Ordonanță președințială contencios administrativ. Decizia 1481/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--11.11.2009
DECIZIA CIVILĂ NR.1481
Ședința publică din 2 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Rodica Olaru
JUDECĂTOR 2: Adina Pokker
JUDECĂTOR 3: Ionel Barbă
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul sentinței civile nr.767/13.10.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții intimați Biroul Electoral de Circumscripție al județului T, Biroul Electoral de Circumscripție nr.1 T și Consiliul Local T, având ca obiect ordonanță președințială.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru reclamantul recurent lipsă avocat, iar în reprezentarea pârâtului intimat Consiliul Local T consilier juridic, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, instanța din oficiu, a pus în discuție excepția nemotivării recursului în termen legal și acordă cuvântul părților.
Reprezentantul reclamantului recurent, domnul avocat lasă la aprecierea instanței soluționarea instanței.
Reprezentanta pârâtului intimat Consiliul Local T, solicită admiterea excepției.
CURTEA
Asupra recursului de față constată:
Prin sentința civilă nr.767/13.10.2009, Tribunalul Timișa respins acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții BIROUL ELECTORAL DE CIRCUMSCRIPTIE NR.1-MUNICIPIUL T, BIROUL ELECTORAL DE CIRCUMSCRIPTIE JUDETEAN T, și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T, pentru anularea Hotărârii nr. 47/2008 a Biroului Electoral de Circumscripție T și a Hotărârii nr. 70/2008 a Biroului Electoral de Circumscripție Județean T, pentru anularea parțială a procesului verbal de centralizare a voturilor și pentru suspendarea efectelor acestui proces verbal.
Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut următoarele:
În primul rând, reclamantul a solicitat pe calea ordonanței președințiale anularea unor acte administrativ jurisdicționale, în sensul art. 2 lit. d din Legea 554/2004, respectiv Hotărârea Biroului Electoral de Circumscripție T nr. 47/05.06.2008 și Hotărârea Biroului Electoral de Circumscripție Județean T nr. 70/07.06.2008 (ambele birouri sunt constituite în temeiul Legii 67/2004 pentru alegerile locale din iunie 2008).
Acest capătul de cerere a fost întemeiat de reclamant pe prevederile Legii 554/2004 raportate la art. 121, art. 99 și art. 96 din Legea 67/2004. Reclamantul a precizat că acțiunea nu se fundamentează pe art. 581 Cod procedură civilă și că nu urmărește obținerea unor măsuri vremelnice iar denumirea de "ordonanță președințială" din acțiune a fost folosită deoarece art. 121 din Legea 67/2004 dispune că " judecarea de către instanță a întâmpinărilor, contestațiilor și a oricăror alte cereri prevăzute de prezenta lege se face potrivit regulilor stabilite de lege pentru ordonanța președințială, cu participarea obligatorie a procurorului".
Așadar, potrivit art. 121 din Legea 67/2004, în prezenta cauză se vor aplica doar regulile de judecată ale ordonanței președințiale (adică dispozițiile art. 581 al. 3 și art. 582 al. 1, 2 și 3 Cod procedură civilă) nu și regulile privind fondul ordonanței (art. 581 al. 1) sau cele privind competența (art. 581 al. 2).
Judecând pe fond, tribunalul a constatat că acțiunea este neîntemeiată.
Astfel, așa cum în mod corect au arătat birourile electorale de circumscripție, pentru a fi declarat ales este insuficient pentru reclamant să obțină un număr de voturi mai mare decât coeficientul electoral deoarece potrivit art. 96 al. 2 din Legea 554/2004, repartizarea mandatelor se face avându-se în vedere numai partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale și candidații independenți care au întrunit pragul electoral prevăzut la alin. (1). Or, este necontestat că reclamantul nu a întrunit pragul electoral.
Tot neîntemeiată este și cererea de anulare parțială a procesului verbal de centralizare a voturilor pe motiv că nu face referire la contestația reclamantului deoarece procesul verbal a fost întocmit la 01.06.2008 iar contestația a fost formulată la data de 04.06.2008. Oricum, această lipsă nu ar fi condus la anularea procesului verbal deoarece nu a produs reclamantului nicio vătămare. Drept consecință, este neîntemeiată și cererea de suspendare a efectelor procesului verbal de centralizare a voturilor.
Așa fiind, tribunalul a respins acțiunea.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a formulat recurs reclamantul, fără a-l motiva.
Din oficiu instanța a pus în discuție excepția nemotivării recursului în termen legal.
În privința acestei excepții Curtea constată următoarele:
Sentința civilă nr.767/2009 a Tribunalului Timiș a fost pronunțată în data de 13.10.2009, precizându-se în dispozitivul acesteia termenul în care putea declara recurs era de 5 zile de la pronunțare. În consecință, având ca reper art.101 Cod procedură civilă, care stabilește regula calcului pe zile libere, termenul de declarare a recursului se împlinea la data de 19.06.2009, iar conform art.303 recursul trebuia motivat prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs. Curtea observă că reclamantul a declarat recurs la 19.10.2009 (fila 3 dosar recurs), fără a-l motiva, iar hotărârea pronunțată în cauză i-a fost comunicată la 30.10.2009 (fila 58 dosar de fond). Aspect esențial, nici după comunicarea sentinței reclamantul nu a motivat recursul.
Cum reclamantul nu a motivat recursul în termen legal, Curtea va admite excepția invocată și va constata nulitatea acestuia, potrivit art.306 Cod procedură civilă, text legal care precizează că recursul este nul dacă nu va fi motivat în termenul amintit.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMEE LEGII
DECIDE
Constată nul recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.767/13.10.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică din 2.XII.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER
- -
RED.- 11.XII.2009
TEHORED. LC./ 11.12.2009/ 2 ex.
Primă instanță: Tribunalul Timiș
Judecător:
Președinte:Rodica OlaruJudecători:Rodica Olaru, Adina Pokker, Ionel Barbă
