Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Decizia 84/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 84/CA
Ședința publică din 16 februarie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Revi Moga
Grefier ---
Pe rol, judecarea acțiunii promovată în contencios administrativ și fiscal de reclamanta - cu domiciliul în com. sat, jud.T, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII - cu sediul în T,-, jud.T, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, potrivit art.85, art.87 și urm.Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului, mențiunile referitoare la îndeplinirea procedurii de citare; învederează că acțiunea este motivată, scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției tardivității acțiunii invocată de pârâtă în întâmpinare, cât și asupra fondului cauzei.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față.
Prin cererea adresată Curții de Apel Constanța de către reclamanta la 5.01.2009, s-a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii T, anularea hotărârii nr. 5596/31.03.2006, prin care i s-a respins cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr.189/2000, cu consecința recunoașterii acestei calități și acordării drepturilor cuvenite.
În fapt:
A arătat reclamanta că pârâta i-a respins cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr.189/2000 motivat de faptul că nu a făcut dovada că a fost supusă schimbului de populație ca urmare a unui tratat bilateral, fiind născută după strămutarea din anul 1940.
A susținut reclamanta că este fiica lui G și, persoane ce au suferit persecuții etnice ca urmare a strămutării efectuate din cauza schimbului de populație ce a avut loc în 1940, în baza Tratatului d l Craiova, dintre România și Bulgaria.
Reclamanta a susținut că deși născută după anul 1940, respectiv la 23.05.1942, în localitatea, județul T, România, întrucât legea nu condiționează ca nașterea să se fi produs în momentul strămutării, hotărârea emisă de pârâtă este nelegală.
În drept: Legea 189/2000, Legea 544/2004.
În susținerea contestației s-au depus la dosar înscrisuri reprezentând hotărârea contestată, acte de stare civilă, declarațiunea numitului
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității contestației, motivat de faptul că hotărârea a fost emisă în anul 2006, iar contestatoarea nu a fost în imposibilitate de a introduce contestația în termenul legal.
Pe fondul cauzei, solicită respingerea contestației motivat de faptul că interpretarea dată legii de către reclamantă excede scopului legiuitorului. În speță, reclamanta nu a dovedit și nici nu avea cum să sufere persecuțiile din motive etnice, prevăzute de lege, fiind născută ulterior strămutării din anul 1940.
Conform art.137 Cod procedură civilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepției tardivității contestației.
Excepția este nefondată și va fi respinsă din următoarele considerente:
Prin hotărârea nr.5596/31.03.2006 emisă de Casa Județeană de Pensii T, s-a respins cererea reclamantei prin care a solicitat constatarea calității de beneficiară a Legii nr.189/2000.
Potrivit art.7 pct.4 din Legea nr.189/2000, împotriva hotărârii, persoana interesată poate face contestație la curtea de apel în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii.
In speță, deși hotărârea contestată a fost emisă la 31.03.2006, pârâta nu a făcut dovada comunicării hotărârii, astfel că, în lipsa acestei comunicări, nu se poate calcula termenul prevăzut de textul legal sus-menționat.
Mai mult decât atât, nici reclamanta nu precizează când i s-a comunicat hotărârea pentru a verifica dacă a fost comunicată contestația în termenul legal.
In atare condiții, întrucât pârâta nu a dovedit că termenul de 30 de zile privind depunerea contestației a fost depășit, instanța va respinge excepția ca nefondată.
Analizând contestația formulată în raport de materialul probatoriu administrat în cauză, precum și în raport de dispozițiile Legii nr.189/2000, Curtea va reține că este întemeiată pentru considerentele:
Din înscrisuri rezultă că reclamanta este născută la23.05.1942, în localitatea, județul T și este fiica lui G și.
Părinții reclamantei au făcut obiectul schimbului de populație în luna septembrie 1940, în urma Tratatului româno-bulgar încheiat la C, fiind strămutați din Bulgaria, comuna, jud. Bulgaria, în România, astfel cum rezultă din declarațiunea numitului G (tatăl reclamantei).
Din interpretarea teleologică a textelor legale aplicabile în materia dedusă judecății, rezultă că atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudicii suferite de persoanele persecutate în mod direct cât și indirect de regimul aflat la putere în perioada 6.09.1940 - 6.03.1945, din motive etnice.
Prin urmare, este neîndoielnic că legiuitorul urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, ce au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice.
Persoanele asupra cărora persecuțiile s-au răsfrânt nemijlocit și indirect sunt și copii născuți în perioada în care părinții lor s-au refugiat s-au au fost strămutați și care sufereau toate consecințele nefavorabile ce au decurs de aici.
În cauză, este de necontestat că reclamanta s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
În consecință, în baza dispozițiilor art.1 din OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000, instanța va anula hotărârea emisă de pârâtă prin care s-a produs reclamantei o vătămare în drepturile recunoscute de lege, și va recunoaște calitatea de beneficiar a dispozițiilor acestei legi, cu toate consecințele ce derivă de aici.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația promovată în contencios administrativ și fiscal de reclamanta - cu domiciliul în com. sat, jud.T, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII - cu sediul în T,-, jud.T și în consecință:
Anulează hotărârea nr. 5596/31.03.2006 emisă de Casa Județeană de Pensii
Constată că reclamanta are calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 februarie 2009.
Președinte, Grefier,
- - ---
Red.jud.-
Tehnored.-gref.
4ex./16.03.2009
Președinte:Revi MogaJudecători:Revi Moga
