Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 5106/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA NR. 5106
ȘEDINȚA PUBLIC DE - 2009
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță
JUDECTOR - - -
JUDECTOR - - -
GREFIER - - -
XXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta - O -, împotriva sentinței nr. 1359 din data de 23 martie 2009, pronunțat de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit recurenta reclamant - O - și intimatul pârât INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNC
Procedura legal îndeplinit.
S-a prezentat referatul cauzei de ctre grefier dup care,
Curtea constatând cauza în stare de judecat, având în vedere c s-a solicitat judecarea cauzei în lips, conform art.242 alin.2 Cod procedur Civil, a trecut la deliberri
CURTEA:
Asupra recursului de faț:
Prin sentința nr. 1359 din data de 23 martie 2009, pronunțat de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- s-a respins acțiunea formulat de reclamanta - - O în contradictoriu cu INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNC.
Pentru a pronunța aceast soluție instanța a reținut urmtoarele:
În baza prevederilor art.19 al.5 din Legea nr.19/2000 și ale art.4 din HG nr.261/2001 s-a eliberat avizul nr.13/18.04.2003 pentru încadrarea locurilor de munc în condiții deosebite a locurilor de munc specificate în anex din cadrul - ui Naval -
Prin adresa nr.19/30.01.2007 înregistrat la - Naval - sub nr.971/06.02.2007 Casa de Pensii Mas olicitat reclamantei s depun avizul pentru încadrarea locurilor de munc în condiții deosebite avizat de ctre ITM M, precum și lista cuprinzând categoriile profesionale care lucreaz în condiții deosebite de munc, întrucât avizul emis de ctre ITM M și- pierdut valabilitatea.
Și dup primirea acestei adrese reclamanta a continuat s remit Casei Județene de Pensii lista cu persoanele care beneficiaz de condiții deosebite de munc, așa cum reiese din înscrisurile depuse de reclamant.
Reclamanta nu a dovedit îns c în perioada 2006-2008 ar fi solicitat și obținut aviz pentru încadrarea locurilor de munc în condiții deosebite.
Conform art.4 al.2 din HG nr.261/2001 avizul are valabilitate de cel mult 3 ani cu posibilitate de prelungire.
Având în vedere c avizul nr.13/18.04.2003 avea valabilitate pân la 31.12.2005 și c nu s-a fcut dovada prelungirii acestuia dup aceast dat, se reține c nu se putea dispune reînnoirea avizului de încadrare a locurilor de munc în condiții deosebite, întrucât avizul pentru încadrarea locurilor de munc în condiții deosebite emis de ITM M pentru societatea reclamanta își pierduse valabilitatea începând cu data de 01.01.2006, iar conform art.1 alin.1 din HG nr.1622/2008 pentru modificarea și completarea HG 246/2007 pot fi reînnoite numai avizele valabile pân la data de 31.12.2008.
Împotriva hotrârii pronunțat de instanța de fond a declarat recurs reclamanta - O -, solicitând casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare.
În motivare se arat c unicul motiv pentru care instanța de fond a respins acțiunea este faptul c reclamanta nu ar fi solicitat și obținut de la ITM reînnoirea avizului de încadrare a locurilor de munc în condiții deosebite pentru anii 2006-2008, cu toate c la dosarul cauzei a fost depus adresa nr.1264/20.02.2006 privind solicitarea de prelungire a avizului nr.13/18.04.2003. Prin urmare, instanța de fond a pronunțat o soluție în flagrant contradicție cu probele aflate la dosar.
Un al doilea motiv privește faptul c reclamanta a solicitat audierea ca martor a persoanei care a deținut funcția de responsabil cu protecția muncii la începutul anului 2006, iar instanța de fond a respins nemotivat aceast cerere, cu consecința respingerii acțiuni și prejudicierii intereselor societții reclamante.
Recursul este fondat.
Obiectul cauzei îl constituie contestația reclamantei - O - formulat împotriva refuzului nejustificat al pârâtei ITM M de prelungire a avizului de încadrare a locurilor de munc cu condiții deosebite pentru anul 2009.
La data de 18.04.2003 recurentei reclamante i-a fost eliberat de ctre ITM M avizul nr.13 pentru încadrarea locurilor de munc în condiții deosibite. Prin adresa nr.1264/20.02.2006, recurenta reclamant a solicitat intimatei pârâte ITM M prelungirea avizului nr.13/18.04.2003, privind încadrarea locurilor de munc în condiții deosibite(fila 3 dosarului de fond), fr ca tribunalul s analizeze aceast prob administrat în cauz, prob a crei apreciere era determinant pentru soluția pronunțat. Astfel, pentru a obține avizul de încadrarea locurilor de munc în condiții deosibite pentru anul 2009, art.1 alin.1 din HG nr.1622/2008 pentru modificarea și completarea HG 246/2007 condiționeaz emiterea acestuia de existența unui aviz valabil pân la data de 31.12.2008, existând numai posibilitatea legal a reînnoirii acestuia. Prin urmare, ceea ce este esențial pentru soluționarea cauzei privește analiza continuitții valabilitții avizului nr.13/18.04.2003 emis recurentei reclamante de ITM M, aspect pe care instanța de fond nu l-a analizat, în raport de argumentele reclamantei și probele administrate în cauz, însușindu-și motivele expuse în întâmpinare, fr a arta considerentele pentru care înltur aprrile reclamantei.
Astfel, instanța de fond reține în cuprinsul motivrii c reclamanta nu a dovedit faptul c în perioada 2006-2008 ar fi solicitat și obținut aviz pentru încadrarea locurilor de munc în condiții deosebite, cu toate c reclamanta a depus la dosar adresa nr.1264/20.02.2006 prin care solicita ITM M prelungirea avizului nr.13/18.04.2003.
Procedând în aceast modalitate, ignorând probele esențiale pentru aprecierea caracterului refuzului intimatei -pârâte de prelungire a avizului de încadrarea a locurilor de munc în condiții deosebite, tribunalul nu a cercetat fondul cauzei deduse judecții, motiv pentru care se impune în temeiul art.312 alin.3,5 Cod Procedur Civil, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanț de fond.
În rejudecare tribunalul va analiza continuitatea valabilitții avizului nr.13/18.04.2003 emis de ITM M privind încadrarea în condiții deosebite a locurilor de munc din cadrul - O -, context în care va cerceta dac adresa nr.1264/20.02.2006 a recurentei reclamante de prelungire a avizului a fost înaintat ITM M în termenul legal, precum și modul de soluționare a cererii de prelungire de ctre intimata pârât
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E CI D E:
Admite recursul declarat de reclamanta - O -, împotriva sentinței nr. 1359 din data de 23 martie 2009, pronunțat de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-.
Caseaz sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanț.
Irevocabil
Pronunțat în ședința public de la 03 2009
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță | Judector, | Judector, |
Grefier, |
Red.
/2EX/ 04.01.2010
Fond
Președinte:Magdalena FănuțăJudecători:Magdalena Fănuță, Carmina Mitru, Teodora Bănescu
