Refuz acordare drepturi protecție sociala( persoane cu handicap, protecția copilului). Sentința 202/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 202
Ședința publică de la 28 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU handicap PENTRU ADULȚI și COMISIA DE EVALUARE MEDICALĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP DIN CADRUL CONSILIULUI JUDEȚEAN D, având ca obiect refuz acordare drepturi protecție sociala.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns reclamantul și pârâta COMISIA DE EVALUARE MEDICALĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP DIN CADRUL CONSILIULUI JUDEȚEAN prin consilier juridic lipsind pârâta COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra acțiunii.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii, fără cheltuieli de judecată.
Consilier juridic pentru pârâta COMISIA DE EVALUARE MEDICALĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP DIN CADRUL CONSILIULUI JUDEȚEAN solicită respingerea acțiunii.
CURTEA
Asupra acțiunii de față:
Prin cererea înregistrată la nr- pe rolul Curții de Apel Craiova, reclamantul a chemat în judecată Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți și Comisia de Evaluare Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei nr. 9100/17.09.2008 și certificatul nr. 35317/30059 din 13.05.2008.
În motivarea cererii se arată că potrivit biletului de ieșire emis de Institutul C N la 17.05.2001, a fost externat din spital cu diagnosticul "nepolasm mamar chimiotratat iradiat, operat" și a fost încadrat în gradul de handicap sever, ultimul act emis cu acest grad fiind certificatul din 2007.
Se mai arată că toate actele medicale eliberate confirmă faptul că prezintă același diagnostic de "deficiență funcțională accentuată", menținându-se la un bolnav de cancer starea de handicap accentuat, însă în contradicție cu toate probele dosarului a fost emis certificatul nr. 35317/2008 ce constată că nu prezintă nici un fel de deficiență funcțională și că suferă de boală și nu de handicap iar prin decizia 9100/2008 i-a fost respinsă contestația și menținut certificatul.
Precizează reclamantul că ambele acte conțin la rubrica "motivare" aceeași formulă, respectiv, că afecțiunea nu se încadrează în criteriile medico psihosociale aprobate prin Ordinul nr. 762/2007 al și nr. 1992/2007 al, fără a preciza care dintre criterii nu sunt îndeplinite și întrucât cele două acte având caracter jurisdicțional trebuiau motivate în fapt și în drept, în lipsa acestor condiții urmează fi anulate.
La 17.11.2008, pârâta Comisia Superioară de Evaluare Persoanelor cu Handicap pentru Adulți a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Pârâta arată că la soluționarea contestației reclamantul a avut în vedere criteriile medico-psihosociale aprobate prin Ordinul nr. 762/ al și nr. 1992 al iar potrivit Cap. 6 funcțiile uro-genitale, subcap. II evaluarea gradului de handicap în afectarea funcțiilor urogenitale și ale sânului se realizează numai pentru persoanele cu neoplasme mamare inoperabile în faza de generalizare sau operate cu recidive locale sau/și la distanță iar încadrarea în grad accentuat sau grav de handicap se realizează în funcție de apariția recidivelor loco-regionale sau determinărilor la distanță, precum și de starea de nutriție.
Mai arată pârâta că reclamantul nu îndeplinește condițiile prezentate mai sus iar la data emiterii actelor administrative acesta nu prezenta semne de recidive locale sau la distanță conform actelor medicale, astfel că cele două comisii au avut argumente medicale și legale de încadrare a reclamantului într-o categorie de persoane cu handicap.
S-au depus la dosar: decizia nr. 9100/2008, certificatul nr. 35317/30059 din 13.05.2008, bilet de ieșire, certificatul nr. 30059/24.05.2007, scrisoare medicală, referat din 21.04.2008, buletin ecografic, buletin analize, raport analize medicale, referat medical nr. 93/08.04.2008, decizie asupra capacității de muncă 3044/2008, carnet de asigurat, anchetă socială.
În cauză s-a efectuat un raport de expertiză medico-legală la IML
Examinând cauza prin prisma motivelor invocate, a actelor depuse și a legislației aplicabile, instanța reține:
Din buletinul de ieșire emis de Institutul "Profesor dr. " N, reiese că reclamantul a fost internat în 2001 cu diagnosticul "neoplasm mamar stâng chimiotratat, iradiat, operat radical", intervenindu-se chirurgical cu practicarea masteoctomie radicală.
Până în anul 2007, așa cum reiese din certificatul de încadrare nr. 30051/2007, reclamantul fost încadrat în gradul de handicap accentuat întrucât prezenta deficiență funcțională accentuată.
La revizuirea din 2008, Comisia de Evaluare, în baza documentației medicale și examinarea reclamantului, a emis certificatul nr. 35317/2008 prin care a stabilit că acesta suferă de o boală și nu de un handicap întrucât afecțiunea nu se încadrează în criteriile medico-pshio-sociale aprobate prin Ordinul nr. 762/2007 al și nr. 1992/19.11.2007 al.
În urma contestației făcute, Comisia Superioară a emis decizia 9100/17.09.2008 care a menținut concluziile și certificatul emis de Comisia de Evaluare.
Potrivit criteriilor medico-psihosociale stabilite prin Ordinul comun nr. 762 al și nr. 1992 al publicat în Monitorul Oficial nr. 885 Bis/2007, la capitolul 6 - Funcțiile urogenitale -prevede că se încadrează în gradul de handicap, respectiv deficiență accentuată/deficiență gravă sau handicap accentuat/handicap grav, neoplasmele mamare inoperabile în faza de generalizare, sau operate cu recidive locale sau/și la distanță, în funcție de apariția recidivelor locoregionale sau determinărilor la distanță, precum și de starea de nutriție (obligatorie ancheta socială cu obiectivele precizate de comisie).
Din actele medicale depuse (filele 5 - 13) și din raportul de expertiză medico-legală (fila 64) reiese că reclamantul nu prezintă semne de recidivă locală.
Cum potrivit criteriilor medico-psihosociale, încadrarea într-un grad de handicap în cazul neoplasmelor mamare operate este condiționată de apariția recidivelor locale și cum din probele administrate în cauză reiese că reclamantul nu prezintă aceste recidive locale, instanța apreciază că atât certificatul cât și decizia de încadrare în grad de handicap au fost emise în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, respectiv Ordinul 762/2007 al și nr. 1992/2007 al.
În consecință, în raport de considerentele expuse instanța apreciază că reclamantul nu poate fi încadrat în vreun grad de handicap, urmând a respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea reclamantului, cu domiciliul în mun. C, B-dul -, -. 1,. 3, jud. D, în contradictoriu cu pârâții COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI, cu sediul în Mun. B,-, sector 3, și COMISIA DE EVALUARE MEDICALĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP DIN CADRUL CONSILIULUI JUDEȚEAN D, cu sediul în mun. C,-, jud. D, având ca obiect refuz acordare drepturi protecție sociala.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 28 Mai 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud. G
Ex.5//06.07.2009
Președinte:Gabriela CarnelutiJudecători:Gabriela Carneluti
