Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 995/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIENR. 995/CA/2009
Ședința publică de la 29 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 3: Mariana
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursurilor formulate de pârâtele CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H și H PENTRU COMISIA PENTRU APLICAREA DECRETULUI LEGE NR. 2. împotriva sentinței nr.652/CA/2009 a Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și de contencios administrativ în dosar nr-,
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta intimată, lipsă fiind pârâtele recurente.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursurile de față sunt scutite de plata taxei de timbru conform DL nr.2.
Din partea reclamantei intimate nu s-a depus la dosar întâmpinare.
Nefiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reclamanta intimată solicită respingerea celor două recursuri formulate în cauză și menținerea sentinței civile pronunțată ca fiind temeinică și legală. Fără cheltuieli de judecată. Solicită instanței ca decizia pronunțată în prezenta cauză să-i fie comunicată la adresa din comuna, str. -, nr.9, jud. A, cod poștal -.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Constată că pe rolul Tribunalului Hunedoara sub nr.8769/2008 s-a înregistrat acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtele CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H și COMISIA PENTRU APLICAREA DECRETULUI - LEGE NR. 2. din cadrul DIRECȚIEI DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ A JUDEȚULUI H solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună recunoașterea reclamantei ca beneficiară a dispozițiilor art. 1 lit. e din Decretul - Lege nr. 2. și acordarea drepturilor prevăzute de acest beneficiu.
În motivarea cererii sale, reclamanta a susținut în esență că în data de 2/3 martie 1949 fost ridicată de la domiciliul său din împreună cu familia sa și a fost deportată cu domiciliu obligatoriu.
Prin sentința administrativă nr. 652 din 17.03.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoaras -a respins excepția lipsei calității procesuale a pârâtei Comisia pentru aplicarea prevederilor Decretului - Lege nr.2. s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Casa Județeană de Pensii H, iar pe fond s-a admis acțiunea reclamantei împotriva Comisiei pentru aplicarea prevederilor Decretului - Lege nr.2. din cadrul Direcției de Muncă și Protecție Socială a Județului H și drept urmare s-a dispus anularea parțială a Deciziei nr.29 din 23.10.2007, în sensul că revizuiește Hotărârea nr. 277/1990 dată de Comisia pentru aplicarea prevederilor Decretului - Lege nr.2. republicată și stabilește calitatea de beneficiar a dispozițiilor art. 1 alin.1 lit. e din Decretul - Lege nr. 2. și toate drepturile legale aferente acestui beneficiu, pentru reclamantă. Au fost menținute în rest dispozițiile Deciziei nr. 29/23.10.2007.
În motivarea hotărârii atacate, sub aspectul justificării soluției în fond, s-a reținut că potrivit probelor administrate în cauză, rezultă că reclamanta a fost deportată în perioada 05.03.1949 - 15.11.1954, astfel că aceasta este în drept să beneficieze de drepturile stabilite de Decretul - Lege nr.2. acestei categorii de persoane.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii H și pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului
În motivarea recursului declarat de Casa Județeană de Pensii H se susține corectitudinea modului de soluționare a excepției lipsei calității procesuale pasive a acestei pârâte, iar în rest se formulează critici relative la circumstanțierea incompletă a hotărârii atacate, în sensul că nu este stabilită data de la care sunt acordate aceste drepturi.
Pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială a solicitat în principal casarea hotărârii cu trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond, iar în subsidiar modificarea sentinței atacate, în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive a Comisiei pentru aplicarea prevederilor Decretului - Lege nr.2. sau a respingerii acțiunii formulată de reclamantă.
Sub aspectul cererii principale, se susține că hotărârea nu este suficient circumstanțiată, nefiind individualizată vreo instituție care să fie obligată la prestația arătată și nu se specifică cu ce dată trebuie acordate aceste drepturi.
În ce privește cererea subsidiară se susține că pârâta nu are atribuții decât în legătură cu stabilirea calității reclamantului de beneficiar al Decretului - Lege nr. 2. drepturile fiind individualizate de Casa Județeană de Pensii
Reclamanta intimată nu a depus întâmpinare.
Analizând recursurile declarate în cauză, se constată următoarele:
Prin sentința ce formează obiectul recursurilor formulate în cauză s-a dispus printre altele admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a Casei Județene de Pensii H, fiind respinsă în consecință, acțiunea formulată de reclamantă împotriva acestei pârâte. Această soluție presupune că persoana juridică în cauză nu i-a fost justificată participarea în acest proces de către reclamantă. Rezultă, așadar, că pârâta Casa Județeană de Pensii H nu are motive de nemulțumire în legătură cu hotărârea atacată, nefiind stabilite cu caracter de opozabilitate (în sarcina sa) obligații de îndeplinit în favoarea reclamantei, ceea ce denotă că recursul promovat de această pârâtă este lipsit de interes, urmând a fi respins în consecință.
Criticile formulate în principal de pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului H sunt parțial întemeiate, însă nu justifică soluția solicitată de aceasta, a casării cu trimitere spre rejudecare a cauzei. Într-adevăr, hotărârea atacată nu specifică cu ce dată trebuie acordate drepturile recunoscute reclamantei, însă nu poate fi însușită critica potrivit căreia nu este prevăzută nici o instituție care să fi fost obligată la efectuarea unei prestații sau la emiterea vreunui act.
Dacă s-ar fi adeverit susținerile pârâtei, recursul acesteia, la fel ca cel al Casei Județene de Pensii s-ar fi dovedit lipsit de interes, pârâta neavând de ce se plânge pe calea recursului, întrucât n-avea stabilită în sarcina sa vreo obligație. Ori, se observă cu destulă claritate că acțiunea reclamantei este admisă în contradictoriu cu această instituție, dispunându-se în fond modificarea hotărârii emisă de aceasta cu corelativa stabilire în favoarea reclamantei, prin suplinirea silită a consimțământului pârâtei, a calității de persoană strămutată în sensul art. 1 alin. 1 din Decretul - Lege nr. 2. cu toate drepturile recunoscute de acest act normativ. Aceste dispoziții presupun înlocuirea sub aspectele arătate a dispozițiilor Deciziei nr. 29 din 23.10.2007, cu toate consecințele ce decurg din aceasta, împrejurare care justifică și calitatea procesuală pasivă a acestei pârâte.
Drepturile recunoscute reclamantei prin Decretul - Lege nr.2. în virtutea calității recunoscute și necontestate de strămutată se cuvin acesteia începând cu data formulării cererii de chemare în judecată, astfel că recursul pârâtei va fi admis, modificată în parte hotărârea atacată, în sensul că drepturile reclamantei (mai precis dreptul la indemnizație care este vizat de aceasta) vor fi acordate începând cu data de 18.04.2007.
Vor fi menținute în rest dispozițiile hotărârii atacate.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței nr. 652/CA/2009 a Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și de contencios administrativ în dosar nr-, ca lipsit de interes.
Admite recursul pârâtei H pentru COMISIA DE APLICARE DECRETULUI - LEGE NR. 2. împotriva aceleiași sentințe și în consecință:
Modifică în parte hotărârea atacată în sensul că stabilește dreptul reclamantei la indemnizația modificată potrivit Legii nr. 232/2006 începând cu data de 18.04.2007.
Menține în rest dispozițiile hotărârii atacate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi 29 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Dact./5 ex./02.10.2009
Jud.fond -
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Marius Ionel Ionescu, Mariana
