Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 524/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 524/CA/2008
Ședința publică de la 29 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Elisabeta Lazăr
JUDECĂTOR 3: Carla Maria Cojocaru
Grefier: - - -
Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind recursul declarat de pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ A împotriva sentinței civile nr. 1397/CA/2007 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-, în contradictoriu cu intimat, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic L nr. 118/1990.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă intimatul reclamant, personal, lipsind recurenta pârâtă.
Față de absența motivată a titularului completului de recursuri C1, doamna judecător, potrivit procesului verbal de absență întocmit la data prezentei, conform art. 98 și următoarele din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești și planificării de permanență, completul s-a complinit prin prezența judecătorului de serviciu prin persoana doamnei - - -.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că recurenta solicită judecarea cauzei în lipsă și s-a depus prin serviciul registratură la data de 25.04.2008 întâmpinare formulată de către intimatul reclamant.
Intimatul reclamant declară că nu mai are alte cereri.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat, instanța, în deliberare față de actele și lucrările dosarului și având în vedere cererea recurentei de judecare a cauzei în lipsă conform art. 242 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul intimatului reclamant.
Intimatul reclamant, având cuvântul pe fond, solicită instanței respingerea recursului pârâtei, pentru motivele ce au fost invocat în scris prin întâmpinare. Fără cheltuieli de judecată.
Instanța, față de actele dosarului și cele expuse de intimatul reclamant, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului în contencios de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată și înregistrată la Tribunalul Alba sub dosar nr-, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială A ca prin hotărâre judecătorească:
- să se dispună anularea deciziei nr. 676/22.05.2007 și a Deciziei nr. 676/21.06.2007 emise de către pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială A;
- să se dispună obligarea pârâtei să-i recunoască drepturile și beneficiile prevăzute de Decretul Lege nr. 118/1990, pentru perioada 29.04.1950 - 23.11.1950.
În motivarea acțiunii, reclamantul susține că a fost reținut de organele de securitate înainte de data de 7.05.1950 și până la data de 23.11.1950, întrucât prin sentința penală nr. 642/1949 a fost condamnat de către Tribunalul Militar Craiova pentru infracțiunea de răspândire de știri false și tentativă de evadare, fiind emis Mandatul de arestare nr. 665/1949.
Cererea nu a fost motivată în drept.
Prin sentința nr. 1397/CA/23 noiembrie 2007, Tribunalul Albaa admis acțiunea reclamantului, a anulat deciziile atacate și a obligat pârâta să recunoască și să acorde reclamantului drepturile și beneficiile prevăzute de Decretul lege nr. 118/1990 pentru perioada 2.05.1950 - 23.11.1950.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că reclamantul a dovedit că îi sunt incidente prevederile art. 1 lit. a și b din Decretul Lege 118/1990, din coroborarea înscrisurilor emise de Direcția Generală a Securității Poporului Sibiu și C (53/1950), hotărârile de condamnare (SP 462/1949 și 401/1951 ale Judecătoriei Craiova ) și actele ce dovedesc executarea pedepsei - mandatul de arestare 665/1949, rezultând că perioada cât a fost deținut din motive politice este 2.05.1950 - 23.11.1950. Având în vedere contextul istoric în care reclamantul a fost reținut pentru răspândirea de știri false, cercetarea penală a reclamantului în aceeași perioadă și pentru comiterea unei infracțiuni de dare de mintă nu poate conduce la concluzia că reclamantul nu a executat în mod efectiv pedeapsa la care a fost condamnat pentru prima infracțiune.
Împotriva hotărârii a declarat recurs pârâta A solicitând a se dispune modificarea acesteia în sensul respingerii acțiunii reclamantului și a păstrării Deciziilor - și 676/21.06.2007.
În motivarea recursului, pârâta susține că instanța a apreciat greșit că reclamantul a fost privat de libertate din motive politice pe perioada 2.05.1950 - 23.11.1950, întrucât prin sentința 500/1951 a fost anulată sentința nr. 462/1949 și pedeapsa aplicată a fost suspendată condiționat, iar perioada de detenție nu are legătură cu infracțiunea de caracter politic, ci cu cea de dare de mită - infracțiune de drept comun.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru conform art. 15 lit. "t" din Legea nr. 146/1997.
Reclamantul intimat a formulat întâmpinare solicitând a se dispune respingerea recursului ca nefondat, susținându-se că instanța a interpretat corect probele dosarului care demonstrau clar că reclamantul a fost privat de libertate pe motive politice în toată perioada reținută, mai mult, începând cu 10 septembrie 1948 și până la 22.05.1951 a fost în continuu cercetat de securitate, fie urmărit pentru a executa mandatul 665/1949, în temeiul căruia a fost închis 5 luni la Securitatea din Sibiu, iar în Penitenciarul Albaa fost deținut 2 luni, fiind achitat apoi pentru infracțiunea de dare de mită.
Recursul pârâtei este nefondat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 alin 1 lit. a și b din Decretul Lege 118/1990 actualizat: "constituie vechime în muncă și se ia în considerare la stabilirea pensiei și a celorlalte drepturi ce se acordă, în funcție de vechimea în muncă, timpul cât o persoană, după data de 6 martie 1945, pe motive politice a executat o pedeapsă privativă de libertate în baza unei hotărâri judecătorești rămase definitivă sau a fost lipsită de libertate în baza unui mandat de arestare preventivă pentru infracțiuni politice, respectiv a fost privată de libertate în locuri de deținere în baza unor măsuri administrative sau pentru cercetări de către organele de represiune".
Indiferent de faptul că reclamantul a fost condamnat - într-un final - la 4 luni închisoare cu suspendarea executării pedepsei pentru răspândire de știri false și achitat pentru infracțiunea de luare de mită, este cert că în toate perioada reținută de instanța de fond 2.05.1950 - 23.11.1950 a fost deținut în Arestul Securității și apoi în Penitenciarul Alba ca urmare a cercetării sale de către organele securității.
Caracterul politic al măsurii de privare de libertate rezultă, așa cum corect a reținut instanța de fond, în primul rând din arestul executat în baza mandatului de arestare 665/1949 emis pentru o infracțiunea cu caracter politic (aspect ce rezultă din Adresa 53/2 V 1950 Direcțiunii Regionale a Securității Poporului Sibiu - pentru cele 4 luni).
În iulie 1950, conform adresei aceluiași organ (fila 44), se făceau cercetări și pentru infracțiunea de dare de mită, dar pentru aceasta nu s-a emis nici un mandat, fapt confirmat în 29 septembrie 1950 prin adresa 53.
Fiindcă sentința 462/1949 a fost anulată doar în 22.05.1951, când s-a și dispus suspendarea executării pedepsei, rezultă că reclamantul a chiar executat în detenție această pedeapsă, iar apoi diferența între cele 4 luni (1.05.1950 - 1.09.1950) a fost privat de libertate fără o sentință de condamnare, ci numai ca urmare a cercetării abuzive de către securitate.
Este evident caracterul de represiune politică și al acestei ultime perioade de detenție, el rezultând cu prisosință din faptul că securitatea a fost cea care a instrumentat dosarul, imputându-i-se apartenența la un alt partid politic decât cel comunist.
În consecință, recursul este nefondat, instanța interpretând corect probele dosarului și prevederile legale, respectiv art. 1 alin 1 lit. a și b din Decretul Lege 118/1990, iar în temeiul art. 312 alin 1 Cod procedură civilă, se va respinge recursul pârâtei.
Nu s-au solicitate cheltuieli de judecată.
(continuare decizia nr. 524/CA/2008 din dosar nr-)
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială A împotriva sentinței civile nr. 1397/CA/2007 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar -.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 29.04.2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - - |
Grefier, - - - |
Red.
Tehnored. /2 ex/21.05.2008
Jud. fond:,
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Elisabeta Lazăr, Carla Maria Cojocaru
