Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 290/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 290/2008
Ședința publică de la 04 Februarie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Gheorghe Cotuțiu G -
JUDECĂTOR 2: Augusta Chichișan
JUDECĂTOR 3: Mihaela Saracut
GREFIER: - -
S-a luat spre examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2129 din 2 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂȚII SOCIALE ȘI FAMILIEI- DIRECȚIA DE MUNCĂ, SOLIDARITATE SOCIALĂ ȘI FAMILIE CLUJ, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic Decretul Lege nr. 118/1990.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul personal, lipsă fiind intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este legal timbrat cu taxă judiciară de timbru în valoare de 2 lei și timbru judiciar de 0,15 lei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care se constată că s-a înregistrat, la data de 29 ianuarie 2008, întâmpinare din partea intimatului.
Curtea constată că, deși recurentul a întocmit recursul acesta nu a semnat acest recurs, așa cum prevăd dispozițiile art. 82 Cod procedură civilă.
Recurentul invederează că își susține recursul și semnează în fața instanței.
Curtea comunică un exemplar din întâmpinare cu recurentul.
Recurentul arată că nu mai are alte cereri de formulat în probațiune și solicită acordarea cuvântului pe fond.
Curtea, nemaifiind alte cereri de formulat, probe de administrat sau excepții de invocat, în temeiul art. 150 Cod procedură civilă, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Recurentul solicită admiterea recursului și anularea hotărârii atacate, obligarea pârâtei să-i recunoască drepturile la care este îndreptățit de Decretul Lege nr.118/1990.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr.2129 din 2 noiembrie 2007, pronunțată în dosar nr-, a Tribunalului Cluj, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul, împotriva pârâtei DIRECȚIA DE MUNCĂ, SOLIDARITATE SOCIALĂ ȘI FAMILIE CLUJ.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că eclamantul a formulat cererea nr.1186/6.03.2006, solicitând stabilirea calității de persoană persecutată pe motive politice și acordarea drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr.118/1990.
Prin Hotărârea 2296/29.03.2006 Comisia de aplicare a Decretului 118/1990 a respins cererea reclamantului, pe motivul că nu a făcut dovada persecuției politice la care a fost supus, iar situația de refugiat în România nu se încadrează în prevederile art.1 din Decretul-Lege 118/1990.
Prin contestația nr.1180/2006 reclamantul a contestat hotărârea sus amintită, iar prin Decizia 82/10.05.2006 s-a respins contestația considerându-se că nu face dovada că pe motive politice s-a aflat într-una din situațiile prevăzute în actul normativ incident.
Fiind sesizată atât cu constatarea calității de persecutat politic cât și cu solicitarea de anulare a Deciziei 82/2006, întrucât Curtea de APEL CLUJa stabilit că prima solicitare este subsidiară celei de a doua, a solicitat reclamantului acte doveditoare pentru a demonstra calitatea sa de persecutat politic, respectiv încadrarea în prevederile art.1 din Decretul 118/1990.
Reclamantul a solicitat proba cu martori, însă, deoarece nu a indicat numele acestora, a fost decăzut din această probă, conform prevederilor art.167 și urm. pr.civ.
S-a reținut că din actele depuse la dosar nu rezultă încadrarea reclamantului într-una din situațiile prevăzute de art.1 din Decretul-Lege 118/1990, ci doar faptul că acesta a fost refugiat din România, situație care nu îl îndreptățește să beneficieze de prevederile Decretului-Lege 118/1990.
Având în vedere art.18 din Legea nr.554/2004, s-a respins capătul de cerere pentru constatarea calității de persecutat politic conform Decretului-Lege 118/1990 precum și capătul de cerere privitor la anularea Deciziei 82/2006.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul care a solicitat admiterea recursului și în consecință admiterea contestației și anularea deciziilor ne 182/2006 și 182/2006 întrucât apreciază căa fost stabilită calitatea sa de persoană îndreptățită să beneficieze de prevederile Legii nr 118/1990 iar instanța trebuia să analizeze înscrisurile depuse în probațiune.
Analizând recursul promovat prin prisma motivelor de recurs invocate a prevederilor art 3041pr civ și a dispozițiilor art 20 din Legea nr. 554 din 2 decembrie 2004 ontenciosului administrative, Curtea reține următoarele:
Reclamantul, a chemat în judecată pe pârâta Direcția de Muncă, Solidaritate Socială si FAMILIE CLUJ -N solicitând să se constate calitatea sa de persoană îndreptățită si să se anuleze Decizia 82/2006 a pârâtei.
Motivarea acțiunii s-a realizat prin invocarea împrejurării că are calitatea de persoană îndreptățită conform art.1 din Decretul-Lege 118/1990 arătând că datorită regimului a fost persecutat, fiind supravegheat de către organele de securitate.
Potrivit art.8 din Decretul-Lege 118/1990 beneficiază de prevederile prezentului Decret-Lege persoanele care fac dovada prin hotărâre judecătorească de constatare că nu au putut să-și exercite profesia sau ocupația pe perioada cât au fost urmărite de organele de represiune pe motive politice, precum și cetățeni români din străinătate care își schimbă domiciliul în țară sau persoanele care repatriază și își stabilesc domiciliul în țară, dacă s-a aflat în una din situații prevăzute în articolul 1.
situațiilor prevăzute la art. 1 se face, de către persoanele interesate, cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care nu este posibil, prin orice mijloc de proba prevăzut de lege.
Documentele prezentate de recurent nu pot fi apreciate ca fiind de natură a fi circumscrise sferei documentelor care să dovedească îndeplinirea condițiilor pentru a beneficia de dispozițiile legale evocate.
Legalitatea deciziilor emise de intimată nu poate fi analizată decât în raport cu dispozițiile legale în temeiul cărora au fost emise ori deciziile au fost emise cu luarea în considerare a tuturor documentelor prezentate analizate prin prisma dispozițiilor art 1 ale Legii nr 118/1990.
Probatoriul administra nu este de natură să releve o altă stare de fapt decât cea reținută de autoritatea intimată.
Lipsa actelor oficiale eliberate de organele competente poate fi suplinită, potrivit dispozițiilor legale enunțate prin administrarea oricărui alt mijloc de probă, însă reclamantul -recurent deși a solicitat audierea unor martori nu a comunicat instanței datele necesare astfel că prin raportare la prevederile art 170 pr civ în temeiul art 186C pr civ a decăzut partea din dovada cu martori.
Considerentele enunțate au relevat că prima instanță a realizat o corectă determinare a stării de fapt și a aplicat corect dispozițiile legale incidente astfel că nu se poate reține că ar fi prezent motivul de recurs prevăzut de art 304 pct 9 C pr civ și de asemenea Curtea nu a identificat alte motive de recurs de ordine publică astfel că în temeiul dis part 312 pr civ va respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2129 din 02 noiembrie 2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj pe care o menține în întregime
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2129 din 02 noiembrie 2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 4 februarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
G - - - - - -
Red./
2 ex./15.02.2008
Președinte:Gheorghe CotuțiuJudecători:Gheorghe Cotuțiu, Augusta Chichișan, Mihaela Saracut
