Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 122/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Comercială și de Contencios
Administrativ și Fiscal
Dosar nr. -
SENTINȚA nr. 122/2009
Ședința publică din 29 iunie 2009
PREȘEDINTE: Sotoc Daniela
Grefier: - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ, primă instanță, formulată de reclamanta cu domiciliul în O-, -. 39, județul B, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în O,-, județul B, având ca obiectrefuz acordare drepturi conform Legii 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reprezentanta reclamantei avocat în baza împuternicirii nr. 29 depuse la dosar și martorele și HG.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că acțiunea este scutită de la plata taxelor de timbru, după care:
Instanța procedează la audierea martorelor și HG în condițiile Codului d e procedură civilă, declarațiile acestora fiind depuse la dosar. Pune în vedere reprezentantei reclamantei să depună la dosar, până la pronunțare, copia hotărârii din care reiese că beneficiază de drepturile conferite de Legea 189/2000. Nefiind alte cereri prealabile, acordă cuvântul pe fond.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea contestației, anularea hotărârii atacate și obligarea pârâtei la emiterea unei noi hotărâri. Consideră că sunt pe deplin dovedite condițiile legale. Invocă practica judiciară în sprijinul cererii sale. Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA D APEL
DELIBERÂND
Asupra prezentei acțiuni în contencios administrativ, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 7 mai 2009, reclamanta a formulat contestație împotriva Hotărârii nr. 14328 /24.04.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii B, solicitând anularea acesteia și admiterea cererii prin care a solicitat stabilirea calității de beneficiar al OG 105/1999 completată cu Legea 189/2000, pentru perioada septembrie 1943 - martie 1945.
În motivarea contestației, reclamanta arată că începând cu septembrie 1943 și până în martie 1945 fost refugiată împreună cu mama sa din localitatea Hotar în localitatea, iar în fața notarului din eroare a declarat că a fost refugiată din anul 1941 luna iunie, întrucât nu a înțeles corect întrebarea adresată de notar, fiind convinsă că este vorba de anul nașterii sale.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea contestației, cu motivarea că reclamanta nu a făcut dovada unei persecuții etnice și nici a situației de strămutare sau de refugiu în altă localitate decât cea de domiciliu, iar pe de altă parte, din declarațiile notariale ale martorilor și HG, reiese că reclamanta s-a refugiat împreună cu mama sa începând cu luna iunie 1941 până în luna martie 1945 din localitatea Hotar în localitatea, date aflate în vădită contradicție cu cererea reclamantei, cerere în care reclamanta declara că s-ar fi refugiat începând cu 06.03.1940 până la 15.05.1942 precum și cu împrejurarea că fratele reclamantei, s-a născut la data de 24.08.1943 în localitatea Hotar, localitate din care martorii susțin că reclamanta s-ar fi refugiat cu mama începând cu luna iunie 1941.
Având în vedere actele și lucrările dosarului, instanța reține în fapt următoarele:
Prin Hotărârea nr. 14328/24.04.2009 intimata Casa Județeană de Pensii B respins cererea formulată de către reclamanta de stabilire a calității de beneficiar al OG 105/1999, aprobată și completată prin Legea nr. 189/2000, reținând că actele depuse la dosar sunt contradictorii și neconcludente, întrucât, deși din declarațiile notariale ale martorilor și HG reiese că petenta împreună cu mama a fost refugiată din iunie 1941 până în luna martie 1945, din localitatea Hotar în localitatea, iar din adeverința nr. 415/23.03.2009 eliberată de către Direcția Județeană a Arhivelor Naționale B reiese faptul că numita nu figurează în evidențele cu persoanele refugiate din teritoriul României cedat Ungariei în urma dictatului de la Viena din 30 august 1940, iar pe de altă parte fratele petentei, s-a născut la data de 24.08.1943 în localitatea Hotar, localitate din care petenta susține că s-ar fi refugiat împreună cu mama, începând cu luna iunie 1941.
Din declarațiile martorelor și HG, audiate de către instanță, rezultă că reclamanta împreună cu mama sa a fost refugiată din iunie 1941 până în martie 1945 din localitatea Hotar înspre pădurea din, martorele arătând că nu pot preciza data exactă. De asemenea, tot din declarațiile acestor martore reiese că tot satul a fost refugiat, fiind alungați de către unguri.
În legătură cu nașterea fratelui reclamantei, martora a declarat că, deoarece locuiau pe, este posibil ca mama reclamantei să se fi întors în sat atunci când a trebuit să nască iar martora a HG învederat instanței că fratele reclamantei s-a născut în, la pădure, însă atunci când l-au declarat, părinții au arătat că s-a născut în Hotar, deoarece acolo locuiau. Ambele martore au mai arătat că au obținut hotărâri prin care li s-a recunoscut calitatea de beneficiar a Legii nr. 189/2000, fiind depuse în acest sens la dosar hotărârile nr. 10862/14.06.2006 și 10864/14.06.2006.
Potrivit art. 1 lit. c din OG nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, "beneficiază de prevederile ordonanței persoana cetățean român care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice", fiind "refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate".
Potrivit art. 4 alin. 1 și 2 din normele de aplicare a Ordonanței, aprobate prin HG 127/2002, "dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanța guvernului nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea 189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente", iar "în lipsa actelor oficiale, dovada persecuției etnice se poate face prin declarație cu martori".
Aceste dispoziții sunt date în aplicarea art. 61 din OG 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora dovedirea situațiilor prevăzute la art. 1 se poate face de către persoanele interesate cu acte oficiale eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Potrivit dispozițiilor sus menționate, dovada încadrării în ipoteza reglementată de art. 1 lit. c din OG nr. 105/1999 cu modificările și completările ulterioare, se face fie prin acte oficiale menționate la art. 4 alin. 1 din norme, fie prin declarații de martori în situația în care lipsesc actele oficiale.
În cauză reclamanta a depus diligențele necesare pentru a obține acte oficiale de la organele competente, așa cum rezultă din adeverințele nr. 30/23.03.2009 a Parohiei Ortodoxe Hotar, nr. 1029/23.03.2009 a Primăriei Comunei, 415/23.03.2009 a Direcției Județene a Arhivelor Naționale B, și nr. 595/26.03.2009 a comunei.
Prin Decizia nr. 41/2007 a Secțiilor Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, în aplicarea dispozițiilor art. 1 lit. c din OG nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea 189/2000, s-a stabilit că "cetățenii români, indiferent de naționalitate, care au fost persecutați din motive etnice de regimurile instaurate în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, indiferent dacă la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriile românești aflate sub ocupația altor state, și indiferent dacă localitatea în care au fost strămutați ori s-au refugiat se afla sub jurisdicție românească or sub administrația unui alt stat, beneficiază de măsurile reparatorii prevăzute de textul de lege mai sus menționat".
Curtea constată că din declarațiile martorilor audiați rezultă fără putință de tăgadă faptul că reclamanta împreună cu familia a părăsit locuința familială situată dincolo de granița stabilită în urma dictatului de la Viena, este adevărat, din motive de securitate impuse de riscul evident al suportării persecuțiilor din motive etnice din partea trupelor de ocupație.
Este adevărat că datele la care face referire reclamanta în cererea adresată Casei de Pensii nu corespund cu datele din declarațiile de martori, fiind în contradicție și cu certificatul de naștere al fratelui reclamantei, născut la 24 august 1943, însă, având în vedere atât timpul scurs de la data refugiului și până în prezent, precum și vârsta pe care atât reclamanta cât și martorii au avut-o la data refugiului, aceste inadvertențe cu privire la data exactă la care reclamanta s-a refugiat, nu sunt de natură a duce la respingerea cererii sale, atâta timp cât s-a stabilit că într-adevăr reclamanta s-a refugiat împreună cu părinții din localitatea de domiciliu.
În ceea ce privește perioada cu privire la care se va stabili că reclamanta a fost refugiată, instanța reține că din declarațiile martorelor reiese că reclamanta s-a refugiat din iunie 1942 până în martie 1945, însă reclamanta în cererea de chemare în judecată a solicitat să se stabilească ca perioadă a refugiului luna septembrie 1943 și până în martie 1945.
Pentru considerentele arătate, Curtea va admite contestația formulată de reclamantă și va anula Hotărârea 14328/24.04.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii B, obligând intimata să recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al OG 105/1999, modificată și completată prin Legea 189/2000, pentru perioada 01.09.1943 - 6.03.1945.
Văzând că reclamanta nu a solicitat cheltuieli de judecată,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE:
Admite contestația formulată de reclamanta în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Anulează Hotărârea nr. 14328/24.04.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii
Obligă intimata Casa Județeană de Pensii B să recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al OG nr. 105/1999, modificată și completată prin Legea 189/2000, pentru perioada 01.09.1943 - 6 martie 1945.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 29 iunie 2009.
Președinte Grefier
- - - -
sentință /13.07.2009
4 ex./14.07.2009
Emis/exp. 2 comunicări:
reclamanta cu domiciliul în O-, -. 39, județul B, pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în O,-, județulAstăzi, __07.2009
Președinte:Sotoc DanielaJudecători:Sotoc Daniela
