Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 663/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-DECIZIENR. 663/R-
Ședința publică din 27 Iunie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Gina Achim judecător
JUDECĂTOR 2: Constantina Duțescu
JUDECĂTOR 3: Ingrid Emina
Grefier:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamantaADMINISTRAȚIA PIEȚELOR MUNICIPIULUI PITEȘTI, cu sediul în Pitești,-, județul A, împotriva sentinței nr. 165/CA/28.03.2008, pronunțată de Tribunalul Argeș - Secția Civilă - Complet Specializat în Contencios Adsministrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata - pârâtă,cu sediul în, M, str.- B - Pitești, nr. 151, județul
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns consilier - Juridic pentru recurenta - reclamantă, în baza delegației de la dosar, lipsă fiind intimata - pârâtă.
Procedura, legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care:
Consilier - juridic, având cuvântul pentru recurenta - reclamantă, arată că sunt scutiți de plata taxei de timbru și a timbrului judiciar, depunând la dosar în dovedirea acestui fapt, copie xerox a Hotărârii privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Administrației Piețelor Municipiului Pitești. De asemenea, depune la dosar copie a cererii e modificare a pretențiilor însoțită de tabel. Arată că nu are alte cereri de formulat în cauză.
Curtea, în raport de această împrejurare, constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia pe fond.
Consilier - juridic, având cuvântul pentru recurenta - reclamantă solicită admiterea recursului, modificarea în parte a hotărârii primei instanțe și obligarea pârâtei la achitarea sumei de 3.010,81 lei, reprezentând penalități de întârziere datorate pentru neplata în termen a obligațiilor contractuale. Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
La data de 26.10.2007, reclamanta Administrația Piețelor Municipiului Pitești a chemat în judecată pe pârâta SC ""SRL Pitești, pentru a fi obligată la plata utilităților, precum și a penalităților de întârziere în sumă de 2057,46 lei, calculate de la data scadenței facturilor și până la data de 30.09.2007.
În motivare, reclamanta susține, că pârâta a refuzat să achite serviciile de alimentare cu apă și canalizare, în termenul de 30 de zile stipulat prin contract, acumulând un debit de 654,69 lei, precum și majorările de întârziere, calculate conform convenției.
La data de 23.03.2008, reclamanta și-a modificat acțiunea, precizând că renunță la capătul de cerere privind obligarea pârâtei la plata sumei de 654,69 lei și că solicită, ca aceasta, să fie obligată, la plata sumei de 3.010, 81 lei, reprezentând contravaloare penalități de întârziere, datorate legal.
Prin Sentința nr.165/CA/28.03.2008, Tribunalul Argeș, a admis în parte acțiunea reclamantei și a obligat-o pe pârâtă să-i achite suma de 654,69 lei, cu titlu de penalități.
Pentru a se pronunța în acest mod, instanța a avut în vedere următoarele:
Potrivit Legii nr. 326/2001, în prezent Legea nr. 51/2006, precum și a actelor normative specifice de reglementare, pentru serviciul public de alimentare cu apă și canalizare ce i-a fost prestată, pârâta datorează contravaloarea acestora, în cuantumul ce i-a fost facturat de reclamantă.
Pârâta nu a achitat suma datorată, astfel că la data formulării acțiunii era neachitată suma de 2.712,18 lei RON.
Potrivit art. 42 alin.9 din Legea nr.51/2006, factura pentru serviciile furnizare se emite cel mai târziu până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestația a fost efectuată. serviciilor de utilități publice, persoane fizice sau juridice, sunt obligați să achite facturile, prezentând contravaloarea serviciilor furnizare, în termenul de scadență de 15 zile lucrătoare, de la data primirii facturilor (data emiterii se înscrie pe factură).
Termenul de scadență privind plata facturii, se ia în calcul începând cu data primirii facturii.
La alin.10, se prevede, că neachitarea facturii de către utilizator în termen de 30 de zile de la data scadenței, atrage penalități de întârziere, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare după cum urmează:
penalitățile se datorează începând cu prima zi după data scadenței;
penalitățile sunt egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare;
valoarea totală a penalităților nu va depăși valoarea facturii și se constituie în venit al operatorului.
La data de 07.02.2008, pârâta a formulat precizare la încheierea de ședință din data de 18.01.2008, în dosarul nr. 3056/2007 aflat pe rolul Tribunalului Civil Secția Contencios Administrativ.
Cererea reclamantei a fost întemeiată.
Față de considerentele reținute, având în vedere dispozițiile Legii nr. 51/2006, precum și al art. 969 și 1073.civ, s-a admis acțiunea reclamantei, așa cum a fost precizată și a fost obligată pârâta să achite reclamantei suma de 654,69 lei, penalități.
Împotriva acestei sentințe, reclamanta a formulat recurs în termen legal, invocând critici de nelegalitate încadrabile în dispozițiile art.304 pct.7 și 9 Cod pr.civilă, în sensul, că instanța de fond, a interpretat în mod greșit actul juridic dedus judecății, ignorând convenția părților.
Pârâta avea obligația să plătească utilitățile consumate până cel mai târziu în ultima zi a lunii în care se emitea factura. În caz de neplată, penalitățile curg până la achitarea efectivă a debitului.
Art.4 alin.3 din Legea nr.469/2002, limitează cuantumul penalităților la cuantumul sumei calculate, numai în cazul în care, prin convenție, nu s-a stabilit contrariul, însă în speță, instanța de fond nu a ținut cont de dispozițiile contractuale, aplicând un calcul eronat pentru penalități.
În aceste condiții, recurenta a precizat, că solicită obligarea pârâtei la plata sumei de 5022, 44lei, reprezentând penalități de întârziere, urmând ca acestea să curgă, până la achitarea efectivă a debitului.
Analizând aceste critici, prin prisma probatoriului administrat și prin raportare la prevederile art.3041Cod pr.civilă, instanța apreciază recursul ca fiind fondat, după cum se va reliefa în considerentele ce vor urma.
Astfel, așa cum se susține și de către recurentă, instanța de fond nu a ținut cont de convenția părților, în ceea ce privește acordarea penalităților de întârziere, dispunând acordarea unei sume incorecte. Prin art.4 alin.3 din Legea nr.469/2002, se prevede posibilitatea, pentru părți, de a modifica cuantumul penalităților.
Prin convenția nr.5651/27.10.2006, pârâta s-a angajat să plătească utilitățile consumate, până cel târziu în ultima zi a luni, în care se emite factura; "în caz contrar, se vor percepe penalități de întârziere de 1,4% zi"
Cuantumul acestor penalități, rezultă din calculele întocmite, în funcție de evidența contabilă a reclamantei, nefiind contestată de către pârâtă.
De aceea, instanța, în mod greșit, nu le-a acordat, așa cum au fost solicitate prin cererea modificatoare a acțiunii.
În ceea ce privește, majorarea cuantumului sumei de către reclamantă, de la suma de 3.010,81 lei, la suma de 5.022,44 lei, se va preciza, că nu se poate face în faza de recurs, unde este criticată soluția pronunțată de instanța de fond, ci pe calea executării silite. Reclamanta, nu a solicitat prin acțiune achitarea la zi a penalităților, însă în conformitatea cu dispozițiile contractuale, "penalitățile vor curge până la achitarea efectivă a debitului, chiar dacă depășesc suma, pentru care au fost calculate".
De aceea, instanța se va limita, la acțiunea cu care a fost învestită instanța de fond.
Față de cele menționate, în temeiul art.312 alin.1 și 2 cod pr.civilă, se va admite recursul, se va modifica sentința, în sensul obligării pârâtei de a-i plăti reclamantei suma de 3.010, 81 lei, cu titlu de penalități de întârziere.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantaADMINISTRAȚIA PIEȚELOR MUNICIPIULUI PITEȘTI, cu sediul în Pitești,-, județul A, împotriva sentinței nr. 165/CA/28.03.2008, pronunțată de Tribunalul Argeș - Secția Civilă - Complet Specializat în Contencios Adsministrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata - pârâtă,cu sediul în, M, str.- B - Pitești, nr. 151, județul
Modifică sentința de mai sus, în sensul că obligă pe pârâtă să plătească reclamantei suma de 3.010, 81 lei, cu titlu de penalități de întârziere.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 iunie 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
,
Grefier,
Red.
/4 ex./01.07.2008
Jud. fond;;
Președinte:Gina AchimJudecători:Gina Achim, Constantina Duțescu, Ingrid Emina
