Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 119/2009. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.119/CA
Ședința publică din 12 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
Grefier - -
Pe rol, judecarea cererii de repunere pe rol a cauzei în contencios administrativ privind pe reclamantul, domiciliat în localitatea,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal, lipsind pârâta.
Procedura de citare legal îndeplinită conform art.87 și urm.Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Acțiunea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
Totodată învederează instanței că, la dosarul cauzei prin serviciul registratură reclamantul a depus cerere de repunere pe rol.
Curtea pune în discuție cererea de repunere pe rol.
Reclamantul solicită admiterea cererii de repunere pe rol a cauzei, învederând instanței că suspendarea cauzei prin încheierea de ședință din data de 04 decembrie 2008, s-a datorat culpei sale prin nedepunerea înscrisului solicitat, înscris pe care îl atașează cererii de repunere pe rol.
Curtea, admite cererea și repune cauza pe rol.
Întrebat fiind, reclamantul arată că nu mai are cereri prealabile de formulat sau înscrisuri de depus, solicitând acordarea cuvântului asupra fondului.
Curtea luând act că nu mai sunt cereri prealabile de formulat sau înscrisuri de depus și socotindu-se lămurită în conformitate cu dispozițiile art.150 Cod pr.civilă, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului.
Reclamantul având cuvântul pe fond solicită admiterea contestației astfel a fost formulată, în sensul anulării Hotărârii nr.31218/06.10.2008 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
CURTEA:
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
1.Obiectul cererii și părțile din proces
Prin contestația înregistrată sub nr - la Curtea de Apel Constanța, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr.31218/06.10.2008 prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calității de persoană strămutată din motive etnice, așa cum prevăd dispozițiile art.1 lit."c" din Legea nr.189/2000 de aprobare a OG nr.105/1999.
În motivarea contestației reclamantul a arătat că s-a născut la data de 07.11.1941 în localitatea T, județul, în perioada în care părinții săi aveau calitatea de persoane strămutate din motive etnice, urmare aplicării dispozițiilor din Tratatul d l Craiova din 1940, situație care face ca și copiii să dobândească același statut juridic cu al părinților, singura condiție fiind ca nașterea să fi avut loc în perioada prevăzută de lege, respectiv 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
In dovedirea contestației au fost depuse acte de stare civilă și Declarațiune din 19 septembrie 1940 numitului Al.
Pârâta legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamantul nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege.
Mai mult, s-a arătat că reclamantul nu avea cum să fie persecutat, cât timp nici nu era conceput în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, legiuitorul excluzând de la beneficiul drepturilor acordate pe descendenți.
Prin introducerea moștenitorilor, s-ar lărgi nejustificat sfera subiecților beneficiari ai Legii nr.189/2000.
2.Curtea
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamantul a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 60543/07.09.2007 la Casa Județeană de Pensii C, recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr. 31218/06.10.2008, Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, constituită la nivelul Casei Județene de Pensii, a respins cererea reclamantului, cu motivarea că acesta s-a născut la data de 07.11.1941, deci după perioada strămutării populației din.
Potrivit dispozițiilor art.1 lit. c din OG.nr.105/1999 astfel cum a fost modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
-"c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate;".
Art.2 din HG nr.127/2002 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilorOrdonanței Guvernului nr.105/1999privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice explicitează ce se înțelege prin persoană strămutată în altă localitate, respectiv "persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice. În această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral."
Reclamantul s-a născut la 07.11.1941 în localitatea unde părinții săi au fost strămutați urmare a schimbului de populație, conform Tratatului d l Craiova din 1940.
Cum reclamantul s-a născut în perioada de strămutare a familiei sale, respectiv 06.09.1940- 06.03.1945,și a suferit condițiile precare de viață alături de aceasta în zona de strămutare, din cauza abandonării în, independent de voința lor, fiind nevoiți să aibă domicilii provizorii până la definitivare în diferite localități, se încadrează în prevederile art.1 lit. c din Legea nr.189/2000, neavând nici o relevanță împrejurarea că nașterea sa nu s-a produs în termen de 300 zile de la data strămutării părinților, așa cum susține pârâta.
Mai mult, cererea reclamantului este formulată în calitate de titular, respectiv de persoană strămutată, nicidecum în calitate de moștenitor, pentru a se putea susține că ar excede cadrului legal.
Ceea ce prezintă relevanță în soluționarea cauzei sunt următoarele aspecte:
- calitatea de persoane strămutate din motive etnice a părinților reclamantei;
- nașterea să se fi produs în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945 când atât părinții, dar și copiii au suferit ca urmare a strămutării.
A raționa altfel ar însemna ca la condiții de viață identice în urma strămutării, să se aplice un regim juridic diferențiat, încălcându-se principiul egalității de tratament și al nediscriminărilor sociale.
Pe cale de consecință, față de probele administrate în cauză, în temeiul art.7 din OG nr.105/1999, Curtea va admite contestația formulată, urmând anula Hotărârea nr. 31218/06.10.2008 emisă de către pârâtă și constată că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 - art.1 lit. c - în calitate de persoană strămutată în altă localitate pentru perioada 07.08.1944 - 06.03.1945.
Întrucât dispozițiile art.5 din HG nr.127/2002 prevăd ca în cazul aprobării cererilor, indemnizațiile se acordă începând cu luna următoare depunerii acestora, drepturile reclamantului vor fi stabilite începând cu 01.10.2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamantul, domiciliat în localitatea,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul.
Anulează Hotărârea nr.31218/06.10.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
Constată că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 pentru perioada 07.11.1941- 06.03.1945 și obligă pârâta să emită o hotărâre în acest sens.
Drepturile vor fi acordate începând cu 01.10.2007.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 12.03.2009.
PREȘEDINTE,
Grefier,
- -
Red.hot.jud.-/16.03.2009
Dact.N/4 ex/16.03.2009
Emis 2 com/
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore