Anulare act administrativ fiscal. Decizia 5163/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 5163
Ședința publică de la 08 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Laura Mariana Chimoiu
JUDECĂTOR 2: Daniela Vijloi
JUDECĂTOR 3: Gabriela
Grefier
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta - FILIALA împotriva sentinței nr.1414 din 8 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul reclamant G lipsind recurenta pârâtă - FILIALA D și intimatul pârât CONSILIUL LOCAL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra recursului.
Intimatul reclamant G solicită respiongerea recursului.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 1414/08.10.2009 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- s-a admis acțiunea formulată de reclamant G, în contradictoriu cu pârâta FILIALA PNL și pârâtul CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI și s-a anulat HCL nr. 8 din 31.03.2009 și adresa nr. 27 din 26.03.2009 emisă de PNL - Filiala D, cu repunerea reclamantului în situația anterioară.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că prin HCL nr. 8/31.03.2009, Consiliul Local luat act de pierderea calității de membru PNL reclamantului, iar locul de consilier local rămas vacant.
La emiterea acestei hotărâri, s- avut în vedere materialul întocmit de organizația - Filiala D, înregistrat sub nr. 1058/27.03.2009, adică adresa nr. 27/26.03.2009 emisă de L.- Filiala
Din această adresă, rezultă că reclamantul nu mai este membru L, solicitându-se Consiliului Local să constate încetarea mandatului de consilier local, în baza art. 1 din Lege 393/2004.
În data de 30.03.2009 PNL - Filiala comunicat, cu adresa nr. 29 Consiliul Local, să se amâne trecerea pe ordinea de zi adresei nr.27/26.03.2009.
Cu toate acestea, în data de 31.03.2009 prin HCL nr.8, Consiliul Local luat act faptul că reclamantul a pierdut calitatea de membru PNL și că locul de muncă de consilier local rămas vacant.
Întrucât PNL-Filiala D și- retractat adresa nr. 27/26.03.2009, care stat la baza emiterii HCL nr.8/31.03.2009, în acest caz nemaifiind îndeplinite condițiile legale, privind vacantarea postului de consilier local prin pierderea calității de membru PNL, hotărârea de mai sus este nelegală.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Partidul Național Liberal - Filiala D, criticând-o pentru nelegaliate și netemeinicie.
În motivare, recurentul a susținut că intimatul nu mai este membru al PNL, așa cum s-a transmis Consiliului local prin adresa nr. 27/26.03.2009, astfel că instanța de fond a apreciat în mod eronat că PNL Dar etractat această adresă ci doar exista o solicitare de amânare a tecerii pe ordinea de zi a Consiliului local a punctului referitor la încetarea mandatului de consilier local.
În cauză s-a formulat întâmpinare de către intimatul G, solicitându-se respingerea recursului și menținerea hotărârii atacate.
Examinând sentința atacată prin prisma criticilor formulate și în raport de actele existente la dosarul cauzei, instanța apreciază că recursul este fondat, pentru următoarele considerente:
Prin acțiunea formulată, reclamantul a solicitat să se dispună anularea Hotărârii nr. 8/31.03.2009 emisă de Consiliul Local prin care a fost luat act de pierderea calității de membru al PNL, locul de consilier local rămânând vacant.
La baza acestei Hotărâri a stat adresa nr. 27/26.03.2009 emisă de PNL Filiala D, în care se solicită trecerea pe ordinea de zi a următoarei ședințe a Consiliului Local, încetarea mandatului de consilier local a domnului G, în baza dispozițiilor art. 9 lit.h ind.1 din Legea nr. 393/2004 cu modificările și completările ulterioare, deoarece acesta nu mai este membru al PNL, partid pe listele căruia a candidat la poziția 2 la alegerile locale din 1 iunie 2008.
Ulterior, prin adresa nr. 29/30.03.3009 emisă de PNL - Filiala D, s-a solicitat Consiliului Local să amâne trecerea pe ordinea de zi a adresei nr. 27/26.03.2009.
Această ultimă adresă a fost interpretată greșit de către instanța de fond ca fiind o retractare a primei adrese, deși nu cuprindea nici o mențiune de acest gen, ci doar solicitarea de a se amâna punerea pe ordinea de zi a ședinței Consiliului local a acestei chestiuni.
Potrivit art. 9 alin.2 lit.h ind.1 din Legea nr. 393/2004 modificată și completată prin Legea nr. 249/2006, (2) Calitatea de consilier local sau de consilier județean încetează de drept, înainte de expirarea duratei normale a mandatului, prin pierderea calității de membru al partidului politic sau al organizației minorităților naționale pe a cărei listă a fost ales"
Art.9 alin.3 prevede că (3) Încetarea de drept a mandatului de consilier se constată de către consiliul local, respectiv de consiliul județean, prin hotărâre, la propunerea primarului ori, după caz, a președintelui consiliului județean sau a oricărui consilier.
Fiind îndeplinite aceste condiții, instanța constată că în mod corect s-a luat act de pierderea calității de membru al PNL a intimatului G, prin Hotărârea nr. 8/31.03.2009a Consiliului Local.
Prin urmare, constatând că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 304 pct.8 și 9.pr.civ. în temeiul art. 312.pr.civ. instanța va admite recursul și va modifica sentința în sensul că va respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta - FILIALA împotriva sentinței nr.1414 din 8 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.
Modifică sentința, respinge acțiunea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 2009
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud. -
Tehn.red.PF/ 2 ex
04 ianuarie 2010
Președinte:Laura Mariana ChimoiuJudecători:Laura Mariana Chimoiu, Daniela Vijloi, Gabriela
