007.
Nu comportă discuții nici prevederile Codului d e procedură civilă invocate în considerentele deciziei atacate și al căror conținut a fost redat în mod corespunzător, în sensul că se referă la obligația ce revine instanței de a se pronunța cu privire la toate cererile formulate de părți.
În privința numărului deciziei atacate, acesta este 401 și a fost corectat, așa cum arată și contestatorul.
Întrucât nu s-au invocat în mod concret alte motive de recurs la care să nu se fi răspuns, Curtea constată că nu este incident art.318 Cod pr.civilă și contestația în anulare este neîntemeiată, de asemenea nici art.281 Cod pr.civilă nu își găsește aplicarea în cauză.
În baza art.274 Cod pr.civilă, ca parte căzută în pretenții, contestatorul va fi obligat să plătească intimatului PRIMARUL ORAȘULUI suma de 500 RON cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge contestația în anulare formulată de contestatorul împotriva deciziei nr.401/CA/2008 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr- și cererea de îndreptare a erorii materiale.
Obligă contestatorul să plătească intimatului PRIMARUL ORAȘULUI suma de 500 lei RON cu titlu de cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 17 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact./2 ex./15.10.2008
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan, Gabriela Costinaș, Elisabeta Lazăr