Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 18/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 25.11.2009
SENTINȚA CIVILĂ NR.18
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 18.01.2010
PREȘEDINTE: Adina Pokker
GREFIER:- -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII T, având ca obiect refuz acordare drepturi.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta personal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reclamanta depune la dosar răspuns la întâmpinare.
Nemaifiind alte cererii de formulat, probe de administrat sau excepții de invocat instanța constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pe fond.
Reclamanta solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată și anularea hotărârii nr.10645/12.10.2009 emisă de pârâtă.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara sub nr-, la data de 25.11.2009 reclamanta a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii T solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr.10645 din 12.10.2009 a Comisiei pentru aplicarea Legii nr.189/2000 de pe lângă Casa Județeană de Pensii T prin care i s-a contestat calitatea de persoană strămutată în altă localitate și în consecință nu poate beneficia de drepturile acordate de Legea nr.189/2000 modificată și completată prin nr.HG127/2002.
În motivare se arată că reclamanta s-a născut la data de 14.10.1944 în localitatea S M, jud. T unde părinți acesteia erau refugiați din de Nord ca urmare a de la Viena din 30.08.1940.
Reclamanta a mai menționat faptul că mama acesteia, a fost beneficiara Legii nr.189/2000 așa cum rezultă din decizia nr.-/06.06.2002.
În drept s-au invocat Legea nr.189/2000.
Prin notele de completare depuse de reclamantă la termenul de judecată din 14.12.2009 aceasta arată că hotărârea atacată în prezenta cauză este nelegală iar aprecierea comisiei potrivit căreia nu îndeplinește condițiile prevăzute de art.1 lit. c) din Legea nr.189/2000 este total greșită întrucât reclamanta s-a născut în perioada de refugiu a părinților săi și ca atare trebuie să dobândească același statut cu aceștia. În sensul celor susținute de reclamantă se invocă practica constată a Curții de Apel Timișoara și a Înaltei Curții de Casație și Justiție precum și punctul de vedere al Ministerului Justiției exprimat în adresa nr.1034/DS/G/2002 din 11.06.2002.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâta Casa Județeană de Pensii a solicitat respingerea acțiunii reclamantei arătând că prin Hotărârea nr.10645/12.10.2009 s-a respins cererea reclamantei de aplicare a prevederilor Legii nr.189/2000 apreciind-se că aceasta nu are calitatea de persoană strămutată întrucât a fost născută la data de 14.10.1944 în localitatea S M, jud. T iar mama petentei a fost refugiată în această localitate din comuna jud. B la data de 10.10.1940 și deci petenta s-a născut ulterior refugiului mamei sale. În acest sens sunt și Precizările nr.3423/26.09.2002 emise de Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale care a stabilit că de prevederile art.1 lit. c) din nr.OUG105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 beneficiază și copii născuți în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu sau concepuți înainte sau în timpul strămutării și născuți după strămutarea părinților în aceea localitate.
Prin răspunsul la întâmpinare depus de reclamantă aceasta a apreciat ca nefondat modul de interpretare prezentat de pârâtă întrucât excede cadrului legal așa cum au statuat în mod constatat instanțele învestite cu soluționarea unor acțiuni similare.
La dosar s-au depus următoarele: acțiune introductivă, hotărârea nr.10645/12.10.2009, copie acte de stare civilă ale reclamantei, declarații de martor, certificat nr. C - 48/12.03.2001, decizia nr.71005/06.06.2002, completare la contestație, decizia nr.896/2002, adresa nr.91/2002, practică judiciară, întâmpinare, adresa nr.1049/2005, nr.1020/2005, precizările nr.3233/2002, răspuns la întâmpinare.
Analizând probatoriul administrat în cauză, Curtea reține următoarele:
Conform certificatului de naștere al reclamantei aflat la fila 6 dosar aceasta s-a născut la data de 14.10.1944 în localitatea S M, jud. T după ce anterior mama acesteia, născută a fost refugiată din de Nord ca urmare a aplicării de la Viena din 1940. Față de mama reclamantei s-a recunoscut incidența Legii nr.189/2000 așa cum rezultă din decizia nr.71005/06.06.2002 și respectiv decizia nr.896/19.04.2002 emise de Casa Județeană de Pensii T reținându-se că în perioada 10.10.1940 - 06.03.1945 aceasta a fost refugiată conform art.1 lit. c) din legea nr.189/2000 și art.2 din nr.HG127/2000.
Prin hotărârea nr.10645/12.10.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii T s-a reținut că petenta nu beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 neavând calitatea de persoană strămutată în motivarea soluției pârâta invocând adresa nr.34233/2002.
Învestită cu analiza acțiunii reclamantei având ca obiect anularea acestei hotărâri Curtea reține că starea de fapt invocată de reclamantă privind nașterea acesteia intervenită în timpul refugiului părinților săi nu este contestată de pârâtă dar aceasta apreciază că reclamanta nu poate fi considerată ca o persoană strămutată în altă localitate, aceasta calitate putând fi recunoscută cel mult copiilor născuți în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu sau concepuți înainte sau în timpul strămutării și născuți după strămutarea părinților în aceea localitate. Reclamanta nu îndeplinește această condiție întrucât a fost concepută și născută în perioada de refugiu a părinților săi, pârâta invocând în acest sens adresa nr.3423/2002 și Precizările cuprinse în adresa nr.3233/2002.
O asemenea interpretare nu poate fi reținută de către instanță întrucât potrivit art.1 lit. c) din nr.OUG105/1999 așa cum a fost aprobată prin legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile acesteia persoana, cetățean român care în perioada regimurilor instaurate de la 06.09.1940 până la 06.03.1945 a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu.
Potrivit art.2 din nr.HG127/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a nr.OUG105/1999 prin persoană strămutată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau a fost obligată să își schimbe domiciliu în altă localitate din motive etnice iar în această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, sau refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral.
Câtă vreme mamei reclamantei i s-au recunoscut incidența Legii nr.189/2000 apreciindu-se că aceasta are calitate de persoană strămutată din persoana de domiciliu în sensul art.1 lit. c) din Legea nr.189/2000 instanța apreciază că reclamanta născută pe durata refugiului părinților săi trebuie să beneficieze de aceleași drepturi având în vedere că a suferit prin aceasta aceleași privațiuni ca și părinții săi ținând cont de condițiile vitrege în care s-a născut pe durata refugiului neexistând nici o rațiune pentru ca acesteia să nu-i fie recunoscute drepturile reglementate de nr.OUG105/1999.
Prin faptul că reclamanta s-a născut în timpul refugiului părinților săi, aceasta a dobândit încă de la naștere statutul de refugiat ca și părinții săi iar echitatea impune ca reclamanta să beneficieze la rândul său de măsurile reparatorii instituite prin Legea nr.189/2000.
Punctul de vedere al pârâtei potrivit căreia reclamanta nu poate beneficia de prevederile invocate întrucât nu a suferit direct consecințele refugiului fiind concepută și născută pe perioada refugiului nu poate fi reținută în cauză întrucât contravine scopului pentru care a fost adoptată nr.OUG105/1999 iar invocarea punctului de vedere al cuprins în adresa nr.3233/12.09.2002 nu poate reprezenta o justificare pentru respingerea cererii reclamantei întrucât această adresă nu poate adăuga la lege și nu poate anihila drepturi dobândite legitim întrucât realizează o nepermisă diferențiere între copiii concepuți și/sau născuți înainte sau în timpul refugiului părinților.
Pentru aceste considerente de fapt și de drept Curtea în baza art.1 alin.1 coroborat cu art.18 alin.1 din Legea nr.554/2004 va proceda la admiterea acțiunii reclamantei cu consecința anulării hotărârii nr.10645/12.10.2009 emisă de pârâtă iar ca urmare a admiterii acestei acțiuni pârâta va proceda la emiterea unei noi hotărâri prin care va recunoaște reclamantei calitatea de beneficiară a prevederilor art.1 lit. c) din Legea nr.189/2000.
Văzând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată,
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii T și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr.10645/12.10.2009 emisă de pârâtă.
Definitivă.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 18.01.2010
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
RED:/22.01.2010
TEHNORED:/22.01.2010
2.ex./SM/emis 2 com./
Se comunică:
- reclamanta -, - S M, str. -. - nr.27, jud.
- pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII T, - T, str. -, - 6, jud.
Președinte:Adina PokkerJudecători:Adina Pokker
