Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 241/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 241
Ședința publică din 27 mai 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Floarea Tămaș
GREFIER: ---
S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamanta, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000, respectiv anularea Hotărârii nr. 5499 din 12 decembrie 2008 emisă de pârâtă.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamanta personal și reprezentantul pârâtei Casa Județeană de Pensii S, consilier juridic Prian care depune delegație la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea se află la al doilea termen de judecată, este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, precum și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2.pr.civ.
Se mai menționează că la data de 14 mai 2009 s-a înregistrat la dosar un înscris din partea reclamantei, însoțit de plicul original prin care i-a fost trimisă hotărârea atacată.
În dimineața acestei zile, 27 mai 2009, înainte de începerea dezbaterilor în cauzele directe, a sosit la dosarul cauzei, prin registratura instanței, un înscris din partea pârâtei intitulat "Precizare", însoțit de borderoul privind corespondența trimisă cu serviciul suplimentar ""
Reclamanta personal relevă că hotărârea contestată i-a fost comunicată în cursul lunii martie 2009, sens în care arată - raportat la susținerea din întâmpinarea inițială referitoare la eventuala tardivitate - că aceasta nu este întemeiată întrucât demersul a fost formulat în termen de 30 de zile, conform celor consemnate în această hotărâre și a celor inserate pe borderou.
În aceste condiții Curtea constată că acțiunea este promovată în termen.
Reclamanta arată că nu are alte cereri.
Reprezentantul în instanță al pârâtei solicită reaudierea martorilor și pentru a dovedi împrejurările legate de refugiu.
Reclamanta este de acord cu reaudierea martorilor arătând că cei 2 martori sunt prezenți în sală.
Curtea, în temeiul art. 167.pr.civ. încuviințează cererea în probațiune.
Se procedează la audierea martorului sub prestare de jurământ, declarațiile acestuia fiind consemnate în procesul-verbal atașat la dosarul cauzei.
Se procedează la audierea martorului potrivit art. 193 alin. 6.pr.civ. declarațiile acestuia fiind consemnate în procesul-verbal atașat la dosarul cauzei.
Nefiind alte cereri sau excepții Curtea în temeiul art. 150.pr.civ. declară închise dezbaterile și acordă cuvântul părților prezente.
Reclamanta solicită admiterea acțiunii și obligarea pârâtei de a-i recunoaște drepturile, respectiv statutul de refugiat.
Reprezentantul pârâtei Casa Județeană de Pensii S susține întâmpinarea așa cum a fost formulată solicitând respingerea contestației și menținerea hotărârii atacate ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Constată că prin acțiunea înregistrată la 31.03.2009 sub nr- reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Sas olicitat instanței anularea hotărârii nr.5499 emisă la 12.12.2008 de pârâtă, obligarea acesteia la recunoașterea calității de refugiat conform prevederilor Legii nr.189/2000.
În motivare, reclamanta a arătat că a suferit din cauza persecuțiilor etnice exercitate în contextul în care familia a fost nevoită să se refugieze din localitatea de domiciliu.
Răspunzând celor invocare prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii, în considerarea că nu se face dovada persecuției din motive etnice, declarațiile martorilor neducând la această concluzie.
Analizând cele susținute de părți, Curtea reține următoarele:
Prin hotărârea nr. 5499 emisă la data de 12 decembrie 2008 de Comisia de Aplicare a Legii nr. 189/2000, a fost respinsă cererea reclamantei, fără a se preciza motivele pentru care nu se încadrează în prevederile nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Potrivit prev. nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, respectiv de indemnizație, persoana, cetățean rămân care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții, aflându-se în una din situațiile exprese: deportat, strămutat, precum și soțul supraviețuitor al celui decedat din categoria celor deportați, refugiați.
Conform art. 2 din Normele de aplicare a prev. nr.OG 105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002, prin persoană strămutată în altă localitate, în sensul ordonanței, se înțelege orice persoană care a fost mutată sau a fost nevoită să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice, în această categorie fiind incluse și persoanele refugiate.
Din norma enunțată rezultă că pentru a beneficia de prevederile legii este necesar a se face dovada refugierii - proprii sau a părinților în cazul copiilor - refugiere materializată în varianta părăsirii domiciliului și dovada faptului că această părăsire este rezultatul persecuțiilor exercitate în perioada menționată.
Aceste condiții sunt dovedite prin declarațiile martorilor audiați și de instanță. Astfel din declarațiile autentice date de martorii și (beneficiari ai Legii nr. 189/2000), se relevă că în perioada septembrie 1940 până în aprilie/mai 1945, părinții s-au refugiat din localitatea de domiciliu jud. S, în localitatea B, jud. B, din motive de persecuție etnică, că reclamanta s-a născut în perioada refugierii. Aceste împrejurări, relevă martorii, fiind cunoscute întrucât au fost refugiați.
Audiați în instanță, martorii au arătat că urmare a persecuțiilor etnice exercitate de autoritățile maghiare, a cruzimilor constând în uciderea mai multor persoane, s-a recurs la refugierea populației românești din localitatea de domiciliu, printre care și familiile lor și a reclamantei. De asemenea, au arătat martorii că s-au întâlnit în localitatea refugiu cu familia reclamantei, mama cu un copil în brațe respectiv reclamanta.
Se poate așadar constata din acte că în cauză s-a dovedit că părăsirea domiciliului reclamantei și a familiei s-a datorat persecuțiilor etnice.
Or, în aceste circumstanțe, câtă vreme din acte rezultă refugierea și de vreme ce legea nu exclude copii care s-au refugiat împreună cu părinții, aceștia suportând consecințele nefavorabile rezultate dintr-o atare situație, excluderea reclamantei de la beneficiul acordat de lege este nelegală.
Evident, se poate susține că reclamanta nu ar fi avut domiciliu de unde să se refugieze și nu a suferit persecuții. Atare susțineri nu pot fi primite întrucât reclamanta nu putea avea alt domiciliu decât al părinților. Pe de altă parte, având în vedere vârsta la aceea vreme a reclamantei este exclusă manifestarea de voință în sensul alegerii domiciliului. Ca atare, ținând cont de contextul general în care părinții au suferit prejudicii prin refugiere, nu se poate susține că reclamanta nu a avut de suferit aceleași consecințe irevocabile ca părinții săi.
Prin urmare, față de cele rezultate din acte, susținerile pârâtei referitoare la refugiu sunt neîntemeiate și urmează a fi respinse.
Așadar, față de cele expuse, în baza prevederilor actului normativ mai sus evocat, a prev. art. 18 din Legea nr. 554/2004, acțiunea urmează a fi admisă, anulată hotărârea atacată și obligată pârâta la recunoașterea calității de refugiat și la acordarea drepturilor pentru perioada dovedită începând cu data de 1 octombrie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta cu domiciliul în comuna nr.308, jud. S împotriva pârâtei CASAJUDEȚEANĂ DE PENSIIcu sediul în localitatea Z-, jud. S și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr. 5499/12.12.2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 22.02.1944-6.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1.10.2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 25 mai 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red./
4 ex./28.05.2009
Președinte:Floarea TămașJudecători:Floarea Tămaș
