Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 375/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 375/2008
Ședința publică din 11 aprilie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Lucia Brehar
JUDECĂTOR 2: Sergiu Leon Rus
GREFIER: ---
S-au luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamantul, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare nu este legal îndeplinită cu martorii reclamantului, G și, dovezile de îndeplinire ale procedurii de citare neîntorcându-se la dosarul cauzei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea se află la al doilea termen de judecată, este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, precum și că părțile au solicitat, în temeiul art. 242 Cod procedură civilă, judecarea cauzei în lipsa lor de la dezbateri.
Curtea, în urma deliberării, revine asupra măsurii administrării probei testimoniale și respinge excepția tardivității invocată de pârâta Casa Județeană de Pensii S prin întâmpinarea înregistrată la data de 14 martie 2008 - fila 12 din dosar, pe considerentul că borderoul prin care se încearcă să se facă dovada expedierii hotărârii contestate la reclamant nu este înscris probator, care act să facă dovada comunicării efective cu reclamantul a actului administrativ contestat.
Instanța, observând că pricina se află în stare de judecată, o reține în pronunțare.
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată la 19 februarie 2008, reclamantul a solicitat instanței anularea Hotărârii nr.5172 din 10 decembrie 2007 emisă de Casa Județeană de Pensii, în sensul de a fi obligată pârâta să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată din Legea 189/2000 întrucât are calitate de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născut în refugiu.
Pârâta, prin întâmpinare (fila 12-13), a solicitat respingerea acțiunii, invocând faptul că, potrivit dispozițiilor art. 7 alin 4 din OG nr. 105/1990, republicată și modificată, contestația împotriva hotărârii comisiei poate fi introdusă la instanța competentă în termen de 30 de zile de la comunicare, hotărârea instanței necontestată în termen rămâne definitivă. Conform borderoului anexat hotărârea i-a fost comunicată reclamantului la data de 11 decembrie 2007, iar contestația a
fost înregistrată după data de 20 februarie 2008, ca atare cererea acestuia este tardiv introdusă.
Reclamantul s-a născut la 21 mai 1942 în teritoriul ocupat, respectiv, județul S, și nu în localitatea de refugiu. Dacă contestatorul ar fi fost cu adevărat refugiat locul de naștere era, județul A ( dovadă certă a strămutării unuia dintre părinți din localitatea de domiciliu). În susținerea acțiunii sale, reclamantul nu prezintă nici un act eliberat de autoritățile acelor vremuri, din care să reiasă că el împreună cu părinții săi a fost refugiat.
Curtea analizând cererea formulată reține că aceasta este fondată.
Prin nr.OG105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 și prin nr.127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Din actele de stare civilă, rezultă că reclamantul s-a născut la 21 mai 1942 în localitatea județul
În probațiune reclamantul a mai anexat hotărârea nr. 543 din 28 noiembrie 2002 numitului G căruia i s-a recunoscut calitatea de refugiat (fila 11), copia certificatului de naștere (fila 16), copia certificatului de căsătorie (fila 16), hotărârea nr. 2167 din 23 mai 2005 numitei căreia i s-a recunoscut calitatea de refugiată (fila 20) precum și declarațiile martorilor (fila 15, G (fila 17) și (fila 21).
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamantul are calitate de refugiat pentru perioada cuprinsă între 28 mai 1942-6 martie 1945.
În considerarea dispozițiilor art.100 Cod fam. și art.14 alin.1 din Decretul nr.31/1954 Curtea reține că pentru reclamantul minor era exclus alt domiciliu decât cel al părinților săi. Pe de altă parte, având în vedere vârsta reclamantului la acea dată, era exclusă și manifestarea de voință a acestuia în sensul alegerii unui alt domiciliu, luând în considerare dispozițiile art.8 din Decretul nr.31/1954.
Curtea are în vedere și faptul că dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Tinând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu, - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi.
Pentru acestea, Curtea, în temeiul art.1 și 11 din Legea nr.29/1990 va admite acțiunea și va dispune anularea Hotarârii nr.5172 din 10 decembrie 2007 emisă de pârâtă.
Drept consecință va obliga pârâta să acorde reclamantului drepturile prevăzute de nr.OG105/1999 pentru perioada 28 mai 1942-6 martie 1945, începând cu data de 1 decembrie 2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul domiciliat în localitatea nr. 145 jud S împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în Z- jud. S și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr.5172/10.12.2007 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 28 mai 1942-6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările ulterioare începând cu data de 1 decembrie 2007.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 11 aprilie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
- - --- - ---
Red./
4 ex./21.04.2008
Președinte:Lucia BreharJudecători:Lucia Brehar, Sergiu Leon Rus
