Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 139/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 139
Ședința publică din 1 aprilie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
GREFIER: ---
S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamantul -G, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect anularea Hotărârii nr. 23987 din 30 decembrie 2008, emisă de pârâtă.
La apelul nominal se prezintă reprezentantul reclamantului -G, avocat - de la Baroul Cluj, care depune împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea se află la primul termen de judecată, este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, precum și că reclamantul, prin însăși cererea de chemare în judecată, a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2.pr.civ.
Curtea constată că în citativ s-a strecurat o eroare materială în ceea ce privește numele reclamantului, acesta fiind "" nu "", cum greșit s-a menționat.
La data de 31 martie 2009 s-a depus la dosarul cauzei, prin registratura instanței, o întâmpinare din partea pârâtei Casa Județeană de Pensii C, însoțită de documentația care a stat la baza emiterii hotărârii contestate, întâmpinare prin intermediul căreia se solicită respingerea acțiunii și, totodată, judecarea cauzei în lipsă.
Se comunică un exemplar din întâmpinare cu reprezentantul reclamantului care arată că nu are alte cereri sau probe.
Curtea, în temeiul art. 150.pr.civ. declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul reclamantului -G solicită admiterea contestației așa cum a fost formulată, anularea actului administrativ atacat și în consecință stabilirea calității de refugiat a contestatorului, respectiv obligarea pârâtei la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 începând cu luna ianuarie 2009, cu cheltuieli de judecată în cuantum de 350 lei, justificate la dosar.
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată la data de 19.02.2009, reclamantul Gas olicitat instanței anularea Hotărârii nr. 23.987 din 30.12.2008 emisă de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 întrucât are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născut în refugiu, în data de 21.09.1944.
În dezvoltarea acțiunii, reclamantul a arătat că în perioada 21.09.1944 - martie 1945 fost refugiat și, deși a depus acte necesare pentru dovedirea calității de refugiat, inclusiv decizia prin care pârâta îi recunoaște mamei sale calitatea de refugiată, i-a refuzat cererea.
Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii, menționând că reclamantul nu și-a schimbat domiciliul, fiind născut în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii sale. De asemenea, pârâta mai susține că reclamantul nu a suferit persecuții etnice, fiind născut pe un teritoriu aparținând Statului Român.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 29.12.2008, sub nr. 44.002, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 23.987 din data de 30.12.2008, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că s-a născut in refugiu, respectiv nu era născut la data persecuției părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fi fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, astfel că nu se încadrează în prev. art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Prin G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin nr. 127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă, declarațiile autentificate ale martorilor și, precum și copia-extras de pe tabelul refugiaților din Comuna (33), rezultă că părinții reclamantului s-au refugiat la data de 10 septembrie 1940, stabilindu-se în.
Totodată din copia extrasului din registrul stării civile rezultă că reclamantul s-a născut în această localitate la data de 21.09.1944.
Mai mult, C prin hotărârea nr. 419 din 10.06.2002 a recunoscut mamei sale, statutul de persoană refugiată.
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamantul are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, 21.09.1944 și data încetării refugiului, iar atâta timp cât mama sa a beneficiat de prevederile actului normativ menționat, aplicarea unui tratament discriminatoriu este inechitabil, având în vedere prejudiciile suferite.
Ținând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi, cu atât mai mult cu cât s- stabilit în jurisprudență că efectele refugiului se produc direct și nemijlocit și asupra persoanelor care, la acea dată, erau minore, în considerarea prev. art. 93 Cod civil, conform cărora copilul minor are domiciliul la părinții săi, prevederi reluate în cuprinsul art. 100 alin. 1 din Codul familiei.
În considerarea celor expuse anterior, Curtea, în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004, va admite acțiunea și va dispune anularea hotărârii nr. 23.987 din 30.12.2008 emisă de pârâtă și o va obliga pe aceasta să acorde reclamantului drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 ianuarie 2009, pentru perioada septembrie 1944 - martie 1945.
În baza prev. art. 274.pr.civ. fiind în culpă procesuală, pârâta va fi obligată să plătească reclamantului cheltuieli de judecată în cuantum de 350 lei, onorariu avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul G, domiciliat în C-N,-, jud. C împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 23.987/30.12.2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 21.09.1944 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2009.
Obligă pârâta Casa Județeană de Pensii C să plătească reclamantului cheltuieli de judecată, în sumă de 350 lei.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 1 aprilie 2009.
JUDECĂTOR, GREFIER,
- - ---
Red.
Dact./4 ex./24.04.2009.
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu
