Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 537/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 537/2008
Ședința publică de la 26 Iunie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Liviu Ungur
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamanta personal și asistată de avocat -, martorii și, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că judecarea cauzei a fost amânată în vederea administrării probei testimoniale.
Reprezentantul reclamantei depune în probațiune acte de stare civilă, precum și Hotărârea nr. 16318/24.02.2005 emisă de Casa Județeană de Pensii C pe numele martorului, din care rezultă calitatea acestuia de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În vederea completării probatoriului, conform indicațiilor date de instanța de casare, curtea procedează la luarea unui scurt interogatoriu reclamantei, în temeiul dispozițiilor art. 218 și urm. pr.civ. aceasta arătând următoarele:
"Ne-am refugiat când aveam vârsta de 6-7 ani, din localitatea în localitatea de, după ce, într-o seara a venit o vecină la familia noastră și a vorbit cu mama. Detalii cu privire la aspectele referitoare și motivele pentru care mama a luat această decizie nu pot să furnizez. doar că la întoarcere, bunicul ne-a spus că am luat o bună decizie de a părăsi localitatea, pentru că toată populația de origine maghiară a fost adunată în curtea școlii și bătută.
Precizez, pentru edificarea instanței, că localitatea de este o localitate situată între și și are aceeași denumire cu. derivă din limba maghiară".
În continuare, curtea procedează la audierea martorilor și, sub prestare de jurământ, declarațiile acestora fiind consemnate în procesele verbale aflate la filele 13 și 14 din dosar.
După audierea martorilor, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul în susținerea acțiunii.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii nr. 21246/27.05.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii C și obligarea acesteia să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiată și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de Legea nr. 189/2000. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
asupra prezentei acțiuni în contencios administrativ, constată:
Prin contestația înregistrată pe rolul acestei Curți la data de 29 iunie 2007 sub nr- reclamanta a solicitat instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună anularea hotărârii nr. 16318 din 24.02.2005 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C, cu consecința recunoașterii în favoarea reclamantei a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000.
În motivarea contestației, reclamanta arată că deși a depus toate actele necesare pentru stabilirea calității de refugiat, pârâta i-a respins cererea.
Pârâta, Casa Județeană de Pensii C prin întâmpinare ( 6), s-a opus admiterii acțiunii deoarece, în dovedirea susținerilor sale, reclamanta nu a prezentat nici o dovadă cu acte oficiale și, mai mult, declarațiile martorilor sunt neverosimile, existând contradicții în relatările acestora, ceea ce face ca aceste dovezi contradictorii să se excludă reciproc.
Prin sentința civilă nr. 514/23.10.2007 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dos. nr- s-a admis contestația reclamantei a fost anulată hotărârea comisiei și s-a recunoscut reclamantei calitatea de refugiat în perioada mai 1942 - noiembrie 1944 cu acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Această sentință a fost casată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal, care prin decizia nr. 1037 din 13 martie 2008 pronunțată în dos. nr- a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare pe considerentul că instanța de fond a nesocotit dispozițiile art. 129 alin. 5.pr.civ. prin aceea că nu s-au administrat toate probele și nu s-a realizat o cercetare judecătorească corespunzătoare.
În rejudecare, Curtea a pus în discuție administrarea probei cu interogatoriul reclamantei în condițiile art. 218 și urm. pr.civ. administrarea probei cu martori în condițiile prev. la art. 186 și urm..civ precum și administrarea probelor cu înscrisuri oficiale în condițiile art. 4 alin. 1 din HG nr. 127/2003.
Din actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin hotărârea nr. 16318 din 24.02.2005 s-a respins cererea reclamantei de acordare a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, motivat de faptul că datele sunt contradictorii în dovedirea calității de refugiat ( 2 din dos. primei instanțe sesizate).
Atât în fața organului administrativ cât și în instanță, pentru dovedirea refugiului, reclamanta a depus declarații autentice ale martorilor și ( 10-11 din dos. primei instanțe sesizate).
În vederea administrării nemijlocite a probei cu martori, în temeiul art. 129 alin. 4 - 6.pr.civ. coroborat cu art. 4 alin. 2 din nr.HG 127/2002 privind Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 189/2000, instanța a dispus în ședința publică din 10.01.2008 audierea reclamantei și a martorilor care au dat declarațiile autentice, în vederea clarificării aspectelor concrete și împrejurărilor menționate în declarațiile date în fața notarului.
Totodată, în temeiul disp. art. 218.pr.civ. instanța a constatat că se impune și citarea reclamantei cu mențiunea "personal la interogator".
În interogatoriul luat din oficiu reclamantei aceasta a arătat că s-a refugiat când avea vârsta de 6-7 ani, din localitatea în localitatea de, după ce, într-o seara a venit o vecină la familia noastră și a vorbit cu mama sa. Detalii cu privire la aspectele referitoare și motivele pentru care mama sa a luat această decizie nu poate să furnizeze. doar că la întoarcere, bunicul i-ar fi spus că au luat o bună decizie de a părăsi localitatea, pentru că toată populația de origine maghiară a fost adunată în curtea școlii și bătută.
Reclamanta mai învederează și faptul că nu poate propune alți martori întrucât nu cunoaște alte persoane care ar putea declara pentru ea, martorii care au dat declarații notariale sunt foarte bătrâni și sunt imobilizați la pat.
Audiați nemijlocit martorii ( 13) și ( 14) au declarat că nu cunosc detalii ale refugiului reclamantei și părinților săi, perioada, circumstanțele și motivele, rezumându-se să învedereze că doar s-au întâlnit în localitate de refugiu unde, copii fiind, s-au jucat împreună.
Întrucât prin prisma actelor dosarului și probelor administrate, nu se poate reține calitatea reclamantei de persoană persecutată din motive etnice în sensul art. 1 lit. c din nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, Curtea, în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004, va respinge cererea și se va menține în întregime hotărârea atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta cu domiciliul în localitatea nr. 291, jud. C împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C cu sediul în C-N, str. - nr.2.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 26 iunie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./ 2EX./09.07.2008.
Președinte:Liviu UngurJudecători:Liviu Ungur
