Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 1441/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 1441/CA/2009
Ședința publică de la 16 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Ioan Gherman
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 3: Nicoleta
Grefier
Pe rol se află soluționarea contestației în anulare formulată de contestatorul MUNICIPIUL P PRIN PRIMAR împotriva deciziei nr.992/CA/2009 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier juridic - pentru contestator, lipsind pârâtul intimat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentanta contestatorului depune la dosar nr.1470/03.12.2009 reprezentând taxa de timbru în cuantum de 10 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta contestatorului solicită admiterea contestației în anulare, anularea hotărârii atacate și reluarea judecării recursului, având în vedere că instanța de fond în mod greșit a apreciat recursul ca nemotivat.
- CURTEA DE APEL -
Asupra contestației în anulare de față:
Reclamantul MUNICIPIUL P prin PRIMAR a solicitat în contradictoriu cu pârâtul să se dispună obligarea pârâtului la plata către reclamant a sumei de 32.849,64 lei reprezentând redevență și majorări de întârziere.
În motivarea cererii sale reclamantul susține că la data de 01.11.2007 pârâtul îi datora suma de 32.849,64 lei cu titlu diferență penalități de întârziere la plata redevenței conform contractelor de concesiune nr.218 și 219/1993, pentru anii 2003-2005.
Prin sentința administrativă nr. 711 din 24.03.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția comercială și de contencios administrativ s-a respins ca neîntemeiată acțiunea promovată de reclamant.
În motivarea hotărârii se arată în esență că din cuprinsul contractului de concesiune nr. 218/1993 reiese că numiții și au avut calitatea de concesionari, iar în contractul nr. 219/1993 calitatea de concesionar a avut-o. Prin contractul de donație nr. 1490/03.06.2006 cabana de pe terenul concesionat a fost donată către pârâtul. În final s-a concluzionat că pârâtul nu poate fi obligat la plata redevenței câtă vreme nu și-a asumat o asemenea obligație.
Împotriva acestei hotărâri, în termenul legal, a declarat recurs reclamantul prin reprezentantul său legal.
În motivarea recursului, depusă ulterior, se arată în baza art. 41 din Legea nr.50/1991 dreptul de concesiune asupra terenului se transmite în caz de succesiune sau înstrăinare a construcției pentru a cărui realizare acesta a fost constituit, astfel că pârâtul în calitate de donatar al construcției de pe terenul concesionat este obligat la plata redevențelor și a penalităților aferente, decurgând din cele două contracte de concesiune.
Prin decizia nr. 992/CA/2009 pronunțată de secția de contencios administrativ a Curții de Apel a fost constatat nul recursul declarat de reclamantul municipiul P prin Primar. Instanța a reținut prin considerentele expuse că potrivit art.306 alin.1 civ.Cod Penal "Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute în alin. 2", iar potrivit alin. 2 al aceluiași articol "Motivele de ordine publică pot fi invocate și din oficiu de instanța de recurs, care însă este obligată să le pună în dezbaterea părților". Termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii conform art. 301.civ Cod Penal, în cadrul acestui termen recurentul având obligația de a-și motiva recursul. În speță, ultima zi în care recurentul era în drept a depune motivele de recurs era în data de 06.07.2009, iar acestea au fost depuse efectiv la data de 28.09.2009 (data faxului), deci în afara termenului legal. Curtea n-a constatat existența vreunui motiv de ordine publică privind legalitatea hotărârii atacate.
Municipiul prin Primar a formulat contestație în anulare împotriva deciziei, în temeiul art. 318 din Codul d e procedură civilă, cu motivarea că în mod greșit instanța de recurs a apreciat recursul ca nemotivat. Prin motivele contestației în anulare se arată că sentința a fost comunicată la data de 18 06 2009, dosarul Tribunalului fiind trimis la instanța de control judiciar anterior motivării recursului declarat, astfel că în temeiul art. 303 din Codul d e procedură civilă președintele instanței trebuia să restituie cererea pentru motivarea recursului. Contestatorul mai susține că recursul trebuia analizat, potrivit art. 304 indice 1 din Cod, sub toate aspectele, chiar dacă nu au fost indicate motivele de recurs.
Contestația în anulare a fost legal timbrată.
Analizând contestația în anulare, Curtea constată că este nefondată pentru următoarele considerente:
Tribunalul Hunedoaraa pronunțat sentința nr. 711/CA/ 24 03 2009, comunicată contestatorului la data de 19 06 2009, dovada de comunicare fiind semnată de funcționarul însărcinat cu primirea corespondenței - fila 81 -dosarul Tribunalului. Instanța de recurs, în baza înscrisurilor de la dosar, a constatat că motivele de recurs au fost depuse cu depășirea termenului prevăzut de lege, astfel că este nul.
În cauză nu sunt îndeplinite cerințele contestației în anulare prevăzute de art. 318 din Codul d e procedură civilă, greșeală materială sau omisiunea de a se pronunța pe unul din motivele de recurs, deoarece recursul nu a fost motivat, în sensul că nu au fost expuse motivele de recurs și nu au fost indicate temeiurile în drept.
Instanța de recurs a analizat cererea cu care a fost învestită, potrivit art. 301, 306 din Codul d e procedură civilă, constatând că recursul nu a fost motivat în termenul legal și în consecință, contestația în anulare formulată de Municipiul P prin Primar este nefondată, deoarece motivele invocate exced motivelor contestației în anulare reglementate de dispozițiile art. 318 din Codul d e procedură civilă, și urmează a fi respinsă.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge contestația în anulare formulată de contestatorul MUNICIPIUL PRIN PRIMAR împotriva deciziei nr.992/CA/2009 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 16 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - -- |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
4 ex./18.01.2010
Jud.recurs -,
Jud.fond -
Președinte:Lucian Ioan GhermanJudecători:Lucian Ioan Gherman, Gabriela Costinaș, Nicoleta
