Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 214/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 214/
Ședința publică din 7 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Aurelia Gheorghe
JUDECĂTOR 2: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 3: Dan Mircea
Grefier -
S-a luat în examinare recursul introdus de reclamanta IIî mpotriva sentinței civile nr. 3728 din 28 noiembrie 2007 Tribunalului Iași, pronunțată în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, nemaifiind alte cereri, instanța a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra recursului de contencios administrativ de față.
Prin sentința civilă 3728/28.11.2007 a Tribunalului Iașia fost respinsă acțiunea reclamantei -, în contradictoriu cu pârâta Școala nr. 10 "Gh. ", având ca obiect obligarea pârâtei la plata sumei de 467,25 lei cu titlu de penalități datorate pentru plata cu întârziere a facturilor de energie termică.
A reținut instanța de fond că deși prevederile contractului încheiat între părți stipulează că în caz de achitare cu întârziere a facturilor beneficiarul serviciului datorează penalități, conform dispozițiilor art. 1082 cod civil nu pot fi acordate aceste penalități în absența culpei persoanei obligate.
Ori în condițiile în care pârâta nu dispune de fonduri proprii, altele decât alocațiile bugetare atât timp cât din actele depuse la dosar rezultă că deși au fost solicitate sumele de bani acestea nu au fost alocate, nu poate fi obligată pârâta la plata acestor penalități.
Împotriva acestei sentințe a formulat cerere de recurs reclamanta - I, considerând-o nelegală și netemeinică, întrucât între părți există perfectat contract de furnizare energie termică nr. 540/21.o2.2005, prelungit prin acte adiționale în care sunt prevăzute expres penalitățile de întârziere în achitarea facturilor, iar intimata cunoștea la momentul semnării contractului posibilitățile sale de plată și consecințele nerespectării termenului prevăzut de art. 12 din contract.
Solicită așadar admiterea recursului și modificarea sentinței de fond în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată.
În dovedirea recursului a fost administrată proba cu înscrisuri.
Intimata nu a depus întâmpinare.
Curtea, verificând probatoriul aflat la dosarul cauzei, coroborat cu susținerile părților din cadrul dezbaterilor, constată recursul ca fiind întemeiat, pentru considerentele de mai jos.
Astfel în cauză între părțile litigante se află în derulare contractul de furnizare a energiei termice, sub formă de apă fierbinte din sisteme de alimentare centralizată către consumatori, la tarife reglementate nr. 540/2005, prelungit prin acte adiționale anuale, care prevede o clauză penală în cuprinsul art. 18 în sensul calculării de penalități pe zi de întârziere, începând cu prima zi după expirarea termenului de plată stabilit conform art. 12 din decizia nr. 70/1999 și până la data achitării ei inclusiv".
Eronat instanța de fond a considerat că în cauză și-ar găsi incidența disp. art. 1082 Cod civil, de natură a exonera de plata daunelor debitoarea, asimilând lipsa fondurilor alocate de la bugetul local instituției școlare, cu o cauză străină, care nu-i poate fi imputată" intimatei.
Ori, nealimentarea conturilor instituției de învățământ bugetare, la un nivel care să asigure plata la timp a utilităților de care beneficiază, reprezintă o culpă a autorității administrative locale în managementul resurselor proprii, iar nu "caz fortuit" în sensul legii, cu atât m ai mult cu cât autoritatea administrativă locală (prin Consiliul local I) figurează ca acționar unic și în structura acționariatului furnizorului de utilități, recurent în cauză.
Așa fiind, raportat dispozițiilor contractuale sus -evocate, și văzând și disp. art. 969 Cod civil, conform căruia "convențiile legal făcute au putere de lege între părțile contractante", Curtea va proceda la admiterea recursului promovat de reclamanta - I, cu consecința modificării în tot a senti9nței civile 3728/28.11.2007 a Tribunalului Iași în sensul admiterii acțiunii reclamantei și a obligării pârâtei la plata sumei de 479,25 lei cu titlu de penalități întârziere calculate până la 31.12.2006 pentru facturile emise în intervalul 28.02.2005 -31.04.2005.
Văzând și dispozițiile articolului 274 Cod procedură civilă,
PENTRU ACESTE MORIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul introdus de " I" I împotriva sentinței nr. 3728/28.11.2007 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o modifică în tot.
În fond, admite acțiunea introdusă de reclamanta " I" - în contradictoriu cu pârâta Școala nr. 10 "Gh.
Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de 498,25 lei cu titlu de penalități de întârziere calculate până la 31.12.2006 pentru facturile emise în perioada 28.02.2005 -31.04.2005.
Obligă pe Școala 10 "Gh. " să plătească reclamantei SC " I" - suma de 71 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 7 aprilie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Grefier
Red.
Tehnored.
2 ex.
16.04.2008
Tribunalul Iași:
-
Președinte:Aurelia GheorgheJudecători:Aurelia Gheorghe, Leocadia Roșculeț, Dan Mircea
